11月7日、内政と司法に関する質疑応答で、多くの国会議員がファム・ティ・タン・チャ内務大臣に対し、給与改革、特に教師の給与の問題について質問した。
質疑応答セッションに臨むファム・ティ・タン・チャ内務大臣。写真：ファム・タン
労働者の賃金を上げる解決策は何でしょうか?
質疑応答において、 ダクノン代表団のトラン・ティ・トゥ・ハン副大臣は、賃金問題は労働者にとって特に懸念される問題であると述べた。「大臣は、決議27号に基づき、賃金政策の包括的かつ同時的な改革を実施するための解決策についてお聞かせいただけますか？」と副大臣は尋ねた。
この内容に対し、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、決議27号は給与改革のための複数の解決策を提案していると述べた。第一に、職位、役職、指導的地位に基づく給与制度の構築。第二に、公共部門の最低賃金を企業部門の最低賃金と同等に規制すること。第三に、給与水準の拡大。第四に、基本給70%、手当30%、そして機関・部署に直接報酬として支給する10%の配分の再編。
学校関係者や職員の現在の給与制度は非常に低く、規定の地域最低賃金を満たしていません。
ファム・ティ・キエウ副大臣（ダクノン代表団）は、給与改革の重要な解決策の一つである職務の確立について特に懸念を示しました。「現在に至るまで、職務の確立は完了していません」とキエウ副大臣は述べ、大臣に対し、今後この課題を完了するための解決策を提示するよう求めました。
これに対し、チャ大臣は、これまでに募集職種リストが完成したと述べた。行政機関・組織向けの職は866、公共サービス部門向けの職は615、コミューンレベルの役職と公務員向けの職は17である。「特に、中央レベルからコミューンレベルまで、これまでに合計232の指導的地位とポストが新設されました」とチャ大臣は述べた。
内務大臣によると、国家行政機構における職位の構築は、これまで基本的に各省庁、支局、地方自治体で実施されてきた。特に党、祖国戦線、 政治組織に属する機関については、内務省は進捗の加速化を提案している。国会機関については、国会作業委員会が現在、2024年7月1日から開始される給与改革の進捗状況に対応し、職位に応じた給与支給を実施するための職位の構築を進めている。
「各省庁、支部、地方自治体は早急にこれを実施するよう要請する」とトラ氏は強調し、内務省は関係機関に進捗を加速させ、定められたロードマップに従って速やかに賃金改革を行うよう指示するため、所管当局に報告すると付け加えた。
教師の給与は最高水準になります。
質疑応答において、多くの国会議員が特に懸念を示したのは、教員や教育従事者の給与改革問題であった。グエン・ティ・トゥエット・ガー国会議員（クアンビン省代表団）によると、この問題は第14期および第15期から現在に至るまで、国会の質疑応答で繰り返し取り上げられてきた。文化教育委員会の調査でも、教員の給与が非常に低く、特に就学前教育の教員は仕事へのプレッシャーが非常に高いことが明らかになった。
ンガ氏によると、教育訓練大臣と100万人の教師との対話において、この問題に関する質問が6,000件大臣に寄せられたとのことだ。教育訓練の根本的かつ包括的な改革に関する党の決議第29号では、行政職給与制度において教師の給与を最優先に扱うことが求められている。
「内務大臣に伺いたいのですが、この方針は2024年の給与改革に明記される予定ですか？」と代表者が質問した。
これに対し、トラ氏は、教員の収入は改善しているものの、教員の特殊性に比べると依然として低いことを認めた。内務省は、給与改革にあたり、決議27に基づき、特に中央委員会決議29/2013の精神を徹底的に実施する。したがって、教員の給与は、行政職のキャリアシステムにおいて最上位の給与水準に位置付けられるよう最優先される。
「内務省は教育訓練省と連携し、給与制度、特に新しい給与と手当を見直し、教師に対する最高の優遇手当を計画し、所轄官庁に提出して検討と決定を受ける予定だ」とトラ氏は断言した。
ホーチミン市国会代表団のトラン・キム・イエン議員が質疑応答に臨む。写真：ファム・タン
トラン・キム・イエン代表（ホーチミン市代表団）は、教育部門における職員の合理化と組織の再編成は、教員に大きな負担をかける可能性があるため、「平準化、機械的な」方法で行われるべきではないと提案した。
これに関して、トラ氏によると、問題を徹底的に解決するためには、まず教育法を改正し、場合によっては教員法、関連する法令や回状を発行するなど、制度を改善し、教員の生活を保障し、教育機関の活動の量と質を保障する条件を整える必要があるという。
トラ氏はまた、財務省に対し、教育分野の自治を促進するための仕組みの見直しを継続し、国家予算から給与を受け取っている職員の数を減らすよう提案した。地方自治体は、学校や学級規模の見直しと調整を継続し、窓口の数を減らす必要がある。
チン・ミン・ビン副大臣（ヴィンロン代表団）による教育部門職員の給与に関する質問に対し、内務大臣は、公務員と学校職員の現行の給与制度は「非常に低く、規定されている地域最低賃金を保障していない」と認めた。内務省は最近、学校職員の給与政策改革に備え、職種リストの見直しと整理計画を策定するため、各地方自治体に対し、学校職員に関する全般的な見直しを実施するよう要請した。
