| 7月の輸入は小幅な増加を維持した。新世代の自由貿易協定は輸出入にプラスの影響を与えた。 |
ベトナムは3,200キロメートルを超える海岸線を有しているにもかかわらず、依然として数十億ドルを塩の輸入に費やしている。この矛盾は、主に国内の製塩技術が地元生産者のニーズを満たせないという事実から生じている。
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| バクロン村（ナムディン省ジャオトゥイ県）の塩田で働く塩農民たち - 写真：ファム・ティエップ |
なぜ私たちは未だに塩を輸入する必要があるのでしょうか？
2022年、 商工省は塩の輸入関税割当量を8万トンと発表した。2023年には8万4000トンとなった。
実際の需要に関して、ベトナムは現在、さまざまな産業、特に化学産業、特に水酸化ナトリウムと塩素の製造のために、年間約40万～60万トンの高純度白塩を輸入しています。さらに、 医療分野向けに数万トンの非常にきれいな塩が輸入されています。ベトトリ化学株式会社のゼネラルディレクターであるヴァン・ディン・ホアン氏は、同社が化学製品の製造のために年間約8万～10万トンの高品質の工業用塩を必要としていると述べました。この塩はすべて輸入しなければなりません。その理由について、ホアン氏は次のように分析しました。まず、国内で生産される塩の品質は、多くの不純物のために同社の生産ニーズを満たしていません。塩中のこれらの不純物を処理、除去、ろ過する必要があるため、輸入塩よりもコストが高くなります。品質の問題だけでなく、国内の塩生産が現状のように断片的で手作業で行われているため、化学製造会社への安定した長期的な塩の供給が保証されないという問題もある。
ヴァン・ディン・ホアン氏の意見に賛同し、サザン・ベーシック・ケミカルズ株式会社の代表者も次のように述べた。「当社は毎年、基礎化学品の製造のために大量の塩を輸入しています。割り当てられた塩の割当量が不足しているため、各工場はしばしば商業的に輸入せざるを得ません。」
水道水に含まれる塩分の質を改善しなければならない。
毎年、国内の化学・医療製品製造企業には、商工省から工業用塩の輸入割当量が割り当てられています。しかし、割り当てられた割当量は需要のごく一部しか満たしていません。例えば、ベトトリ化学株式会社には年間約2万トンの割当量が割り当てられていますが、実際の必要量は約8万～10万トンで、これは同社が生産に使用する塩の総量のわずか20～25%に過ぎません。残りの量は関税割当量外で輸入する必要があります。一方、塩の輸入税率は大きく異なります。関税割当量内で輸入される工業用塩には15%の税金が課せられますが、関税割当量外で輸入される工業用塩には50%の税金が課せられます。
一方、工業用塩のコストは同社の生産コストのかなりの部分を占めている。現在の割当量では、同社の製品は中国から輸入される類似製品と競争することができない。
第二に、工業用塩の関税割当量の割り当て時期についてです。工業用塩の年間関税割当量は常に年末に割り当てられます。このように期間が短いため、企業が割当量全体を年内に輸入することは非常に困難です。例えば、2015年には、2015年12月8日に発行された関税割当番号12570/BCT-XNK（数量1万トン）は、企業が期限内に輸入できなかったため、放棄せざるを得ませんでした。
毎年、輸入塩の適切な使用に関する規制の厳格な遵守を確保するため、商工省と農業農村開発省は検査チームを組織し、企業における関税割当制の輸入工業用塩の使用状況を評価している。実際には、国内産の塩は化学製造企業の原料としての品質および数量要件を満たしていない。
この状況を踏まえ、ベトトリケミカル株式会社は以下の提案を行う。第一に、国内メーカーが中国からの輸入品と競争できるよう、工業用塩の関税割当量を需要に応じて増やすこと。第二に、国内企業が生産需要を満たすために原材料を積極的に輸入できるよう、工業用塩の関税割当量を企業に早期に（毎年第4四半期より前に）付与すること。
長期的には、企業は塩産業が技術と生産規模を向上させ、国内化学製品の品質と数量の両方の需要を満たすことを期待している。現状では、関税割当枠内と枠外の塩輸入量の差が企業の化学製品生産コストを押し上げ、海外からの類似製品との競争を困難にしている。
したがって、国内の塩生産問題を解決し、国内生産の需要を満たし、輸入の必要性をなくすことができれば、双方に利益がもたらされる。すなわち、塩農家の収入が増加し、国内産塩の価値が上昇し、企業は生産コストを削減して外国製品との競争力を高めることができる。しかし、この需要を満たすためには、国内の塩産業は技術、機械、人材への体系的な投資を必要とする。そのためには、様々な省庁や機関の共同努力と関与が不可欠である。
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