公立学校教員の残業手当に関する規制について多くの新たな論点

これを受けて、草案では時間外勤務手当の支給条件を調整し、共同通達第7号第3条第6項の教員時間外勤務手当の支給条件に関する規定を削除し、各教育機関が時間外勤務手当を支給される学年中の総授業時間数の上限のみを規制することになった。同時に、全教員の学年中の時間外勤務総時間は当該教育機関の学年中の時間外勤務総時間数の上限を超えてはならないという規定も追加された。ある教科を教えるための教員数が不足し、教員が教員一人当たりの最大支給時間数を超えて授業を行わなければならない場合、教育機関の長は管轄管理機関に報告し、教員への時間外勤務手当の支給を実施しなければならない。

この規則は、教育機関の困難や障害を取り除くと同時に、公務員法および労働法の規定に基づき教員が時間外勤務手当を受給できる権利を確保することを目的としています。さらに、この規則に基づき、校長は教員に適切な業務を割り当て、公平性を確保し、教育機関において時間外勤務を行う教員と短時間勤務を行う教員が混在する状況を最小限に抑える必要があります。

通達草案は、時間外労働手当が支払われる教員の学年度における時間外労働時間の総数についても調整を加えている。共同通達第07号では、時間外労働手当として算定される時間外労働時間の総数は、法定の時間外労働時間を超えてはならないと規定されている。しかし、新たな通達草案では、時間外労働手当として支払われる時間の総数を以下のように詳細に規定している。幼稚園教諭については、労働法定の時間外労働時間を超えてはならない。その他の教諭については、150時間を超えてはならない。

この規定は、教師の専門的活動の特性との整合性を確保するものです。授業で1時間の直接指導を行うためには、教師は授業前に準備する時間と、授業後に生徒の評価と分類を行う時間を確保する必要があります。また、この規定は、教師が過重労働をすることなく、休息を取り、労働力を回復する時間を確保することも目的としています。

さらに、教育訓練省は、学校間または出向で教える教師の超過勤務手当の支払い責任に関する規定も追加しました。新しい通達草案によると、所管官庁から出向させられた教師の超過勤務手当は、教師の出向先の教育機関が支払うものとします。所管官庁から学校間で教えるために派遣された教師の超過勤務手当は、教師が配属された教育機関が支払うものとします。教師が3つ以上の教育機関（教師が勤務する教育機関を含む）で同時に学校間で教えるように配属された場合、教師の超過勤務手当は、学校間で教えるように配属された教育機関が支払い、教師の追加授業時間数はこれらの教育機関間で均等に分配されるものとします。

新しい通達案には、教師や講師の勤務制度に関する規制との一貫性と同期を確保するために法律で別途規定されている場合を除き、現金または手当で報酬が支払われた業務は、授業時間に換算したり、時間外労働手当を計算するために授業時間を減らしたりすることはできないという条項が追加されている（通達第20/2020/TT-BGDDT号、通達第36/2020/TT-BGDDT号、通達第05/2025/TT/BGDDT号）。

新しい通達案では、幼稚園、一般教育、継続教育、大学準備、専門学校、職業教育機関は学年度終了後に教師に残業手当を支払わなければならないと規定されている。

新しい通達草案は、大学、専門学校、各省庁、省級機関、政府機関、省と中央直轄の都市の政治学校などの教育機関に対する規定を補足し、本通達の規定と教育機関の実際の状況に基づき、その管理権限下にある教員の時間外授業の賃金を本通達で規定された水準を下回らないように規制し、教育機関の自主性を保障する。

新たな通達案では、教員が退職、病気休暇、法定を超える産休、無給休暇、その他直接の教育活動を行わない休暇を取得した場合、実際の勤務時間に応じた残業手当を支給する権利があると規定されています。これにより、教育機関が退職、病気休暇、法定を超える産休、無給休暇、その他直接の教育活動を行わない休暇を取得した教員に残業手当を支払うための法的枠組みが整備されます。

新たな通達草案によると、教育機関は2024-2025年度に教員に残業手当を支払う際に、本通達に定められた残業手当に関する規定を適用することができる。この規定は、近年の残業手当の支払いにおける困難を解消するとともに、2024-2025年度における教員の権利を保障することを目的としています。

新たな通達案は、内務省と財務省の調整の下、作成されています。承認されれば、この通達が発布され、これまで公立教育機関における教員の時間外勤務手当制度の実施において困難や障害となっていた点が克服され、教員に対する制度や政策の実施において教育機関にとって有利な条件が整うことになります。

VOVによると

出典: https://baothanhhoa.vn/nhieu-diem-moi-ve-quy-dinh-tra-luong-day-them-gio-cua-giao-vien-truong-cong-lap-248868.htm