3つの国家レベルの運営委員会を統合し、国家民間防衛運営委員会を設立する。
決定第1585/QD-TTg号は、次のように明確に規定している。「国家民間防衛指導委員会(指導委員会)は部門間の調整組織であり、全国の民間防衛活動の組織、指揮、運営について政府と首相に助言し、中央省庁と支部の民間防衛指揮委員会と省の民間防衛指揮委員会を直接指揮する機能を持つ。」
運営委員会の任務と権限
運営委員会は、民間防衛活動、自然災害、大惨事への対応、捜索救助に関する政策、法律、戦略、プロジェクト、計画、 首相の指令の策定および実施について首相に助言します。
指導委員会は、各省庁、省庁級機関、政府機関、関係機関・団体、地方自治体の民生防衛活動の指導・調整、民生防衛レベルの公布・廃止、全国各地の事件・災害の予防、対応、被害克服のための専門・非常勤民生防衛部隊の調整、国際人道支援・災害救援活動への参加準備、法令・知識の普及・啓発・教育、訓練・演習の組織、工事の建設・装備の確保、国際協力、民生防衛活動の総括・総括・表彰などの責任を負う。
運営委員会の構成と組織
ファム・ミン・チン首相が運営委員会の委員長を務める。
運営委員会の副委員長には、トラン・ホン・ハ副首相(委員会常任副委員長)、ファン・ヴァン・ザン国防大臣、ルオン・タム・クアン公安大臣、トラン・ドゥック・タン農業環境大臣代行、ダオ・ホン・ラン保健大臣が含まれます。
運営委員会のメンバーは以下の通り:ベトナム人民軍参謀総長、国防副大臣(常任委員)、大臣、政府庁舎議長、グエン・タン・クオン、商工大臣、チャン・ホン・ミン、科学技術大臣、グエン・マイン・フン、文化スポーツ観光大臣、グエン・ヴァン・フン、財務大臣、グエン・ヴァン・タン、教育訓練大臣、グエン・キム・ソン、司法大臣、グエン・ハイ・ニン、内務大臣、ファム・ティ・タン・チャ、公安副大臣、ダン・ホン・ドゥック中将、外務副大臣、グエン・ホアン・ヒエップ、農業環境副大臣、ベトナムテレビ総局長、グエン・タン・ラム、ベトナムの声総局長、ド・ティエン・シーベトナム通信社総局長ヴー・ヴィエット・トラン、ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長、青年連合中央執行委員会第一書記ブイ・クアン・フイ。
運営委員会の運営規則
2025年7月23日、ファム・ミン・チン首相(国家民間防衛運営委員会委員長)は、運営委員会の運営規則を公布する決定第107/QD-BCCĐ号に署名した。
本規則は、運営委員会の委員の業務体制、任務、権限および責任、業務処理プロセス、運営委員会の業務関係を規定します。
勤務体制に関しては、部長、副部長、運営委員会のメンバーはパートタイムで勤務しています。
運営委員会は、委員長の個人責任を重視する体制の下で運営されます。委員長は運営委員会の事項に関する最終決定権を有し、副委員長は委員長から委任され、承認された特定の事項について決定する権限を有します。運営委員会のメンバーは、割り当てられた任務を遂行し、民間防衛に関するプログラム、任務、プロジェクトを実施するために、割り当てられた国家管理部門および分野において、所管機関に対し任務の遂行を積極的に指導する責任を負います。
必要に応じて定期会議および臨時会議を指揮し、議長を務めます。また、運営委員会の任務の範囲内で特定の問題について議論し決定するために、運営委員会の副委員長およびメンバーに会議の議長を任命し、許可することができます。
運営委員会メンバーは、すべての会議に出席する責任があります。出席できない場合は、運営委員会委員長に報告し、機関または部署の代表者に会議への出席を承認する必要があります。
国防省は運営委員会の常設機関であり、運営委員会の作業計画を策定し、事務局長、事務局長代理、運営委員会の運営を確実にする機能機関を含む国家民間防衛運営委員会事務局の機構を組織するという具体的な任務を遂行します。
運営委員会の常設事務局は、民間防衛の任務に関連する運営委員会の作業プログラム外の任務を処理するための臨時会議を主宰し、運営委員会の運営規則、作業プログラム、運営委員会の通常および臨時の任務の実施を促し、規則を補足または修正する必要がある場合は、運営委員会メンバーからの提案に基づいて、委員会の委員長に報告して検討および決定を求めます。
