ゲアン省は、相互接続された2つのオンライン公共サービスの導入において国内第2位である。

3 in 1接続

クアンチュン区13番地に住むディン・ヴァン・ティンさんは、生まれたばかりの娘の出生届をするために、クアンチュン区人民委員会（ヴィン市）の「ワンストップ」部門を訪れました。司法官の指導の下、ティンさんは出生届、永住者登録、そして6歳未満の子供の健康保険証発行のためのソフトウェアに情報を申告しました。コンピューターで数回操作するだけで、ティンさんは登録手続きを完了しました。

bna_公務員。写真よりも.jpg — クアンチュン区（ヴィン市）の職員がワンストップ課で住民の行政手続きを担当している。写真：TL

「手続きは3つが1つに統合されていて、とても簡単で迅速でした。基本的な情報を申告するだけで、娘は出生証明書、健康保険証、永住権登録証を取得できました。以前のように多くの機関に出向き、長い待ち時間も必要ありませんでした。この相互連携された公共サービスがスムーズかつ迅速に展開され、人々に大きな利便性をもたらしていることを大変嬉しく思います」とディン・ヴァン・ティン氏は述べました。

bna_dvc ガイド。写真は thanh le.jpg によるものです。 — 司法部門の担当者が、オンライン公共サービスの利用を人々に指導している。写真：TL

クアンチュン区人民委員会のディン・スアン・チュオン委員長は次のように述べた。「ヴィン省とヴィン市から計画を受けた後、区は、2つのグループの連携したオンライン公共サービスの実装について職員と住民が理解できるよう、ブロック内の文化施設でトレーニングと宣伝を企画しました。」

7月14日から展開されているクアンチュン区では、これまでに7つの相互接続ファイルを完了しました。同区はこれを行政改革における変革をもたらすコンテンツの一つと位置付け、インフラへの投資を行うとともに、自宅でオンライン公共サービスを利用できるよう、電子IDの導入を呼びかけ、住民への働きかけを継続しています。

出生登録、永住登録、6歳未満の児童の健康保険証発行といったサービス群が、ハノイとハナム省で半年間の試行を経て、7月10日から全国で実施されることがわかった。この公共サービス群は、2022年1月6日付首相決定第06/QD-TTg号に基づき、「2022～2025年、2030年ビジョンに基づく国家デジタル変革を支援する人口データアプリケーション、電子識別・認証の開発プロジェクト（プロジェクト06）」の任務である。

ハノイ市とハナム省での試験運用が成功した後、2023年7月8日付政府決議第97/NQ-CP号に基づき、ゲアン省は2023年7月10日から全国で出生登録、永住登録、6歳未満の子どもの健康保険証の発行、死亡登録、永住登録の削除、葬儀手当、葬儀費用支援という2つの行政手続きグループの相互接続を展開します。

bna_ソフトウェア。写真よりも.jpg — この公共サービス群は、「国家のデジタル変革を支援する人口データアプリケーション、電子識別・認証の開発プロジェクト」の一環として実施されている。写真：TL

法務部は、省全体で相互接続された2つのグループの公共サービスの同期と統一的な実施を確実にするために、相互接続の実施に関する2023年7月10日付公式通報第1235/STP-HCTP号、2023年7月17日付公式通報第1292/STP-HCTP号を速やかに発行し、各区、市、鎮の人民委員会と連携して宣伝を促進し、人々を指導し、オンライン行政手続きの実施に関する意識とスキルを高め、行政手続きを相互接続し、適切な地域リソースを動員して人々の行政手続きの実施を支援しました。

bna_get 番号。写真よりも.jpg — 多くの地方自治体では、行政手続きの連携に必要な設備や技術インフラを整備しています。写真：TL

同時に、行政手続きの連携要件を満たす設備および技術インフラを整備し、特に、出生証明書および死亡証明書の抄本の電子コピーに署名するためのスキャナー、デジタル署名装置など、電子環境における行政手続きの決済に必要な基本設備を整備する。同時に、行政手続きの連携に必要な、出生証明書および死亡証明書の抄本の電子コピーへの署名も実施する。

