南東部地域の交通システム開発のための基金設立に関する研究

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ホーチミン市人民委員会は7月7日、南東部各省との交流・協力のための会議を開催した。

会議において、ホーチミン市開発研究所副所長のチュオン・ミン・フイ・ヴ氏は、現在、南東部地域には計画、交通インフラ、そして人材という3つのボトルネックがあると述べました。これら3つのボトルネックを解決するには、制度上の問題が鍵となります。

ヴー氏は、2030年までの南東部地域の社会経済発展の方向と国防と安全保障の確保、および2045年までのビジョンに関する政治局決議24-NQ/TWでは、地域評議会、地域計画、重要な地域プロジェクト、インフラ投資基金に関連する地域連携メカニズムなど、いくつかの重要な制度が指摘されていると分析した。

主要な地域連結プロジェクトのための資本を確保し、管理、運営、研究、能力構築活動に資金を供給するためには、地域交通システム開発基金の設立が不可欠です。

ホーチミン市開発研究院の副所長によれば、この基金は国家予算（中央予算と地方予算を含む）、社会化財源およびその他の財源から構成され、オープンなメカニズムで地域全体に使用され、特にインフラと交通の面で南東部地域の開発プロセスを促進し、地域間の連携を強化するという。これは、同地域の潜在力の完全な開発と活用を妨げている要因である。

ヴー氏は、現状の分析から、基金設立には2つの選択肢があると述べた。第一に、ホーチミン市と周辺地域の省が、地域の交通インフラ整備のための基金を設立する。

しかし、規制の枠組みでは、地方自治体が地域活動を行うために資源を動員、配分、共有することができません。国会がホーチミン市の開発政策メカニズムの試行に関する決議98/2023/QH15を可決した後、地方予算を地域プロジェクトに投資するメカニズムはホーチミン市のみとなりました。

2 番目の選択肢は、設立準備中の南東地域調整評議会の直下またはその評議会と連携して首相が設立するというものである。

チュオン・ミン・フイ・ヴー氏は、政府が基金を設立し、それを地域調整評議会と連携させることで資源動員を図り、地方自治体と関係者間の連携と調整を確保するという選択肢も考えられると述べた。適切に設計されれば、この基金は地域調整評議会の役割を促進するための効果的な基盤と手段となるだろう。

この選択肢を選択する場合、ホーチミン市と各省は、各段階で優先的な交通インフラプロジェクトのアイデアを形成するための提案書を作成する必要があります。地域基金の設立過程において、ホーチミン市は、ホーチミン市の発展のための具体的なメカニズムと政策に関するパイロット内容の規定を活用することができます。

つまり、ホーチミン市人民評議会は、ホーチミン市と他の地域の行政境界に位置する地域および地域間の道路交通プロジェクトと工事、市内を通過する国道と高速道路プロジェクトを実施するために市の予算を使用することを決定します...地域および地域間の工事を実施するために」とホーチミン市開発研究所の副所長は提案した。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が、南東部の各省との交流と協力に関する会議で演説する。

南東部地域の交通システム開発のための基金設立を検討する

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長によれば、2022年末に決議24号を実施するための政府行動計画に関する決議を展開する会議で、同氏がこのメカニズムを提案し、世界銀行がこれを強く支持したという。

その後、首相は結論として財務省にこの計画の検討を指示しましたが、これには長い時間がかかるでしょう。そのため、基金に拠出された予算に加え、国際融資、中央予算、企業からの資金援助を地方自治体が活用して計画を実行できるようにするという提案も考えられます。

ファン・ヴァン・マイ氏は、今年3月にホーチミン市人民委員会とビンズオン省、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省の人民委員会との間で行われた第1回交流・調整会議で、各地方がいくつかの内容、特にホーチミン市環状3号線プロジェクトと地域接続交通ルートの実施における調整を成功裏に実施することで合意したと述べた。

ホーチミン市人民委員会委員長は、地方指導者に対し、地域連結プロジェクトの推進について引き続き議論するよう要請した。特に、サイゴン川とドンナイ川沿いのエコロジカルな都市部、高級都市部の開発計画、そして地域連結路線沿いの貿易、サービス、産業の発展に重点を置く。また、主要な地域交通プロジェクトへの投資を目的とした、多様な資金源を持つ南東地域交通システム開発基金の設立についても調査する。

同時に、接続交通プロジェクトが通過する地域の資材供給源を調査・検討し、適切な建設資材の調達を組織し、主要交通プロジェクトに必要な建設資材の供給源を確保する。地域疾病対策センターの設立と地域エンドライン病院の建設についても調査を行う。