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| ナムクオンコミューン行政サービスセンター（ フンイエン省）の職員が、住民のために行政手続きを行っている。（写真：Thu Hoai/VNA） |
7月25日、 政治局員兼書記局常務委員のチャン・カム・トゥ氏は、「二層制地方自治モデルの組織と運営を完成するための任務を継続的に実施することに関する政治局と書記局の結論」（結論第179-KL/TW号）に署名し、発布した。
2025年7月25日の会議で、中央組織委員会による2025年7月18日から7月24日までの機構と行政単位の再編に関する中央委員会と政治局の決議と結論の実施状況と進捗状況に関する報告（2025年7月24日付報告番号427-BC/BTCTW）を聴取し、コメントした後、政治局と書記局は次のように結論付けた。
中央組織委員会が提出した、党中央と政治局の機構及び行政単位の改編に関する決議と結論の執行状況と進捗状況に関する報告（2025年7月18日から7月24日まで）に基本的に同意する。政治局と書記局は、政府党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織、中央組織委員会、中央検査委員会、中央党弁公室、公安部、中央委員会直属の省・市委員会、社級党委員会など、各クラスの党委員会・組織が、積極的かつ主体的に行動し、責任感を堅持し、計画と要求に基づき、任務の組織・遂行を指導・指示・促し、常に監督・支援し、多くの困難と障害を速やかに指導・支援・除去・克服し、新しい機構の円滑で安定的な運営を確保したことを引き続き称賛する。
政治局と書記局は、中央委員会直属の党委員会と組織、各省庁、各支部に対し、引き続き二級地方自治モデルに従って機構の実施を規制し、指導する文書体系を緊急かつ断固として完成させ、完全な政治的、法的根拠を構築し、地方が実施するための好ましい条件を確保するよう要請する。
新しいモデルに従って地方分権化および委任されたタスクを実行するために指導を強化し、トレーニングを組織し、サポートし、地方に同行します。
二級地方政府活動に関する情報の発信を強化し、幹部と党員の愛国心、献身的な志、決意を奮い立たせ、大衆の意識を高め、信頼を強め、共通認識を作り、歪曲された主張を積極的に見抜き、反駁する。その中で、機構の整備と二級地方政府モデルの運用後、要人、官僚、僧侶、信者が法規制を適切に執行するよう、宣伝動員活動に重点を置き、重視する。宗教を利用して不安や混乱を引き起こし、違法行為を行う組織や個人を断固として厳格に取り締まる。
政治局と書記処は、省・市党委員会常務委員会、中央党委員会、各省・支部、特に党条例や国の法律の問題点や欠陥を検討する仕事に直接指揮を執る指導者に対し、仕事の過密を避け、積極的にできるだけ早く解決策を提示し、指導と緊密な指導を重視し、日常的に末端の状況を把握し、自分の責任分野、特に土地、建設許可、投資手続き、税金、商業などに関する人民と企業の手続き処理において生じた困難や問題を速やかに指導、除去、解決するよう求め、社級の公共行政サービスセンターに十分な人員を配置するよう留意した。
政治局と書記局は政府党委員会に、政治局と書記局の結論と指導委員会の2025年7月4日付計画第56-KH/BCĐ号に記載されている任務、特に以下の内容と任務を各省庁と部門に指導、指示するよう割り当てた。
地方分権化された業務の実施について引き続き具体的な指導を行い、行政手続き、予算管理、機構編成などを自主的に解決する権限を地方に付与する。また、法規制が不明確で地方独自の実施を要する場合の統一的な適用について指導を行う。
地方分権と権限委譲に関連する法律案、決議、法令、回状について、引き続き審査、権限に従って公布し、所管官庁に公布のため提出する。行政手続きを国民と企業に発表し、完全に周知させ、2025年の目標を確実に達成し、政治局の指示に従って困難、障害、法的ボトルネックを基本的に排除する。政治局と書記局は政府党委員会に、内務省、財政省、建設省、工商省、保健省、農業省、環境省などの省に対し、建設許可の付与、アルコール、ビール、タバコの取引許可の付与、医師と薬学の実践、功労者に対する制度と政策など、公共サービス提供システムに関連する規制、プロセス、手順を緊急に審査、調整、完了するよう指示するよう割り当てた。財務省、農林水産省、環境省、政府事務所に対し、国家公共サービスポータル上での土地に関する公共サービスの提供に関する困難（オンライン行政手続き、運用ソフトウェア、税金や料金の支払いの相互接続など）の処理に重点的に取り組むよう指示する。
政治局と書記局は政府党委員会に、建設省、農業省、環境省に再編後の土地利用計画と建設計画の調整に関する具体的な指示を早急に出すよう指示すること、土地分野の地方分権化と権限委譲に関する政令の実施状況を審査、再評価すること、プロジェクトの実施、特に村レベルの人民委員会に地方分権化され委譲されている土地分野における省人民委員会の権限に関する内容、村レベルの人民委員会の委員長が実現可能性を確保すること、村レベルの実際の資源、装置と人的資源の能力を考慮して、要求とタスクを満たすことを指示することを割り当てた。
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| タイニン省ミーイエン村の行政サービスセンターで行政手続きを行う人々。（写真：ドゥック・ハン/VNA） |