トラ氏によると、学校職員は25%の公務手当を受けられない公務員であるため、給与が新しい給与政策に再分類されると不利になるという。一方、多くの部署、地方自治体、省庁、支部では、職員に対し、専門職の昇格試験の受験に関する指導がまだ行われていない。
「公務員でありながら昇進していない会計士が10年間勤務しています。給与改革が実施された際に、彼らの給与水準が向上するよう、学校における公務員の昇進について検討・検討していきます」とトラ氏は述べた。
2024年10月までに33の地区、1,327のコミューンを整備する必要がある
11月7日午後の質疑応答で、グエン・ミン・タム副代表（クアンビン代表団）は、2025年の草の根大会の準備期間が1年未満という非常に緊急な時期に、2023～2025年の期間に郡および村レベルでの行政単位の配置を要求する政府決議117/2023を提起した。
これに対し、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、全般的な見直しの結果、全国で58省、33郡、1,327のコミューンについて見直しと再編が必要になったと述べた。同大臣によると、これは非常に大きな数であるため、草の根会議を開催するためには、2024年10月までに確実に再編を完了させる必要があるという。解決策について、内務大臣は、まず第一に、特に再編が必要な分野において、社会における意識の普及と統一、そして合意形成に引き続き重点的に取り組んでいると述べた。
トラ氏によると、内務省はこれまでに58省市のうち48省市から整備計画書を受領した。残りの地方自治体も計画書を各省庁に提出し、意見を求めた上で速やかに実施することを期待している。
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2人の大臣が、南部森林地帯のミス・イニの保護について発言
11月7日午後の質疑応答で、代表団はサイバー攻撃から人々を守ることについて大臣らに質問した。
ホーチミン市代表のティ・ビック・チャウ氏は、ミス・イ・ニーと映画『ダット・ルン・フォン・ナム』の件を例に挙げ、この美人コンテストの女王と映画はソーシャルメディアによって「粉々に叩きのめされた」と述べた。「では、どうすれば彼らを守れるのでしょうか？彼らが訴えるまで待たなければ、解決策を見つけられないのでしょうか？」とチャウ氏は情報通信大臣グエン・マイン・フン氏に質問した。
ティ・ビック・チャウ代表（ホーチミン市代表団）は、ネット上の「いじめ」から人々を守ることについて大臣らに質問した。写真：PHAM THANG
これに対し、グエン・マイン・フン大臣は、ソーシャルネットワークの「侵入」から保護するための制度について言及しました。大臣は、この問題に関する指針となる政令が間もなく発布され、人々を支援する機関も設置されると述べました。情報通信省は、人々を守るために国家フェイクニュース対策センターを設立しており、このセンターは地方にも設置されるべきです。
さらに、抑止力として、オンライン上の有害行為を厳しく取り締まる必要があります。デジタル文化の構築も必要です。同時に、情報通信省が行っているように、デジタルスキルを育成するためのプラットフォームも必要です。
これに対し、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、サイバー空間の国家管理の主たる責任は情報通信省にあると述べた。最近、両省は文化や習慣に影響を与える悪質で有害な情報の削除と防止に向けて連携し、検討と対応についても協議を行っている。
「芸術チームの影響という別の観点から見ると、文化体育観光部は芸術チームに対して、実行のための倫理ガイドラインを定めた行動規範を発行した」と洪氏は述べた。
映画『南方森林地帯』については、映画法の規定に基づき、映画鑑定委員会が会議を開き、上映許可の可否を検討した。委員会の評価によると、この映画は映画法の規定に違反していない。洪氏は「世論については様々な意見があり、侮辱や名誉毀損があれば、それを考慮し、慎重に対応する必要がある」と説明した。
また、11月7日午後の質疑応答では、保健相のダオ・ホン・ラン氏も多くの質問を受けた大臣の一人でした。
国民健康記録の構築と導入という課題に対し、ダオ・ホン・ラン大臣は、保健医療分野は管理分野における情報技術の活用とデジタル変革の推進に力を入れていると述べた。2020年から2025年までの遠隔診療・治療プロジェクトと、2025年までにデジタル変革を実現するためのデジタル医療プラットフォームの開発と利用を促進する計画が承認された。
「近年、保健省はパイロットプログラムを積極的に展開・適用してきました。例えば、ハノイ医科大学病院は現在、遠隔診療・治療プロジェクトを非常に効果的に実施している機関です。私たちは経験を積み、他の機関や医療施設にも展開できるよう、評価・まとめを進めてきました」とダオ・ホン・ラン大臣は述べた。
ラン氏はまた、電子記録の試験運用が現在行われていると述べた。国会で最近可決された「医療検査法」では、医療検査・診療施設の運営費にIT関連の内容が盛り込まれた。ロードマップによると、政府は現在「医療検査法（改正版）」を規定する政令を策定しており、これらの内容は今後具体化される予定だ。
ソースPLO
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