ヴァルダイ討論クラブのウェブサイトに掲載された記事によると、中東におけるロシアの役割について議論する際には、3つの重要な点が際立っている。第一に、モスクワとこの地域との歴史的つながりは、主にキリスト教とイスラム教を通じて数世紀に遡る長い歴史を持つ。第二に、ロシアはアラブ諸国、イラン、イスラエル、トルコといったこの地域の主要国すべてと、強固でバランスの取れた関係を築いている。第三に、モスクワとワシントンの協力こそが、この地域の安全保障を強化する最善の方法である。
地域的なつながりに関して言えば、ロシアは19世紀以降、中東における役割を拡大するにつれ、何世紀にもわたりイスラム教徒の人々と深い文化的・歴史的なつながりを築いてきた。当初、この関係は正教会のキリスト教徒コミュニティの保護を中心としていた。20世紀には、モスクワはアラブ人の植民地主義との闘い、そして後にイスラエルとの紛争においてアラブ人を支援した。
ロシアと地域主要国との関係に関して言えば、モスクワは1950年代以降、ほとんどのアラブ共和国との関係を徐々に強化していった。これらの君主制国家との関係は、完全に友好的でもなければ、完全に敵対的でもなかった。さらに、ソ連は1948年にイスラエルを承認した最初の国の一つであったにもかかわらず、イスラエルが西側諸国との連携を深めるにつれて、テルアビブとの関係は徐々に悪化していった。
| ガザとレバノンでの同時多発的な紛争に加え、イランによるイスラエルへのミサイル攻撃は、中東の不安定な情勢をさらに悪化させており、 外交的な解決策や取り組みはますます困難になっている。(写真:AP通信) |
モスクワにとって真の突破口となったのは1955年、エジプトで勃興したばかりの革命政府が、米国による武器供与の拒否に苛立ち、ソ連に接近した時だった。1955年から、ソ連の軍事顧問がエジプトからの撤退を求められる1972年までの間、モスクワはエジプトだけでなく、シリア、イラク、アルジェリア、イエメン、リビアとも極めて緊密な関係を築いた。イスラエルとの紛争におけるアラブ諸国へのモスクワの支援は、国際社会におけるアラブ諸国の地位強化に決定的な役割を果たしたことは疑いない。また、同時期に、冷戦時代の西側諸国との関係が原因で、モスクワとイラン、イスラエル、トルコとの関係は緊張状態にあった。
冷戦終結後、ロシアはほとんどのアラブ共和国との友好関係を維持しようと努めたが、エジプトのサダト大統領のエルサレム訪問後、約15年間は関係が途絶えた。モスクワは、かつて緊張関係にあった君主制国家との関係を、エネルギーや軍事協力を含む様々な分野における互恵的なパートナーシップへと変貌させた。
1979年のイラン革命の勝利により、モスクワはテヘランとの関係を修復することができた。それ以来、両国関係は概ね改善し、特にシリアにおける協力関係は拡大した。冷戦終結後、モスクワはイスラエルとトルコの両国との関係をより良好にすることができた。明らかに、過去10年間、両国との関係は(時折中断はあったものの)歴史的な高水準に達した。このように、モスクワと主要な地域アクターとの関係は、冷戦時代と比べて著しく改善した。
中東の安全保障強化におけるロシアの役割。
第一に、モスクワは中東諸国との長年にわたる歴史的なつながりという利点を有している。これにより、ロシアは自国の国境に近く、ロシアの国家安全保障に直接影響を与える地域について、常に優れた包括的な理解を得てきた。
第二に、この優位性は、米国とは異なり、モスクワが地域の主要国すべてと良好な関係を築いているという事実によってさらに強化される。中国も同様の優位性を持っているが、安全保障関連の取り組みには消極的で、自国の経済的利益の促進を優先している。
第三に、ウクライナ紛争をめぐるロシアとアメリカの関係悪化により、近い将来、両国が中東で協力することはほぼ不可能である。しかし、米露関係が深刻な状況にあるにもかかわらず、モスクワは中東の安全保障と安定に大きく貢献することができ、アメリカとの協力関係が回復した際には、解決策への道を開くことができる。ガザ地区の壊滅的な状況とレバノンにおける最近の情勢悪化がもたらす広範囲かつ深刻な影響を鑑みると、ロシアのこうした役割はますます必要かつ緊急なものとなっている。
ガザ戦争により、地域的解決のモデルは変化した。もはや「アラブ対イスラエル」という構図ではなく、世界の残りの国々は、オブザーバーのグループと、どちらか一方を様々な程度で支持するグループに分かれている。現在、国際社会のほぼ全体がイスラエルに反対しており、米国を含むごく少数の国だけがイスラエルを支持している。しかし、この問題さえも変化している。これは、2023年10月以降に国連総会で採択された決議、中でも直近の9月18日の決議(国際司法裁判所の勧告的意見に基づく決議ES-10/24)を考慮すれば明らかであり、この決議ではイスラエルに賛成票を投じたのはわずか14カ国、棄権は43カ国、反対票は124カ国だった。
ロシアは中東で何ができるのか?
もちろん、ロシアと米国が何らかの形で相互理解と協力関係を回復しない限り、この地域を悩ませている問題の打開は不可能だろう。では、ロシアはこの地域の安全保障状況を改善するために何ができるのだろうか?
まず、ウクライナ紛争による一時的な後退はあったものの、ロシアとイスラエルの関係はかつてないほど良好です。残念ながら、現在のイスラエル政府の下では、ハマス問題の解決はおろか、イスラエルによるシリアとレバノンの占領問題の解決の見込みは事実上皆無です。達成可能な最大の目標は、停戦、人道支援、ガザ住民の帰還促進、そしてヨルダン川西岸の情勢を悪化させている措置の解除です。さらに、最優先事項は、イスラエルによるレバノンへの攻撃を速やかに停止し、イスラエルとレバノンの国境の安定を確保することです。
第二に、ロシアはシリア、リビア、スーダン、イランといった、ロシアが直接関与している地域においても貢献できる。リビアとスーダンの状況は、相互理解を阻む深刻な内部対立のため、すぐに解決する見込みは低い。モスクワは、エジプト、トルコ、アラブ首長国連邦(UAE)をはじめとする、関係するすべての当事者と良好な関係を築いている。また、ロシアは紛争当事者とも連絡を取り合っている。
シリアとイランは、理由は異なるものの、特別なグループに属している。しかし、より重要なのは、両国が相互に深く結びついている点である。シリアにおける主要なアクターはアンカラとテヘランだからだ。シリアにおけるイランとトルコの存在を排除することは、シリアの長期的な安定にとって、そしてアンカラとテヘラン、そしてアラブ諸国との関係にとっても極めて重要である。
第三に、ロシアの最優先事項は常に中東の地域安全保障と核不拡散である。ロシアとイランの関係は、地域および世界の安全保障問題への対処にも活用できる。そのためには、P5+1の枠組みでイランとの交渉を再開するとともに、地域安全保障体制の構築に向けた取り組みを再開する必要がある。このような体制の構築には複雑かつ長期にわたるプロセスが必要であり、近い将来に実現することは難しいだろう。
出典: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html






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