| 7月の財貨輸入は小幅増加を維持した。新世代FTAは輸出入にプラスの影響を与えている。 |
我が国は3,200キロメートル以上の海岸線を有していますが、依然として塩の輸入に数十億ドルを費やしています。この矛盾は、塩の加工技術が国内生産者のニーズを満たしていないことが主な原因です。
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| バクロン村の塩田で働く塩職人（ ナムディン省ジャオ・トゥイ） - 写真：ファム・ティエップ |
なぜいまだに塩を輸入しなければならないのでしょうか?
商工省は2022年に塩の輸入関税割当量を8万トンと発表し、2023年には8万4千トンとなる。
実際の需要について言えば、現在ベトナムは毎年約40万～60万トンの高純度の白塩を輸入しており、主に化学産業、特に塩素生産用の産業に供給しています。さらに、医療産業向けに輸入される特にクリーンな塩も数万トンあります。 Viet Tri Chemical Joint Stock CompanyのVan Dinh Hoan社長は、同社は毎年、化学製品生産のために約8万～10万トンの高品質の工業用塩を必要としていると述べました。そして、この塩はすべて輸入に頼らざるを得ません。その理由について、Hoan氏は次のように分析しています。まず、国内で生産される塩は不純物が多く、品質が同社の生産ニーズを満たしていません。塩に含まれる不純物を加工、除去、選別する必要があるため、輸入塩よりも価格がさらに高くなります。品質の面だけでなく、国内の現在の塩の生産は手作業で断片化されているため、化学製品製造企業に安定した量の塩を長期にわたって確保することも不可能です。
ヴァン・ディン・ホアン氏に同意し、南部基礎化学品株式会社の代表者も次のように述べた。「当社は毎年、基礎化学品の生産のために大量の塩を輸入しています。割当量に割り当てられた塩の量が不足しているため、多くの場合、商業的に輸入せざるを得ません。」
水中の塩分の質を改善しなければならない
毎年、ベトナム国内の化学・医薬品生産企業は、商工省の規定に基づき、工業塩の輸入割当てを受けています。しかし、割当てを受けた量は需要のごく一部にしか満たしていません。例えば、ベトトリケミカル株式会社は毎年約2万トンの割当てを受けていますが、実際の需要は約8万～10万トンで、同社が生産に使用する塩の総量のわずか20～25％に過ぎません。残りの量は、関税割当て外の量を輸入しなければなりません。一方、両者の塩の輸入税率は明確に異なっています。関税割当て内で輸入される工業塩には15％の関税が課せられ、関税割当て外の工業塩には50％の関税が課せられます。
一方、工業塩のコストは当社製品の生産コストの大部分を占めており、現在の割当量では、当社製品は中国からの類似輸入製品と競争することができません。
二つ目は、工業塩関税割当の付与時期です。年間工業塩関税割当は毎年年末に付与されます。このように期間が短いため、企業が年内に全ての割当量を輸入するのは非常に困難です。例えば、2015年には、2015年12月8日に付与された関税割当番号12570/BCT-XNK（数量1万トン）が、期間が短かったため、期限内に輸入することができず、放棄せざるを得ませんでした。
工業貿易省と農業農村開発省は毎年、輸入塩の適正使用に関する規制の厳格な実施状況を検査するため、検査チームを組織し、企業における関税割当量に基づく輸入工業塩の使用状況を評価しています。実際、国産塩は化学品製造企業の原料として、品質・量ともに要求を満たしていません。
この現実を踏まえ、ベト・トリ・ケミカル株式会社は、以下の提言を行っております。第一に、国内製造企業が中国からの類似製品との競争を行えるよう、需要に応じて工業塩の関税割当枠を増やすこと。第二に、企業への工業塩の関税割当枠付与時期を早期化（毎年第4四半期前）することで、国内企業が生産ニーズを満たすために積極的に原材料を輸入できるようにすることです。
長期的には、各社は、塩産業が技術力と生産規模を向上させ、国内の化学品生産における品質と量の両面の要求を満たすことを期待しています。現状では、関税割当枠内と割当枠外の塩輸入量の差が、各社の化学品生産コストを押し上げており、類似の外国製品との競争を困難にしているからです。
したがって、国内生産の需要を満たす国産塩の問題が解決されれば、企業は輸入する必要がなくなり、双方の利益が確保されます。塩農家の収入は増加し、国産塩の価値は高まり、製造業者も外国製品との競争により生産コストを削減できます。しかし、この需要を満たすためには、国内塩産業は技術、機械、人材に体系的に投資する必要があります。これには、関係省庁や部局の協力と参加が不可欠です。
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