土地法2024は、レッドブックを取得した世帯や個人にとって多くの障害を取り除きます

世帯や個人に「赤い本」を発行

土地使用者（SDĐ）とは、管轄当局に対し「レッドブック」の発行を請求する権利を有する世帯および個人を指します。「レッドブック」の発行に関する原則は、2013年土地法よりも柔軟な2024年土地法第135条に具体的に規定されています。

具体的には、2024年土地法に定められた要件を満たし、必要性のある土地利用者（当該土地に付属する不動産の所有者）に対し、各土地区画ごとに「レッドブック」が発行されます。土地利用者が同一のコミューン、区、または町内で複数の農地区画を利用している場合、申請があれば、それらの土地区画に共通の「レッドブック」が発行されます。

2024年土地法では、「レッドブック」は、土地使用者と土地に付随する財産の所有者が法律で定められた財政的義務を履行した後にのみ発行されることも規定されています。「レッドブック」には、夫婦または片方の氏名を明記する必要があります。世帯の土地使用権が適用される土地区画については、「レッドブック」が発行され、世帯の土地使用権を共有する構成員の氏名がレッドブックに記載され、代表者に渡されます。

2024年土地法第137条は、現在土地を使用している世帯および個人が、以下のいずれかの土地使用権文書を所持している場合、土地使用料を徴収せずに「レッドブック」を発行することを具体的に規定しています。例えば、ベトナム民主共和国、南ベトナム共和国臨時革命政府、ベトナム社会主義共和国の土地政策実施期間中に所轄官庁が発行した土地使用権に関する文書、所轄官庁が発行した暫定土地使用権証明書、または1980年12月18日以前に制定された土地登記簿、地籍簿、目録簿、土地登記簿に土地使用者の氏名が記載されているものなどです。

書類のない土地に「レッドブック」を発行してもらえますか?

2024年土地法第45条によると、「赤色帳」とは、土地使用権及び土地に付随する財産所有権を有する者の土地使用権及び土地に付随する財産所有権を国家が確認するための法的文書である。これは、世帯及び個人が譲渡、相続、賃貸等の権利を行使するために必要な条件の一つである。

土地使用権証書の有無にかかわらず、土地を使用している世帯、個人、居住コミュニティへの「赤い本」の発行は、2024年土地法の第137条から第140条までの具体的なケースごとに規定されています。これは、2013年土地法と比較した2024年土地法の際立った優れた特徴です。

天然資源・環境局のグエン・ヴァン・トアン副局長は、2024年土地法第138条には、世帯や個人が土地使用権に関する書類を持たずに土地を使用しているものの、土地法に違反しておらず、安定的に土地を使用しており、正当な権限なく土地を割り当てられたわけではなく、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会によって紛争がないことが確認されている3つのケースについて、「レッドブック」が交付されると具体的に規定されていると述べた。これには、1980年12月18日以前に住宅やその他の建設工事で土地を使用している世帯や個人が含まれる。 1980年12月18日から1993年10月15日まで、および1993年10月15日から2024年7月1日まで。さらに、この法律では、安定的に土地を農業目的で使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会によって紛争がないことが確認された世帯および個人には、「レッドリスト」が付与されることも規定されています。

2024年土地法第139条は、2014年7月1日以前に土地法に違反して土地を利用していた世帯や個人について明確に規定しています。また、2024年土地法の新たな規定の一つとして、土地利用計画または建設計画が調整され、所轄官庁の承認を得た場合、当該土地が公共事業の安全通路、道路建設境界、機関、公共事業、その他の公共事業の本部としての使用を予定していない場合、当該土地を使用している者は「レッドブック」の発行対象となり、法律の規定に従って財政的義務を履行する必要があるとされています（2024年土地法第139条第1項）。さらに、この法律では、世帯や個人が自ら開拓した農地で、かつ紛争のない農地を使用している場合、2013年土地法に基づく計画を遵守することなく、「レッドブック」の対象となるとされています。

グエン・ヴァン・トアン氏によると、2024年土地法の施行において、書類のない土地に「レッドブック」を発行することに関する具体的なガイドラインは、国民が特に関心を寄せている内容の一つです。これは、従来の土地法を継承し、現在の慣行に基づいた非常に優れた政策です。特に、人々の心理状態を安定させ、歴史的に受け継がれてきた土地の利用における安心感を高め、市場の流動性を高めるだけでなく、国による土地管理の条件を整え、予算収入の増加にもつながります。

2024年土地法のハイライトは、1993年10月15日以前に存在していた土地使用権に関するその他の種類の文書を、地域の状況に合わせて省人民委員会が規制する権限を与える規定が追加されたことです。これは、2013年土地法と比較した新しい点の一つです。
文と写真：ソン・ミン