2月14日、補習授業を規制する教育訓練省通達第29/2024/TT-BGDDT号が正式に発効しました。現在も、この問題に関して教師や保護者から懸念や質問が寄せられています。
以下は、教師、保護者、生徒から個別指導に関してよく寄せられる質問であり、具体的な指示を待っています。
コンピュータサイエンスの教師が学校外の語学およびコンピュータセンターで IC3 認定コースを教える場合は、個人指導とみなされますか?
ホーチミン市の公立小学校に勤務するコンピュータサイエンスの教師が、次のように質問しました。「通常の勤務時間外に、外国語・コンピュータトレーニングセンターでパートタイムで働く契約を結んでいます。IC3認定資格取得のためのクラスを担当することになっています。このセンターでの授業は、通達29号に定められたパートタイム授業に該当しますか? また、センターの入学手続き中に、私が現在小学校で教えている生徒がIC3認定資格取得のための勉強を申し込んだ場合、その生徒をセンターで教えることはできますか?」
追加の個別指導や補習授業は、多くの生徒と教師にとって本当に必要とされています。
Starters、Movers、または IELTS 試験を教える英語教師は、追加の個別指導を受ける資格がありますか?
公立小学校の別の英語教師も同様の質問をしました。彼女は、授業時間外に英語センターで契約社員として働いており、センターが生徒募集のすべてを担っていると説明しました。センターでは、現行の教科書とは異なるカリキュラムを教え、生徒が様々な英語資格を取得できるよう支援しています。この追加業務は補助的な指導とみなされ、通達29号の規制の対象となるのでしょうか?また、万が一、彼女が小学校で教えていた生徒がいるクラスにセンターで配属された場合、何らかの規制に違反することになるのでしょうか?彼女は「私は募集活動には参加しておらず、生徒から金銭も徴収していません。センターとの契約に基づいて指導しているだけで、給料はセンターから支払われています。センターの募集活動や生徒からの授業料徴収方法については、私は何も知りません」と述べました。
彼女はまた、2024年12月30日付教育訓練省通達第29/2024/TT-BGDĐ(以下、通達第29号)第2条第1項について懸念を表明した。この通達は、補習教育を規定するものである。補習教育の定義は、「補習教育とは、教育訓練大臣が定める一般教育課程、前期中等教育段階の継続教育課程、及び後期中等教育段階の継続教育課程における教科及び教育活動(以下、総称して教科等)の教育計画に定められた時間数を超える追加的な教育活動である」とされている。
現行の一般教育カリキュラムでは、英語は小学3年生以上の必修科目となっています。しかし、ホーチミン市では、市が後援するプログラムの一環として、小学1年生から学校で英語を学んでいます。では、小学校の英語教師が外部のセンターで英語を教え、学校で教えている1・2年生と同じクラスを担当した場合、何か悪影響があるのでしょうか?「通達29号では、芸術、 スポーツ、生活技能訓練を除き、小学生向けの追加授業は設けてはならないと規定されています。しかし、現在、小学生の大多数が外国語(主に英語)を学んでいるのがわかります。これは何か規則に違反しているのでしょうか?」と教師は疑問を呈しました。
補習センターで学校を出る生徒たち。
教育会社も懸念している。
ホーチミン市ゴーヴァップ区にある教育会社Aの担当者は、「当社はクリエイティブライティングスキルのクラスを運営しており、公立学校の小学校教師であるB先生と契約を結んでいます。当社は生徒を募集し、授業料を徴収しています。B先生は授業のみを担当しています。規則により、生徒はB先生の情報や授業料などを把握し、登録できるよう、会社は公開しなければなりません。B先生は優秀な教師であることを知っているため、多くの人がB先生の指導に登録しています。生徒の中には、B先生の学校で学ぶ生徒もいます。B先生は、このまま指導を続けると通達29号に違反するのではないかと懸念しており、現在、一時休職を申請しています。B先生が指導をやめれば、多くの生徒がC先生のような他の教師の指導に登録しなくなるため、当社も影響を受けます。そこで、B先生が引き続き当社で指導を続ける場合、何らかの規則に違反することになるのでしょうか?」と質問しました。
教育省の職員は個別指導や補習授業について疑問を呈している。
ホーチミン市の教育訓練専門家は、通達第29号では不明瞭な補習授業に関して、タンニエンの記者にいくつか質問した。
具体的には、次のような質問があります。
- 通達第29号第2条第1項によれば、当該レベルの一般教育カリキュラムに含まれていない教育プログラムは、補習授業とはみなされない。しかしながら、この規定により、センター(または教員)が規制を回避するために独自のコースを作成する可能性があり、その場合、教える内容が非常に類似しており区別が困難であるため、一般教育カリキュラムの科目とはみなされない。
- 例えば、教育機関では、教師が独自のカリキュラムや教材を作成し、授業を「スキル」へと高めることで、標準カリキュラム内の教科の補習指導とみなされないよう配慮することがあります。しかし、提供される知識のレベルや要件は通常の教科と同じであり、教科書の内容を差し替えるだけのことです。では、立入検査において、機関や個人がどのようにしてこれが標準カリキュラム内の教科に該当するかどうかを判断できるのでしょうか?地方自治体の職員は、補習指導が行われているかどうかを判断する資格があるのでしょうか?教育訓練省は、補習指導に該当するかどうかが不明な場合でも、同様の状況を審査するのに十分な人員と時間を持っているのでしょうか?
- 学校には体育の授業があり、そこでは様々なスポーツが、それぞれの実務状況に応じて異なるレベルの教師によって指導されています。そして、これらの教師はスポーツセンターでバドミントン、卓球、テニスなどの教室を運営する補習授業を受けています。 音楽と美術の教師も同様です。また、ピアノや絵画の教室を運営するセンターでも補習授業を受けています。では、これらの科目をセンターで教えることは個別指導とみなされ、通達29号の対象となるのでしょうか?教師が通う小学校、中学校、高校の生徒もこれらのセンターに通っている場合、教師は自分の生徒を自由に指導できるのでしょうか?
2月7日、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市教育訓練局、トゥドゥック市人民委員会、各区・市町村に対し、教育訓練省の補習教育に関する通達第29号の実施に関する文書を発出した。文書によると、教育訓練省の補習教育に関する通達第29/2024/TT-BGDĐT号(2024年12月30日付)に基づき、ホーチミン市人民委員会委員長は、教育訓練局に対し、関係機関と連携し、市内の補習教育に関する規則の制定について人民委員会に助言するよう主導するよう指示した。
また、この公式文書では、管理下にある学校、組織、個人に対する補習授業や学習指導に関する規定の実施を指導および組織すること、管理区域内での補習授業や学習指導の活動に対する検査や点検を行うために関係機関を組織または調整すること、違反行為を権限内で処理するか、管轄当局に処理を提案することなどを要求した。
そのため、教師、保護者、生徒、教育会社、関連部署や組織は、ホーチミン市教育訓練局が市内の個別指導や補習授業に関する具体的なガイドラインや規則をまもなく発行することを期待している。
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出典: https://thanhnien.vn/nhung-cau-hoi-ve-day-them-hoc-them-dang-duoc-hoi-nhieu-luc-nay-185250207192042868.htm






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