ロシアは戦争の炎を消すために何ができるでしょうか？

ヴァルダイ・ディスカッション・クラブのウェブサイトの記事によると、ロシアの中東における役割を議論する際には、3つの重要な点が浮かび上がる。第一に、モスクワとこの地域との繋がりは歴史的に長く、主にキリスト教とイスラム教を通じて何世紀にもわたって続いている。第二に、ロシアはこの地域の主要プレーヤーであるアラブ諸国、イラン、イスラエル、トルコと強固でバランスの取れた関係を築いている。第三に、モスクワとワシントンの協力こそが、この地域の安全保障を強化する最善の方法である。

地域的なつながりに関して言えば、ロシアは何世紀にもわたり、イスラム諸国と深い文化的・歴史的な繋がりを築いてきました。これは、19世紀以降、中東におけるロシアの役割が拡大してきたためです。当初、この関係は正教会コミュニティの保護を伴っていました。20世紀には、モスクワはアラブ諸国による植民地主義との闘い、そして後にイスラエルとの紛争を支援しました。

ロシアと地域の主要国との関係について言えば、モスクワは1950年代以降、ほとんどのアラブ共和国との関係を徐々に強化していった。これらの君主制諸国との関係は、完全に友好的でもなければ、完全に敵対的でもなかった。さらに、ソ連は1948年にイスラエルを承認した最初の国の一つであったが、イスラエルが西側諸国との連携を強化したため、テルアビブとの関係は徐々に悪化していった。

ガザとレバノンでの同時紛争、そしてイランによるイスラエルへのミサイル攻撃は、中東情勢の不安定化を加速させており、 外交的解決策や取り組みはますます不透明になっている。(写真：AP通信)

モスクワにとって真の躍進は1955年に訪れた。エジプトの新興革命政府が、米国による武器供給の拒否に不満を抱き、ソ連に頼ったのだ。1955年から1972年にかけて、ソ連の軍事顧問がエジプトから撤退するまで、モスクワはエジプトだけでなく、シリア、イラク、アルジェリア、イエメン、リビアとも極めて緊密な関係を築いた。イスラエルとの紛争におけるアラブ諸国へのモスクワの支援は、アラブ諸国の国際的立場を強化する上で決定的な役割を果たしたことは疑いようがない。また、この時期、冷戦時代の西側諸国との関係悪化により、イラン、イスラエル、トルコとモスクワの関係は緊張していた。

冷戦終結後、ロシアはエジプトのサダト大統領のエルサレム訪問後、約15年間中断されたものの、アラブ諸国の大半との友好関係を維持しようと努めた。かつて緊張関係にあった君主制諸国との関係を、モスクワはエネルギー協力や軍事協力を含む様々な分野で互恵的なパートナーシップへと変貌させた。

1979年のイラン革命の勝利により、モスクワはテヘランとの関係修復に成功しました。それ以来、両国の関係は概ね改善し、特にシリアにおいて協力関係が強化されました。冷戦終結後、モスクワはイスラエルおよびトルコ両国とより良好な関係を築くことができました。過去10年間、両国との関係は、時折断絶を経験したとはいえ、歴史的な高水準に達していることは明らかです。このように、モスクワと地域の主要国との関係は、冷戦時代と比較して大幅に改善しました。

中東の安全保障強化におけるロシアの役割。

まず、モスクワは中東諸国との長年にわたる歴史的つながりという優位性を有しています。これにより、ロシアは国境に近く、ロシアの国家安全保障に直接影響を与えるこの地域について、常に優れた包括的な理解を有してきました。

第二に、この優位性は、米国とは異なり、モスクワが地域の主要国すべてと良好な関係を築いているという事実によってさらに強化されている。中国もこの優位性を有しているが、安全保障関連の取り組みには消極的であり、自国の経済利益の促進を優先している。

第三に、ウクライナ紛争により露米関係が悪化する中、近い将来、中東における両国の協力はほぼ不可能である。しかしながら、米露関係が深刻な状況にあるにもかかわらず、モスクワは依然として中東の安全保障と安定に大きく貢献することができ、米国との協力関係が回復すれば、解決策への道を切り開くことができる。ガザにおける壊滅的な状況とレバノンにおける最近の緊張の高まりが及ぼす広範囲かつ深刻な影響を考えると、ロシアのこのような役割はますます必要かつ緊急性を増している。

ガザ紛争により、地域的解決のモデルは変化しました。もはや「アラブ対イスラエル」という構図ではなく、世界はオブザーバーと、程度の差はあれどちらか一方を支持するグループに分かれています。今や国際社会のほぼすべてがイスラエルに反対し、米国を含むごく少数の国だけがイスラエルを支持しています。しかし、この問題さえも変化しました。2023年10月以降に国連総会で採択された決議を見れば、このことは明らかです。最新の決議は9月18日に採択されたES-10/24決議（国際司法裁判所の勧告的意見に基づくもので、イスラエル賛成14カ国、棄権43カ国、反対124カ国）です。

ロシアは中東で何ができるでしょうか?

もちろん、この地域を悩ませている問題の打開は、ロシアと米国が何らかの形で相互理解と協力を回復するまでは不可能でしょう。では、ロシアは地域の安全保障状況を改善するために何ができるでしょうか？

まず、ロシアとイスラエルの関係は、ウクライナ紛争による一時的な後退はあったものの、かつてないほど良好です。残念ながら、現イスラエル政権下では、ハマス問題はもちろんのこと、イスラエルによるシリアとレバノン領土の占領も解決の見込みは事実上ありません。達成可能な最大の目標は、停戦、人道支援、ガザ住民の帰還促進、そしてヨルダン川西岸地区の情勢を悪化させている措置の解除です。さらに、最優先事項は、イスラエルによるレバノン攻撃を速やかに停止し、イスラエル・レバノン国境の安定を確保することです。

第二に、ロシアはシリア、リビア、スーダン、イランといった、自らが直接関与している地域においても貢献できる可能性があります。リビアとスーダンの両国における情勢は、相互理解を阻む根深い内部対立のため、迅速な解決は難しいと思われます。モスクワは、エジプト、トルコ、アラブ首長国連邦（UAE）をはじめとする、地域内外のあらゆる関係当事者と良好な関係を築いています。また、ロシアは紛争当事者との連絡も維持しています。

シリアとイランは、それぞれ異なる理由から特別なグループに属しているものの、より重要な点として、シリアにおける主要なアクターがアンカラとテヘランであることから、両国は相互に関連している。シリアにおけるイランとトルコの存在を排除することは、シリアの長期的な安定にとって、そしてアンカラとテヘランとアラブ諸国との関係にとって極めて重要である。

第三に、ロシアは常に中東地域安全保障と核不拡散を最優先事項としてきました。ロシアとイランの関係は、地域および世界の安全保障問題への対応においても活用できる可能性があります。そのためには、P5+1形式でのイランとの交渉を再開し、地域安全保障システムの構築に向けた取り組みを再開する必要があります。このようなシステムの構築には複雑で長期にわたるプロセスが必要であり、近い将来に実現することは不可能でしょう。

出典: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html