12月4日午前、第8期省人民評議会第28回会議の開会式が開催されました。 クアンチオンライン新聞は、省党委員会常務副書記兼省人民評議会議長であるグエン・ダン・クアン氏の開会演説全文を謹んでご紹介します。
親愛なる地方指導者の皆様！
-国会代表の皆様、省人民評議会代表の皆様、そして尊敬するゲストの皆様！
- 有権者の皆様、そして州民の皆様！
本日、第8期省人民評議会（任期2021～2026年）は第28回会議を開催しました。これは年末の定例会議であり、法律に基づき、その権限に属する事項について審議・決定を行いました。省人民評議会を代表し、省指導者、国会議員、省人民評議会員、来賓の皆様、そして省内のすべての有権者と住民の皆様に、心から歓迎の意を表し、謹んでお祝い申し上げます。
代表者の皆様！
第28回会議は、ベトナム全土が2024年社会経済発展計画の完成に向けて最大限の決意で努力し、奮闘している時期に開催されました。第17回省党大会の決議の目標を「ゴールライン」まで加速・突破するという書記長と主席の結論の実施に重点が置かれ、国全体でベトナム人民の台頭の時代という新しい時代を迎える準備を整えるという姿勢が示されました。
今回の会議は極めて重要な意義を有する。省人民評議会は、2024年および2021～2024年全体の社会経済発展目標と任務の実施状況の評価に重点を置き、多くの内容を審議・承認する。その上で、2025年の重要な任務と解決策を議論・決定し、困難や障害を速やかに排除し、資源の滞留を解消し、ボトルネックを克服し、新たな機会を捉え、2021～2025年5ヵ年社会経済発展計画の成功に貢献する。
承認された会議の議題によると、省人民評議会は2.5営業日以内に以下の内容を検討し、決定する予定です。
まず、社会経済について
2024年、多くの困難と挑戦に直面し続けたにもかかわらず、中央政府の多大な関心、指導、支援、各クラスの党委員会の統一された指導、各クラスの当局の柔軟な管理、そして全人民と経済界の努力により、省の社会経済状況は各分野で多くの成果を達成しました。
18の目標のうち14が達成または上回り、一人当たりGRDPは8,120万VND（計画7,700万VND）に達しました。予算収入総額は4兆3,600億VND（計画3,901億VND）と推定され、現地予測の111.8%に達しました。穀物生産量は3万1,130トン（計画28万トン）と推定され、特に米は過去最高の収穫量と生産量を記録しました。
2021年から2030年までの省計画および2050年までの展望を発表する会議が成功裏に開催され、東河市が第2類都市圏に認定され、国家目標プログラムが緊急に実施され、重要なプログラムとプロジェクトが集中して断固として指揮され、建設の進捗が加速され、教育、保健、文化、社会保障の課題、傷病兵、病兵、功労者、殉職者家族、民生政策が引き続き重視され、外交および投資促進活動が良好な成果を上げ、国防と安全が維持され、社会秩序と安全が確保された。
しかし、2021～2025年の期間の目標やターゲットと比較すると、2024年および2021～2024年の期間の実施結果は依然として多くの困難や課題に直面しており、達成は困難です。
2025年の経済構造は、農業が17.95%/計画15%、非農業が82.05%/計画85%と予測されます。2021年～2025年の平均経済成長率は6.58%/計画7.5～8%に達し、そのうち工業・建設部門は10.21%に達します。
クアンチ省をエネルギーセンターにするという目標は達成が困難である。農業部門は計画通りに成長したが持続性に欠け、ハイテク農業、有機農業、高付加価値林業のモデルは多くなく、観光はまだ主要な経済部門にはなっていない。
地方予算収入は計画を達成し、国内収入は計画の10～12%増に対し、年平均6%増加した。国内収入に占める土地利用収入の割合を段階的に削減し、自立収支能力を高め、中央予算の補正予算を削減するという目標は、まだ達成されていない。
社会投資資本の総額は計画に達したが、主に風力発電プロジェクト、カムロ・ラソン、カムロ・ヴァンニン高速道路、ナムドンハ都市圏に依存していた。
公共投資は民間投資をあまり活性化させず、支出率は低い。2021～2025年の主要な公共投資プロジェクトは、Nga Tu SongからCua Vietまでの国道9号線の拡張、東西経済回廊を結ぶ沿岸道路、ODAプロジェクトなど、完了が困難である。
今期の主要プロジェクトは、ホーサ北西部工業団地、チュンコイ工業団地、石炭火力発電所、ハイランLNG発電センター、ジオハイ観光サービスエリアなど、実施が遅れたり中止になったりしている。
労働生産性は依然として低く、改善のペースも遅い。人材の質は依然として限られており、多くの重要分野、特にデジタル経済を支える産業において優秀な人材が不足している。科学技術は工業化、近代化、革新の要求を満たしていない。医療、国民保健サービス、健康保険制度の実施には依然として多くの欠陥があり、少数民族の住宅、居住地、生産地、生活用水、教育、医療、雇用の確保といった取り組みは十分な配慮を受けていない。
上記の課題は、短期的な個別対策だけでは明らかに克服できず、非常に協調的で抜本的な行動が必要です。現実は、近年、政治システム全体がより抜本的な行動をとってきたにもかかわらず、その実施には依然として一定の限界があることを示しています。そのため、多くの政策、メカニズム、戦略は、正確かつ迅速に策定されているにもかかわらず、実現が遅れ、効果を発揮するのに時間がかかり、資源の浪費につながるだけでなく、有権者や国民の信頼を失っています。
