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メコンデルタの二級地方政府運用初日:装置は順調に作動、人々は興奮

7月1日、全国の地方自治体に加え、メコンデルタ地域の省・市・区・社・特別区も二層制地方自治モデルを正式に導入しました。SGGPの記者によると、ほとんどの行政機関は安定的に運営されており、行政手続きの利便性が向上したことで、人々は大きな期待を抱いているとのことです。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng01/07/2025

ダットムイコミューン( カマウ):移動距離、手続き、書類処理時間が短縮されます。

ベトナム最南端の町である新ダットムイ村は、省内最大の面積271平方キロメートル以上、人口3万3290人以上を擁し、旧ダットムイ村の自然地域全体、ビエンアン村の一部、タンアン村の残りの住民を統合して形成されました。ダットムイ村はベトナム最南端の町とされ、カマウ岬という有名な場所があり、GPS 0001国家座標マーカー、カマウのハノイ旗竿シンボル、ホーチミン街道終点シンボルなど、数多くの建造物があります。

二級地方政府発足初日、多くの人が行政手続きのために公社本部に集まりました。職場の雰囲気は活気に満ち、真剣かつ秩序正しく、職員は親しみやすく熱意にあふれていました。

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人々は書類手続きをするためにダットムイ村行政サービスセンターを訪れ、熱心なサポートと説明を受けています。

重症手当の受給手続きのため、早朝にダットムイ村人民委員会事務所を訪れたクアック・ヴァン・ティッチ氏(旧ヴィエンアン村の住民)は、以前は手続きに数十キロもの距離を移動しなければならず、非常に時間がかかっていたと語った。「今では村人民委員会がこの問題も解決し、移動時間は半分に短縮されました。手続きも以前ほど手間がかからず、より迅速かつ簡潔になりました」とティッチ氏は興奮気味に語った。

ティッチ氏の隣に座っていたホン・ヴァン・フン氏も、ダットムイ村行政サービスセンターの職員が土地使用権証明書の申請手続きを迅速に処理する様子を見て、表情が明るくなった。「二級行政制度は、行政手続きにおいて人々の大きな助けとなっていることは認めざるを得ません。距離から手続きの手順に至るまで、処理時間が短縮されました。ここしばらくここに座って、皆が嬉しそうに手続きに来られているのを見ています」とフン氏は語った。

ダットムイ村人民委員会のカオ・ヴァン・プー委員長は、視察後の初日、人民委員会と村行政サービスセンターの機関は円滑かつ安定的に業務を遂行し、住民から肯定的なフィードバックを得たと述べた。「今後、村は幹部と公務員の責任、特に住民への奉仕における責任をさらに強化していきます。村は常に住民の意見や提案に耳を傾け、住民と共に行政手続きをより良く解決することで、住民の満足度向上に努めていきます」とプー委員長は述べた。

カントー:全区および全コミューンのデジタルインフラのアップグレードが完了

キム・サイ・フイル氏(1954年生まれ、カントー市トゥアンホア村在住)は次のように語った。「妻と私は村の行政センターに書類手続きに行きました。職員の方々が熱心に案内してくださり、手続きは待ち時間もなく迅速に処理されました。特に、事務所は広々としていて清潔で、エアコンも完備されているので、私たち職員一同大変喜んでいます。」

カントー市フーロイ区の書記官タイ・ダン・コア氏は、「区は行政センターに十分な人員を配置し、施設、設備、機械も業務に十分なレベルまで改修しました。そのため、住民の行政手続きは円滑かつ滞りなく進められています」と述べました。

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カントー市人民委員会のトラン・ヴァン・ラウ委員長がカントー市行政サービスセンターを視察

カントー市党委員会副書記のチュオン・カイン・トゥエン氏は、「市は以前、試験運用を実施し、当該地域における新たなコミューン・区の施設整備を行いました。その結果、103のコミューン・区で試験運用を実施した結果、基本的に円滑かつ同期した運用が確保されました。業務に支障はなく、住民向けの行政手続きは規定の時間内に完了しました。書類処理の調整、機関・部署・地域の指導者への助言といったプロセスも迅速かつ同期的に実施されました。」と述べました。

デジタルインフラに関しては、カントー市はこれまでに、行政手続き、文書管理、電子メール、オンライン会議、データ伝送、統合プラットフォーム、データ共有から市データベースに至るまで、情報技術システムのアップグレードを100%完了しました。また、すべての機関・部署に情報技術人材が配置されており、市民と企業のサービス提供の要件を基本的に満たしています。

合併後の本部配置について、3つの地域(カントー市、ソクチャン市、ハウザン市)には合計4,050の公共本部があり、合併後も3,674の本部が引き続き使用されます。376の余剰本部については、市は部署、支部、警察、軍隊、前線部隊などへの配置を検討し、計画を策定しました。残りの余剰本部については、今後、処理ロードマップを策定し、無駄を省きます。

タイニン省では、二階級制の地方政府が稼働した初日、すべての行政機関が円滑に業務を遂行し、住民や企業に対する政府機関の行政手続きの処理は基本的に保証された。

タイニン省科学技術局のブイ・グエン・コイ副局長は、二層制地方政府を実施する政策は国家機構の改革における重要な一歩であり、機構の合理化、管理の有効性、そして国民と企業に対するサービスの質の向上を目指していると述べた。

科学技術局は、タイニン省の新たな行政モデルに基づく管理運営のニーズに応えるため、各村・区による村レベル行政サービスセンターの運営について引き続き調整・支援し、各レベルのデータベースの相互接続を確保しています。同時に、運営プロセスにおける区・村からの問題点や提言をまとめ、タイニン省党委員会に報告し、指導と解決を求めています。