運営委員会常設事務局は、各省庁、支部、地方の民間防衛司令部常設事務局と連携し、前線指揮センターの運営に必要な条件を準備します。また、運営委員会の作業代表団は、事件や災害の結果への対応と克服を検査し、促します。
運営委員会事務局は、各省庁、支部、地方の民間防衛司令部常設事務局の監視と指導を担当し、民間防衛の任務を維持し、地域で発生する事件や災害に積極的に対応、克服、対処し、規則に従って運営委員会に定期的および臨時の報告を実施します。
さらに、運営委員会事務局は、地震、津波、油流出、有毒化学物質、放射線、原子力、海上捜索救助、航空機による捜索救助に関連する事件や災害の状況を全国的に監視する責任を負い、運営委員会と首相に助言して、省庁、部局、地方自治体に計画や解決策の開発、捜索救助任務のための部隊と手段の動員を指示する文書を発行します。
運営委員会事務局は、政府部局および関連機関と調整して運営委員会会議の条件を確保し、地震、津波、油流出、有毒化学物質、放射線、核兵器、海上捜索救助、航空機による捜索救助に関連して、委員長、常任副委員長、国防大臣である副委員長が議長を務める定期会議および臨時会議の指導、運営、および結論に関する文書を起草します。
指導委員会事務局は、財務省と調整して民間防衛活動のための国家備蓄品の購入計画を統一し、省庁、支局、地方に国家備蓄品を支給する計画を管轄当局に報告して承認を得ます...
労働定着に関する規制
規定では、省レベルの民間防衛司令部に助言と支援を行う機関が、管理分野における事件や災害の状況を定期的に監視し、速やかに民間防衛司令部と省およびセクターの運営委員会メンバーに報告することを規定している。
事件が重大な被害を引き起こした場合、主管機関は各分野の民間防衛司令部に助言と協力し、事件の状況を総合的に管理し、関連事項を民間防衛司令部に報告し、事件に対応して克服するための対策を提案する。
各省庁および支部の中央民間防衛司令部は、各省庁および支部の国家管理の範囲および分野内で発生した事件の対応および処理を指揮する大臣および支部長に助言および支援を行います。
大臣および部門長は、事故の状況に基づいて、現場検査を実施するための作業部会を組織するか、または運営委員会に作業部会を組織して現場検査を実施するためのメンバーを任命するよう提案します。
各管理分野の民間防衛司令部への助言を担当する機関がコンテンツを準備し、大臣、部門長に報告します。運営委員会メンバーは、対策を強化し、事件の影響に対応して克服するための力と手段を展開するために運営委員会の会議を提案し、事件に対応して克服した結果を統合するために運営委員会事務局を主宰して調整し、運営委員会に報告します。
災害が発生した場合、大臣及び中央部門の長は、その省庁又は部門の国家管理の範囲及び分野において、実施された対策の状況及び有効性を監視し、運営委員会に対し更なる対策について助言するものとする。
国防大臣及び公安大臣は、軍隊、警察、民兵、民間防衛隊、及び草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊を指揮し、災害の影響に対応して克服し、災害の被災地域の安全と秩序を確保する。
運営委員会はワーキンググループを設置し、運営委員会のメンバーに災害対応と復旧の状況を検査および監視する役割を委任し、定期的に会議を開催して状況を評価し、必要に応じて追加対策を展開しました。
大臣および中央部門の長は、その省庁および部門の国家管理の範囲および分野において、法律の規定に従って緊急事態における国際緊急支援の要請、受領および展開を組織するために指導し、運営委員会に助言および提案するものとする。また、関係省庁および部門と連携し、規則に従って地方への支援資源の展開を指導、促し、検査するものとする。
フォン・ニ
出典: https://baochinhphu.vn/to-chuc-lai-3-ban-chi-dao-cap-quoc-gia-thanh-ban-chi-dao-phong-thu-dan-su-quoc-gia-102250723155925155.htm
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