政治局と書記局は政府党委員会に、省レベルと市レベルの人民委員会傘下の専門機関の管理範囲内で部門と分野に応じて機能、任務、権限の実施に関する通達を検討し、全面的に発行し、指示を実施するよう教育訓練省と政府監察機関を指導する任務を与えた。
政治局と書記局は政府党委員会に、財政省に対し、資金の管理と使用を引き続き促し、検査し、指導し、事務室を配置すること、財務と会計業務、社と区の予算の配分と割り当ての手順、社レベルの人民委員会と専門機関の口座の登録と使用に関する具体的な指導文書を速やかに発行すること（2025年7月31日までに完了すること）、各レベルの公共資産と政府本部の引き渡しと管理の状況を速やかに評価し、報告すること、社会住宅の購入と賃貸の資格を持つ対象者を拡大する方向で社会住宅開発のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することに関する国会の2025年5月29日付決議第201/2025/QH15号の制度化について調査し、助言することを指示した。
政治局と書記局は政府党委員会に、内務省が地方と調整して民族・宗教問題に携わる幹部や公務員、特に信仰と宗教の国家管理に携わる幹部の状況を検討し、適切な職務、適切な能力と強み、十分な量と質、草の根レベルの要求と任務の充足を確保するよう指示し、関係省庁や部門と調整して、コミューンレベルの人民委員会の管轄下にある公共サービス部門、特にコミューンレベルの基礎的かつ不可欠な公共サービスを提供する部門の設立を指導する文書を速やかに発行するよう指示することを指示した。
政治局と書記局は政府党委員会に、教育訓練省が関係省庁や部門を統括し、調整して、地方自治組織法の規定に基づいて教師、管理職、公務員、労働者のチームを管理する権限について具体的かつ明確な指示を出すよう指示すること、地方が実施する基準として、職務の地位、職業名による公務員の構造、教育機関で働く従業員数に関する指示を出すことを指示することを割り当てた。
政治局と書記局は、政府党委員会に対し、科学技術省が各省庁および地方支部と連携し、技術インフラとデータベースインフラの整備に関する包括的な計画を策定し、品質を確保し、社級行政サービスセンターの活動と運営を支援するよう指示した。進捗状況を監視・促進し、「波浪低迷の解消」を確実に完了させ、村落がデジタル変革にアクセスするための条件を整えるよう求めた。
政治局と書記局は政府党委員会に、公安部が法務省と連携して司法と身分に関するデータベースの同時実装を緊急に展開し、公務員ソフトウェアシステムと身分ソフトウェアのエラーを修正して人々の行政手続きの解決に役立てるよう指示するよう指示した。
政治局と書記局は政府党委員会に、法務省に、認証分野における権限分担に関する規則を研究、検討し、政府に調整と補足を提出するよう指示し、対象を拡大するか、コミューンレベルの行政サービスセンターの副所長に、原本からの写しの発行、原本からの写しの認証、署名の認証、契約と取引の認証、行政手続きの解決の便宜を図る権限を与えるよう指示した。
政治局と事務局は、政府党委員会に、国家公共サービスポータルのインフラストラクチャとソフトウェア機能を検討、評価、確保し、増大するアクセス要件を満たし、個人や企業がオンラインで公共サービスを実行するための行政手続きを容易にするよう政府官庁に指示するよう指示しました。
政治局と書記局は、特にコミューンレベルの党書記、人民委員会委員長、人民評議会議長といった主要人事の完了が遅れていると地方自治体を厳しく批判した。
中央直轄の省市党委員会に対し、以下のことを要請する。社級幹部の状況を至急検討・評価し、引き続き十分な社級職員を、末端の任務の要求を満たすよう配置し、実態に即し、一部が均衡・過剰、一部が不足といった状況を回避する。第14回党大会に向け、各級党大会を期日通りに開催するよう指導し、2025年4月14日付政治局指令第45-CT/TW号に定められた質と要求を確保する。組織上の特別な状況においては、党委員会が30営業日よりも短い期間で大会を招集し、開催時期を告知することを許可する。
政治局と書記局は、ホーチミン国家政治アカデミーに、標準的な政治学校に関する書記局規則第11-QD/TW号（2021年5月19日付）の改正および補足に関する研究を主導し、助言するよう任命した。
政治局と書記局は、中央組織委員会に、省と中央直轄市の政治学校の機能、任務、組織構造に関する書記局規則第09-QDi/TW号2018年11月13日付の改正および補足に関する研究と協議を主宰するよう任命した。
中央組織委員会は引き続き状況を注視し、各機関、部署、地方に対し、2025年7月4日付指導委員会第56-KH/BCĐ計画を厳格に実施するよう促し、指導し、進捗状況と要求事項を確保する。中央機関、部局、省、支部、省級党委員会、市級党委員会、中央委員会直属の党委員会は、二層制地方政府モデルの1ヶ月間の実施・運用状況を評価し、その結果を中央組織委員会を通じて（遅くとも2025年7月30日までに）総括して政治局および書記局に報告する。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html
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