二階層政府の有効性を広めるための多くの創造的で効果的な方法

ニーズに合わせてスタッフを調整する

ラムドン省が重点的に取り組んでいる施策の一つは、行政手続きの管理・決済における情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションの推進です。多くのコミューンや区では、コミューンレベルで「行政サービスセンター」モデルを導入し、オンラインで手続きを行える環境を整えています。特に遠隔地や少数民族の住民にとって、時間と交通費の節約につながります。

同時に、省は、特に情報技術、土地、財務、会計の分野において、専門職員を柔軟に動員・派遣し、草の根レベルの人材不足を補っています。職員の集中的な研修と能力開発を推進し、専門能力の向上を支援し、新たな状況における経営ニーズに対応しています。

具体的には、2025年7月1日に新社級政府が正式に発足する時点から、各部署における公務員の数と質に依然としてばらつきがあり、業務効率に影響を与えていることが今回の調査で明らかになった。一部の地域では人員が過剰である一方で、デジタルトランスフォーメーション、会計、財務、土地、建設などの分野において適切な専門知識を持つ職員が不足している。

これを克服するため、省人民委員会は2025年8月1日付で、公務員、公務員、労働者の配置・強化に関する決定第610/QD-UBND号を公布し、社級支援に努めました。これに基づき、省の公務員と公務員260名が3ヶ月間、社級、区、特別区に派遣されました。さらに、省の各部局は、「専門ハンドブック」、「技術ハンドブック」（二層制実施過程における課題解決のためのAI活用）、部門間ホットライン、地方への専門支援のためのワーキンググループなど、草の根レベルの支援に向けた多くの実践的なソリューションを展開しました。

行政手続き処理へのAIの応用

注目すべきハイライトは、タナン村人民委員会であり、「タナン村モバイルワーキンググループ」と「行政手続き処理における AI の応用」という 2 つの典型的なモデルがあります。

「モバイルワーキンググループ」モデルは、遠隔地の村落に展開され、住民が行政手続きをその場で行えるよう支援することで、待ち時間を短縮し、公共サービスへのアクセスを向上させています。コンサルティングや案内に加え、書類の直接処理、キャッシュレス決済の案内、VNeIDレベル2への登録、国家公共サービスポータルへの書類提出、土地、結婚、社会保険などに関する法律相談なども行っています。

タナンコミューンは草の根レベルでAIを活用し、住民の行政手続きを処理 — タナン村の役人は草の根レベルでAIを活用し、住民の行政手続きを処理している。

タナン村人民委員会のグエン・ヴー・リン・サン委員長は、「『行政手続きにおけるAI活用』モデルは、地域の人員負担の軽減、業務処理速度の向上、そして住民への利便性向上に貢献しました。集中的な研修プログラムのおかげで、村役場職員の80%以上がAIツールを習得し、文書作成、法務調査、計画策定、業務プロセスの自動化に活用しています。このソリューションは、サービスの効率向上と、行政と住民の連携強化に貢献しています」と述べました。

「モバイルワーキンググループ」のモデル

タヒネ村の人民委員会委員長、チェ・ヴヴ氏は、「政府は人が来るのを待つのではなく、積極的に人を探し出す」と述べた。同村は郵便局、VNPT、ベトテル、電力会社、アグリバンクと連携し、電子決済アプリのインストール、電子身分証明書の発行、ローン登録、加入者情報の標準化などを住民に指導した。移動チームは短期間で、行政手続き149件、調整サービス291件を含む440件の案件を解決した。

モバイルチームは、タヒネコミューンの行政手続きをさまざまな独創的な方法で処理します

さらに、ラムドン省の他のコミューンレベルの自治体では、運営開始当初から人々や企業に最善のサービスを提供するための多くの優れたモデルや独創的な方法を積極的に展開している。カットティエン第3コミューン人民委員会は「行政手続きを処理するモバイルチーム」モデルを採用し、バオロック第1区人民委員会は「人々の声に耳を傾ける」モデルを採用している。毎週1回（毎週水曜日）、区人民委員会の住民受付事務所に党委員長、区政府、幹部、公務員、公務員が直接集まり、人々の意見を聞いている。

ダラット市カムリー区人民委員会は、「幹部と公務員が人民に寄り添い、共に分かち合う」というモデルに基づき、技術支援チームを設立し、特に少数民族を中心とした住民の行政手続きの解決を支援しています。経験豊富な幹部と公務員を少数民族の支援と寄り添いに配置。そのおかげで、住民に混雑や不便を与えることなく、住民グループから直接業務を解決できるようになりました。

ディリンコミューン人民委員会は、「住民に積極的に働きかけて行政手続きをサポートする」と「デジタル変革の実施における組合員と若者の先駆的な役割と自発的な貢献を促進する」という 2 つのモデルを採用しています。

「
柔軟で創造的な地方モデルは、二階層政府を効果的に運営するのに役立つだけでなく、他の自治体や区が参考にできる貴重な経験も生み出します。
ラムドン省内務省副局長グエン・ドゥック・ヴー

ラムドン省人民委員会は、7月1日から10月15日までの間に、省レベルのAP1,939件と社町レベルのAP420件を含む、2,359件の行政手続（AP）を公表した。そのうち、898件（100%）の手続きは完全にオンラインで実行され、1,325件（100%）の手続きは部分的にオンラインで公共サービスが提供され、さらに136件の手続きは直接受け取られます（省レベル40件、社町レベル96件）。

ラムドン省の二層制政府は、実用的で国民に優しいモデルに基づき、国民をサービスの中心に据えた、合理化された近代的な行政機構を徐々に形成しつつある。

出典: https://baolamdong.vn/nhieu-cach-lam-sang-tao-lan-toa-hieu-qua-chinh-quyen-2-cap-395841.html