追加教育と学習に関する規制を緩和すると予想される

週2時間以上教えることができる

教育訓練省は、追加教育と学習に関する通達第29号を修正および補足する草案を発行し、ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、バクニン、ニンビン、フンイエン、タインホア、ゲアン、フエ市、ダナンを含む10の地域に意見を求めて送付した。

特に、回状草案は、第5条第4項c点を次のように改正する。「各教科は、週2コマを超えない範囲で補習授業を行うよう編成される。ただし、校長、理事、または学校長の提案に基づき、教育訓練局長が検討し決定する特別な場合を除きます。」

さらに、教育訓練省は、学校外で教育を行う教員に対し、教科、期間、場所、形態、生徒名簿、授業料などを定期的に公表・更新することを義務付ける予定です。しかし、現行の規則では「定期的な更新」という項目については触れられていません。

もう一つの変更点は、コミューンレベルの人民委員会が、その地域における特別教育学習活動を管理、指導、検査し、違反を処理するか、管轄当局に違反の処理を勧告することです。

教育訓練省は、国民の意見をまとめて収集するため、11の地方自治体に12月7日までにコメントを提出するよう要請した。

教育訓練省は、学校での追加教育と学習を規制する通達第29号を2025年2月14日に正式に発行しました。

通達第29号には、学校での補習授業は生徒から金銭を徴収してはならず、学校の責任下にある3科目のみに限られること、学校で教える教師は学校外で補習授業をし、生徒から金銭を徴収してはならないことなど、3つの注目すべき新たな点がある。

「特別なケース」の基準を明確にする

教育訓練省は、通達第29号は補習授業をより適切に管理するために発布されたものであり、これらの活動を禁止したり「厳しくする」ためのものではないとの見解を表明した。しかしながら、通達第29号の発布以来、学校における補習授業の規制をめぐっては多くの論争が巻き起こっている。特に、この通達は、補習授業は各教科につき週2コマまでと「厳格に」規定している。

多くの教師や保護者は、週 2 時間という制限では、弱い生徒の能力を伸ばしたり、優秀な生徒を深く育てたりするには不十分だと考えています。

そのため、教育訓練省は、補習授業に関する通達第29号の改正案および補足案に基づき、この制限を緩和し、教育機関が各科目について週2回を超える補習授業を実施できるかどうかを教育訓練局に審査・決定する権限を与えることを計画している。しかし、この案では「特別な場合」の基準は明確にされていない。

ナム・タン・コン小学校（ハノイ）に通う2年生の子どもを持つ親のクン・キム・チさんは、回状29号で現在定められている、1教科あたり週2回以内の追加授業という規定には、まだ現実にそぐわない点がいくつかあると語った。

チーさんによると、お子さんの学習は遅く、担任の先生による基礎知識の強化が必要だそうです。しかし、追加学習時間が限られているため、ご家族がお子さんの苦手な知識を補うことは困難です。

ホアン・ディウ・トゥイさんの娘さんは、コビ中学校（ハノイ市ジャーラム区）の9年生です。移行期に入ったことについて、トゥイさんはこう語ります。「9年生の学習量は非常に多く、10年生の試験に向けた復習のプレッシャーはさらに大きくなります。基礎知識を習得するためにもっと勉強する必要がありますが、各教科とも週2コマという現在の規則は非常に厳しいです。」

彼女によると、教育訓練省が教育訓練局に学校に対し、1教科あたり週2回以上の追加授業の実施を許可するかどうかを検討する権限を与える計画は、生徒のニーズに合わせた柔軟な対応を可能にするという。しかし、一貫性を保ち、濫用を防ぐために、教育訓練省が「特別なケース」の基準を明確にすることを期待している。

タインホア省の高校で数学を教えるグエン・マイン・クオン氏は、教育訓練省が追加授業の回数を柔軟に決定できるようにするという指針の改正案は、現在の教育学習の実態に合致していると述べた。現行の規定である各科目の週2コマという制限は、特に編入試験の復習期間中、成績の悪い生徒を支援したり、成績の良い生徒や優秀な生徒にきめ細かな指導を提供したりするのに十分ではない場合がある。

クオン氏はまた、基準が緩和された場合、教育省は成績の追求や広範囲にわたる追加授業の実施を避けるために、「特別なケース」の基準について具体的なガイドラインを示す必要があると指摘した。

グエン・ホアイ

出典: https://daidoanket.vn/du-kien-noi-quy-dinh-day-them-hoc-them.html