業務量は大幅に増加し、手当の調整も迅速に行われず、今後の人事異動や配置転換のリスクは多くの人々に大きな不安を与えている。しかしながら、末端レベルでは、村長や地域グループのリーダーたちが静かに責任を担い、住民に寄り添いながら、割り当てられた職務を効果的に遂行しようと努めている。

近隣住民グループの代表は、相次ぐ洪水被害を受けた住民を支援するため、米を配布した。

その仕事はより過酷だ。

2025年7月1日より、中間レベルの廃止に伴い、これまで地区レベルで調整されていた多くの業務がコミューンおよび区レベルに移管され、その後、村や居住地域に集中されることになります。これにより、村長や居住地域リーダーの役割はこれまで以上に重責を担うことになるでしょう。

アン・クウ区アン・ドン住宅団地17・18の責任者であるグエン・チー・チュン氏は、新しいモデルを導入した後、時間がなくなったため夜間のアルバイトを辞めざるを得なくなったと述べた。「仕事は大変で、常に地域や住民と密接に関わっていなければなりません。家族の世話をする時間がないこともありますが、それでも職務を全うするために最善を尽くさなければなりません」とチュン氏は語った。

今日の村長や地域グループのリーダーは、党の指針や政策、国家の法律を遵守するよう人々に促すための宣伝活動や動員活動を行うだけでなく、多くの行政、広報、社会福祉業務の実施を調整し、状況の監視に参加して人々の考えや提案を速やかに反映させ、地域社会内の紛争を解決し、自然災害、伝染病、治安や秩序に関する予期せぬ事態への対応にも参加している。

ニャットフォン居住区（フォンディン区）の代表であるレ・ヴァン・ク氏は、合併後、居住区の区域が広くなり、移動距離が長くなり、会議の回数が以前と比べてほぼ倍増したと述べた。「以前は月に約5回の会議でしたが、今は10回に増えました。村長と居住区代表の現在の任務は、宣伝活動に重点を置き、貧困世帯や貧困に近い世帯を調査し、『誰も取り残さない』というモットーのもと、効果的な解決策を提案することです。仕事量は増えましたが、政策や給付金は変わらず、何も変わっていません。毎月、私は3,040,000ベトナムドンの手当しか受け取っていません」とク氏は語った。

自分の責任を果たすよう努めてください。

CQDP2Cモデルは、円滑な情報伝達、効率的な管理、そしてデジタル技術の活用に高い要求を課しています。しかしながら、多くの村長や地域グループのリーダーは高齢であり、ITスキルが限られており、行政スキル、地域動員、基本法に関する正式な研修を受けておらず、デジタルプラットフォーム、管理ソフトウェア、電子報告へのアクセスに困難を抱えています。現代的な管理の要求と実際の状況や能力との間にギャップがあるため、多くの村長や地域グループのリーダーは同時に学習と適応を強いられています。このような状況下では、適切な支援体制がなければ、過負荷のリスクは避けられません。

仕事のプレッシャーに加え、村長や地域グループのリーダーたちが直面するもう一つの懸念は、行政機構の再編と効率化が進む中で、現在の地位を失うリスクである。区やコミューンレベルの非常勤職員が村長や地域グループのリーダーに立候補することを奨励する政策が打ち出される中、多くの村長や地域グループのリーダーたちは、自分たちの役割や地位について不安を抱いている。

当局によれば、これは奨励と優先を目的とした政策であり、強制的な配置ではない。村長や地域グループのリーダーは、引き続き住民による選挙で選出される。このことを知っていても、現在草の根レベルで活動している多くの村長や地域グループのリーダーは、今後の変化に不安を感じている。

フエ市で最近相次いで発生した洪水の間、住民は村長や近隣グループのリーダーたちが住民と緊密に連携し、困難を克服し生活を改善するために尽力する姿を目の当たりにしました。現在、これらの村長や近隣グループのリーダーたちは、ベトナム国民議会を選出する最初の総選挙（1946年1月6日～2026年1月6日）80周年、第14回党全国大会、第16回国民議会および各級人民評議会の2026年～2031年の任期における代表者選挙、その他、こうした草の根レベルの村長や近隣グループのリーダーたちの支援を必要とする社会生活における多くの課題について、引き続き情報発信を行っています。

彼らは地域社会に最も近い人々であり、人々を最もよく理解し、草の根レベルで発生する問題を迅速に把握して、上級機関に報告し、提言を行います。この献身は、住宅地の安定を維持し、政策やガイドラインが円滑かつ効果的に実施されることを保証することに貢献しています。「状況や環境に関係なく、私たちは人々に対する義務と責任を果たすために努力することを決意しています。人々は私たちを信頼し、尊敬し、最善を尽くすことを期待しているからこそ、私たちを選出したのです。したがって、私たちは常に人々、党委員会、地方政府に心から奉仕しなければなりません」と、ニャットフォン住宅グループ（フォンディン区）の代表であるレ・ヴィエット・ク氏は打ち明けました。

行政機構の効率化と並行して、国家は業務量と業務内容に見合った手当や支援を提供する政策を速やかに実施し、村長や地域グループリーダーに対する研修や技能開発、特に経営、広報、デジタル変革の分野における強化を図る必要がある。そうして初めて、末端レベルの最前線で働く人々は仕事への安心感を得ることができ、地方自治の2Cモデルに基づき、「党の意思と人民の心」をつなぐ架け橋としての役割を果たし続けることができるだろう。

文・写真：フォン・アン

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nhung-tran-tro-o-tuyen-dau-161598.html