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タイニン省ロンアン区で行政手続きをする人々

ドン・タップ:ソフトウェアの技術的エラーを修正し、デジタル署名手続きを完了する

午前8時という早い時間から、チャウタン区人民委員会(旧)ワンストップ部(現在はフーフーコミューン人民委員会本部)にある行政サービスセンターの窓口には、50人近くが連絡業務のために集まってきた。二層制地方自治制度の運用は初めてで、行政手続きに訪れた人々は戸惑いながらも、職員や公務員の熱意と丁寧な指導を受けた。ワンストップ処理によって、行政手続きの受付と処理が迅速になり、人々の時間の節約と負担軽減につながった。

ドンタップ省フーフー村人民委員会のヴォ・ティ・ビン委員長は、行政サービスセンターのメインポイントでは平均して1日あたり約150件の申請が処理され、サブポイントでは1ポイントあたり10~20件の処理が行われていると述べた。処理件数が最も多いのは、通常、午前中と週の初めの数日である。公務員チームは心を込めて業務にあたり、手続きのあらゆる段階で人々を支援する準備ができている。ソフトウェアの技術的なエラー、デジタル署名や銀行口座などの手続きの不備など、依然としていくつかの困難はあるものの、村政府は積極的かつ責任ある精神で、これらの困難を克服し、モデルが最適に機能するよう努めている。

「フーフーコミューンは、政治システム全体の体系的な組織、団結、そして決意をもって、二層制の地方自治モデルを効果的に推進し、近代的でサービス志向、そして人々に優しい行政の構築に貢献するだろう」とビン氏は期待している。

トーチャウ特別区:電子政府運営の困難に直面

フーコック特別区は、アンザン省最大の行政区画であり、面積は575平方キロメートルを超えています。近年、フーコックはキエンザン省(旧)において常に予算収入でトップの地域であり、省全体の予算収入の半分以上を占めています。2025年初頭、フーコックは第一級都市地域に認定されました。

記者によると、7月1日午前、「珠江デルタ」の多くの党・国家機関、企業、商業施設の本部看板が、従来の「フーコック市」から「フーコック特区」に刷新された。人々や企業はフーコック特区行政サービスセンターに集まり、喜びに満ちた温かい雰囲気の中で事務手続きを行った。

「7月1日から土地に関する書類手続きに多くの良い変化があったと聞いていたので、早めに来て番号を取得し、申請登録をしました。職員の方々は親切で熱心で、情報の正しい記入方法を丁寧に説明してくださり、申請も迅速に受け付けていただきました。本当に満足しています。今後もこの状況が維持され、人々の権利が保障されることを願っています」と、ゴ・ティ・ニャムさん(ドゥオンバオ集落)は興奮気味に語った。

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7月1日の朝、フーコック行政サービスセンターに住民や事業主が集まり、土地や建設の手続きを行っている。写真:タム・ニャン

フーコック特別区人民委員会のチャン・ミン・コア委員長は、これは革命的なイノベーションであり、フーコックはこれまで二層制地方政府を運営するための人材、施設、資源のあらゆる面を整備してきたと述べた。同特別区は、デジタル化と科学技術を行政に導入することで、コスト削減を図り、フーコック島における手続き、書類作成、事業、投資にかかる時間を短縮する支援を行う。

「特別経済区は新しく特殊なモデルであるため、特別な仕組みと管理が必要です。当初は困難が避けられませんが、地域は人々に貢献するために適切な解決策を実施・研究することに全力を尽くします。当面は公務員と公務員の人員は現状維持し、地域は業務と人々への奉仕に重点を置くため、2030年までに合理化ロードマップを策定します」と、トラン・ミン・コア氏は述べた。

フーコック特別経済区の賑やかな雰囲気とは対照的に、7月1日の朝、トーチャウ特別経済区の行政サービスセンターは静まり返っていた。担当者によると、センターはトーチャウ特別経済区の設立が決定された6月30日に業務を開始したが、7月1日の朝、業務終了間際まで、仕事の依頼をする人は一人もいなかったという。

「この離島で電子政府を運営する上での第一の難しさは、インターネットが不安定なことです。島の人口は少ないため、行政手続きのニーズは高くありません。また、電子政府を運営するのは初めてなので、島民はまだ慣れていません」と、トーチャウ特別区行政サービスセンターの職員、グエン・ゴック・カム氏は述べた。

トーチャウ島は面積わずか14平方キロメートルの小さな群島で、かつてはフーコック市のコミューンでした。本土からカマウ岬方面に160キロメートル、ラックザー方面に220キロメートル、フーコック島からは115キロメートルの距離にあります。トーチャウ島の人口は2,000人以上からわずか1,896人にまで減少しました。

「人々は、トーチャウ特別区政府が前哨島の開発、特に海洋経済と観光サービスへの投資に重点を置くことを期待している」とトーチャウ特別区の長年の住民であるレ・ヴァン・カ氏は語った。

カントー市党委員会副書記のチュオン・カイン・トゥエン氏は次のように付け加えた。「各村・区における行政センターの運営は、基本的に要件を満たしています。しかしながら、膨大な作業量、実施期間の緊急性、そして新行政単位の主要職員の不足により、一部の村・区では当初、運営段階で一定の困難に直面しました。村・区の物理的な施設の多くは、規定に従って住民にサービスを提供する機能エリアを配置するためのスペースを確保していませんでした。機械設備も確保されておらず、実際のニーズに比べて依然として不足しています。一部の村・区では、デジタル署名に依然としてエラーが残っていました。」

タンタイ - タムニャン - トゥアンクアン - ティンホイ - ゴックフック

出典: https://www.sggp.org.vn/ngay-dau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-o-dbscl-bo-may-hoat-dong-tron-tru-nguoi-dan-phan-khoi-post802033.html


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