2025年2月14日に発効した補習教育に関する通達第29号は、「芸術、 体育、スポーツ、生活技能の訓練を除き、小学生に対する補習教育は実施してはならない」と規定している。
英語の授業も一時中止となります。
テト（旧正月）の数週間前、補習授業に関する通達第29号をめぐる情報が熱を帯び始めた頃、ホーチミン市1区の小学校に子どもを通わせているゴック・アンさん（仮名）は、子どもの算数とベトナム語の夜間補習授業が一時中止されるという知らせを受けました。現在も授業は再開されていませんが、彼女は子どもを英語教室に通わせており、そこでは通常通り授業が行われています。
生徒たちは放課後の文化センターで学校を後にします。補習授業に関する新しい規則は2月14日から正式に施行されます。
同様に、ここ数週間、 フンイエン市の英語教師であるゴック・ビッチ氏（仮名）は、通達29号に違反する恐れから、小学生への英語授業を中止しました。彼女は、資格試験、10年生（10年生）の入学試験、高校卒業試験の準備のため、中学生と高校生向けの授業のみを維持しています。これらの生徒は、ビッチ氏が通常授業で教えている生徒ではありません（彼女は通常、小学校の授業を担当しています）。公立学校の教師であるビッチ氏は、補習授業や個別指導を行うことはできませんが、すべての税金を納めている登録事業体で補習授業を行っています。
ビッチ氏は、通達第29号は「現在学校で教えている教師は、学校の教育計画に基づき担当する生徒に対し、学校外で有料で補習指導を行うことは認められない」と規定されている点で優れていると断言した。これにより、生徒に追加授業への出席を「強制」する慣行がなくなるだろう。
まだ不確かなこと
しかし、ビッチ氏は、通達第29号第4条第1項に「美術、体育、生活技能訓練の場合を除き、小学生に対する追加授業は行わないものとする」と規定されているものの、この「除外」対象グループに外国語に関する言及がないことを非常に懸念している。
ビッチ氏はまた、ある問題を指摘した。現在、クラスの規模が非常に大きく、小学校規則で定められている1クラス35人未満の生徒数という要件を満たしていない学校もある。一方、公立学校では英語教師の採用が非常に難しく、教師が不足している学校もある。「学校の英語の授業は1回35分しかない。小学生が学校での学習だけで英語を習得し、特に6年生のトップクラスの学校に入学するための試験や評価の要件を満たすには、大きな課題となるだろう」とビッチ氏は述べた。
ホーチミン市の公立小学校に勤める英語教師は、英語センターでのパートタイムの職務についても懸念を抱いています。このセンターでは、生徒募集のすべてをセンターが行っています。彼女が担当するプログラムは、現行の教科書とは異なるカリキュラムを採用し、Starters、Movers、IELTSなどの資格取得に向けた準備を生徒に支援しています。この追加業務は補助的な指導としてカウントされ、通達29号の規制に準拠する必要があるのでしょうか？
「私は採用活動には参加しておらず、料金も徴収していません。センターとの契約に基づいて教えているだけです。小学校の英語教師がセンターの英語教育に参加し、学校で教えているのと同じクラスで同じ生徒を教えることは、通達29号に違反するのでしょうか？」と、この教師は疑問を呈した。
多くの親が同じ懸念を抱いています。「うちの子は小学生なのに、語学センターの英語クラスに通うのは違反になるのでしょうか？」と、ゴック・アンさんは疑問に思いました。
家庭教師が許可される場合と許可されない場合
センターでの英語教育は「特別分類」には分類されません
ホーチミン市教育訓練局のホー・タン・ミン局長は、タンニエン紙の記者に対し、「センターでの英語教育は、スピーキング、リスニング、リーディングの練習、そしてスターターズやムーバーズといった資格取得のための準備に重点を置いており、教室で学んだ知識を教えるものではありません。ここでの英語学習は、能力を育成するためのものです。したがって、センターでの英語教育（小学生向けであっても）は、補習授業に分類されるべきではありません」と述べた。