2024年の実施結果と2021年から2024年の全期間に基づいて、省人民評議会代表と招待代表は、達成された結果について議論、分析、客観的かつ総合的に評価することに焦点を当て、限界、弱点、客観的および主観的原因を率直に指摘し、十分に特定し、今後の状況を綿密に予測することを推奨します。
そこから、資源を促進し、機会を捉えて有効活用するための画期的な解決策を提案し、州の持続可能な発展を促進するための勢いと力を生み出し、国とともに成長します。
第二に、公共投資と予算財政について
省人民評議会は、2025年の社会経済発展、国防、安全保障計画の実施に必要な資源を確保するために、予算と公共投資資本の配分を検討しており、これには以下の事項が含まれる。2023年の当該地域の国家予算収入および地方予算支出の決算報告、2023年の省国家財務報告、2024年の当該地域の国家予算収入および地方予算支出見込み、2025年の当該地域の国家予算収入および地方予算支出見込みに関する報告、2024年の公共投資計画の実施状況および2025年の計画報告、3つの国家目標プログラムを実施するための開発投資資本計画の配分、2021年～2025年の中期公共投資計画の調整、2024年の計画と2023年の計画の調整による実施および支出期間の2024年までの延長、地区管理のための分散型予算資本を使用するプロジェクトへの資本配分期間の延長。多数のプロジェクトに対する投資方針を承認および調整します。
第三に、地方のメカニズムと政策について
法規制を速やかに具体化するため、省人民評議会は地方政策を審議・承認し、公共資産管理の地方分権化、投資・調達業務の決定・承認権限に関する規制、鉱物採掘の環境保護費の徴収率と算定単位に関する規制、医療検査・治療サービスの価格に関する規制、薬物中毒者更生施設への支援水準と公立薬物更生施設で働く人々への具体的な手当水準に関する規制、村落・コミュニティー会議の策定・実施に対する支援に関する規制などを行っている。
文化芸術分野における賞、コンクール、フェスティバルの開催支援に関する支出内容と水準を規定する。草の根レベルでの民主主義の実現を保障するための措置を規定する。草の根レベルにおける法律の普及・教育、法律へのアクセス基準、調停に関する支出水準を規定する。各レベルのベトナム祖国戦線委員会が行う歓迎、訪問、祝賀に関する支出体制を規定する。ドンハ市の道路名と公共事業の命名。2025年の村レベルの幹部、公務員、非専門職労働者の数を検討・決定する。2025年の公務員給与、従業員数、労働契約、組合給与の割当。
第四に、土地と資源について
省人民評議会は、土地法、林業法および地方の社会経済発展の要求を実施し、土地回収プロジェクト、稲作地、生産林地、保護林地を他の用途に転換するプロジェクトのリストを検討および承認し、プロジェクトを実施するために森林の使用を他の用途に転換する政策を決定し、土地を使用する投資プロジェクトの入札のための土地区画のリストを承認し、土地を使用する投資プロジェクトの投資家を選定するための入札を決定するための基準を規定します。
第五に、セッションでの監督について
省人民評議会は、法に基づき、人民委員会、人民裁判所、人民検察院、省民事判決執行機関からの報告書を審査する。省人民評議会常務委員会からの以下の報告書および提出物を審査する：第26期会議に提出された有権者意見および提言の処理状況の監視結果、第28期会議に提出された有権者意見および提言の総括、2024年の活動結果および2025年の活動計画、2025年の省人民評議会定例会議の組織計画。会議において質疑応答を行う。
代表者の皆様！
60件を超える報告書、プロジェクト、提案、決議案、そして多くの困難で複雑かつ緊急な課題が、省人民評議会と各代表に非常に高い要求を突きつけています。今回の会議で採択された決議は非常に重要であり、2021年から2025年までの5カ年計画を完了し、祖国と国家にとって新たな時代を切り開くための決定的な年となる2025年に向けて、省が決意と確固たる準備を整えていることを改めて示すものです。
したがって、私は省人民評議会代表と出席代表が、会議の各内容を検討し決定する際に、研究に集中し、民主的に討論し、質問し、意見を表明することを丁重に要請します。
この精神に基づき、ここに第8期省人民評議会第28回会議の開会を宣言いたします。代表の皆様、すべての有権者の皆様、そして省民の皆様のご健康とご多幸をお祈り申し上げます。会議の大成功をお祈り申し上げます。
どうもありがとうございます！
*タイトルは編集委員会が設定
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出典: https://baoquangtri.vn/nhung-quyet-nghi-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-co-y-nghia-rat-quan-trong-de-quang-tri-hoan-thanh-ke-hoach-5-nam-2021-2025-190178.htm
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