司法省は、省内全域のコミューンレベルの人民委員会のリーダーとコミューン事務所の事務員向けに 1,000 人以上のアカウントを作成し、司法省と連携して専門的な研修を組織し、司法省のブリッジポイントに行政手続き接続の 2 つのグループを配置しました。

bna_司法省。写真：thanh le.jpg — 行政司法局（司法省）の職員と公務員。行政手続き連携の2つのグループを展開するために、関係部門と調整を行う専門部署。写真：TL

特に、草の根レベルの困難や障害を迅速に解決するため、法務省は警察、社会保険、労働傷病兵および社会問題部門と協力して相互接続サポートチームを設立し、省全体の電子相互接続記録を解決する過程で、各役員および公務員に各特定ケースの解決方法を1時間ごとに指示しました。

戦いに加わろう

実施初日、ゲアン省はタンキー県タンフオン村の6歳未満の児童の出生登録、永住登録、健康保険証発行の相互申請を初めて受理した。

bna_tan ky。写真よりも.jpg — タンキー郡でゲアン省住民に初の相互連携行政手続きを引き継ぐ。写真：CSCC

関係各層・各分野の積極的な参加の下、21日間にわたる積極的かつ緊急的な取り組みを経て、ゲアン省は初期成果を達成しました。2023年7月31日現在、省全体で1,533件の申請が受理され、そのうち「出生届」「永住者登録」「6歳未満児の健康保険証発行」といった行政手続き連携グループでは1,406件、「死亡届」「永住者取消」「葬儀手当」「葬儀費用補助」といった行政手続き連携グループでは127件の申請が受理されました。

政府庁の国家公共サービスポータルシステムの統計によると、現在までにゲアン省は相互接続されたオンライン公共サービスのこれら2つのグループの展開において国内第2位となっている（ハノイ市とハナム省のパイロットユニットに次ぐ）。

行政司法局（司法省）のブイ・ティ・トゥ・ヒエン専門官は、2つの行政手続きを電子的に連携させることで、人々の時間と交通費を削減し、政府機関による管理効率を向上させることで、人々の個人情報や居住情報をより厳密に管理し、出生登録は済んでいるものの戸籍に登録されておらず健康保険証も発行されていない子どもや、戸籍から抹消されずに規定通りの制度を享受できない死者といった状況を打開できると述べた。これらは、人々の生活と福祉に直接関わる権利と義務の履行に関わる行政手続きである。

bna_hien 司法省。写真よりも.jpg — これら2つの相互に関連する行政手続きの実施は、政府機関の管理効率を向上させ、政府機関が人々の個人情報や住宅情報をより厳密に管理するのに役立ちます。写真：TL

この相互連携モデルの導入により、業務の進め方も変化し、部署・支部間の連携が強化され、戸籍登録、居住地登録、6歳未満の児童の健康保険証発行といった行政手続きが簡素化されました。同時に、国家行政機関の職員・公務員の責任感の向上にも貢献しています。

司法省の評価によると、達成された成果の他に、相互接続を実施するプロセスにおいて、出生証明書および死亡証明書の抜粋の電子コピーに署名するプロセスが依然として混乱しているなど、いくつかの問題が依然として存在します。

専用ソフトウェアと公共サービスソフトウェア間の記録転送とステータスの同期は依然として遅く、相互接続された公共サービスソフトウェアではエラーが頻繁に発生します（情報ポータルにアクセスできない、国営公共サービスページで認証エラーが発生するなど）。電子登録・戸籍管理ソフトウェアはタイムリーでないことが多く、出生登録時の識別コードの返信にも依然として遅延が生じています。

各地方自治体は、連携したオンライン行政手続きの実施結果を地域住民に初めて発表し、広範な効果を生み出し、連携したオンライン行政手続きへの理解を広める活動を行った。写真：CSCC

今後、電子相互接続の運営が徐々に安定し、秩序が保たれるよう、関係機関や部門のより積極的かつ自発的な参加が必要であり、各省庁や部門はソフトウェアの欠陥を速やかに克服し、相互接続された公共サービスソフトウェアと専門ソフトウェア間のスムーズな接続を確保する必要がある。省内の条件を満たした診療施設の100%が出生証明書と死亡証明書のデータを接続し、相互接続を確保している。

同時に、あらゆるレベルとセクターが、人々が理解し、反応し、参加できるように、オンライン公共サービスに関する宣伝を促進する必要があります。

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