ミン氏は、補足的な教育学習の概念を明確に理解する必要性も強調した。教育訓練省が2024年12月30日に発布した通達第29/2024/TT-BGDĐ第2条第1項は、補足的な教育学習を次のように定義している。「補足的な教育学習とは、教育訓練大臣が定める一般教育課程、前期中等教育段階の継続教育課程、および後期中等教育段階の継続教育課程における教科および教育活動について、教育計画に定められた時間数を超えて行われる追加の教育学習活動である。」
ホーチミン市教育訓練局の局長は、「外国語センターが教育を組織するための運営ライセンスを付与される場合、学校で教えられる内容を教えるライセンスではなく、異なる教材を使用してさまざまなスキルを育成する英語スターター、ムーバー、KET、PETなどを教えるライセンスであり、主要なカリキュラムには含まれません」と述べた。
ホーチミン市の語学センターは、教育訓練省通達第28号（実用英語継続教育プログラムの公布に関する通達第28/2021/TT-BGDĐT号）に基づき、実用英語を教える教育活動を行うための認可を受けています。しかし、2018年一般教育プログラムに基づく英語教育の認可を受けている語学センターはありません。したがって、語学センターが2018年一般教育プログラムに基づいて英語の授業を行うと、認可に違反することになります」とホー・タン・ミン氏は付け加えました。
記者は、外国語センターが「法律を回避」し、2018年度一般教育プログラムに従って学生に復習教材を教え続けた場合、どうなるのかと質問した。ミン氏は、これは管理、検査、監督、そして違反処理の問題だと述べた。ホーチミン市人民委員会は、教育訓練局から郡、村、区の人民委員会に至るまで、あらゆるレベルで課外補習の管理を行わなければならないとする文書を発行した。補習センターや施設は、規則を遵守する責任を負わなければならない。センターは、講師、カリキュラム、誰が指導しているか、どのような内容を教えているか、どのようなカリキュラムを使用しているかを公開しなければならない。検査チームが指導がライセンスに準拠していないと判断した場合、センターは罰金を科せられ、ライセンスが取り消され、運営が停止される。
例を挙げましょう。公立小学校の教師が、勤務時間外に外国語・コンピュータセンターでIC3認定コースを教えているとします。これは通達29号に照らして補習授業とみなされるでしょうか？また、この教師が小学校で教えている生徒と同じ生徒を指導している場合、それは認められるのでしょうか？
この件に関して、ミン氏は、IC3の教育はスキルの指導と生徒の能力・資質の育成に重点を置いているため、これは個別指導や補習教育活動ではないと述べた。IC3は一般教育カリキュラムの一部ではなく、センターは生徒が国際資格を取得し、能力・スキルを育成するための教育を行っており、コアカリキュラムの知識を教えるものではない。
小学校教師は、場合によっては追加授業を行うことが依然として許可されています。
ホー・タン・ミン氏は、第29号通達は教師が補習授業を行うことを禁止するものではなく、教師は通達の規定に従って授業を行う必要があり、教育界と教師の尊厳と威信を損なってはならないことを強調した。
小学校教師に関しては、この通達は家庭教師の派遣を禁止していない。「小学校教師は、通常の学校カリキュラムで教えている科目の家庭教師をすることは許可されていません。ただし、書写、手工芸、STEM、音楽、絵画、その他の才能育成といった科目の家庭教師をすることは可能です」と彼は述べた。
ホーチミン市教育訓練局の局長は、公立学校の音楽教師はセンターで生徒に楽器を教えることができると述べた。同様に、学校の教師はセンターでピアノ、図画、運動などを教えることもできる。これらの科目は生徒の才能を育成するものであり、学問的な知識を教える科目とはみなされないため、補習授業や個別指導には分類されないためである。
[広告2]
出典: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm
コメント (0)