業務量は大幅に増加し、手当の調整もタイムリーに行われず、将来の異動や配置転換のリスクは多くの人々に大きな不安をもたらしています。しかしながら、草の根レベルでは、村長や町内会のリーダーたちが静かに責任を担い、住民に寄り添いながら、与えられた職務を効果的に遂行しようと努めています。
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| 近隣住民グループの代表は、最近の連続した洪水の後、住民を支援するために米を配布した。 |
仕事はより大変です。
2025年7月1日より、中間レベルの廃止に伴い、これまで県レベルで調整されていた多くの業務がコミューンレベルおよび区レベルに移管され、その後、村や居住地域に集中されます。これにより、村長や居住地域リーダーの役割は、これまで以上に重要になります。
アン・クー地区（アン・クー）のアン・ドン17・18番住宅グループの責任者であるグエン・チ・チュン氏は、新しいモデルを導入した後、時間が取れなくなり、夜間のパートタイムの仕事を辞めざるを得なくなったと語った。「仕事は重労働で、常に地域社会や人々と接しなければなりません。家族の世話をする時間がないこともありますが、それでも自分の義務を全力で果たさなければなりません」とチュン氏は語った。
現在、村長や町内会のリーダーたちは、党の方針や政策、国の法律を人民が実行するよう促す宣伝動員活動を行うだけでなく、行政、広報、社会福祉など多くの任務の実施を調整し、状況の監視や人民の意見や提案の迅速な反映に参加し、コミュニティ内の対立を解決し、自然災害、疫病、安全と秩序に関する予期せぬ事態への対応にも参加している。
ニャットフォン住民グループ（フォンディン区）の代表、レ・ヴァン・ク氏は、合併後、住民グループの活動範囲は拡大し、移動距離も長くなり、会合の回数も以前のほぼ倍になったと述べた。「以前は月に5回程度だった会合が、今では10回に増えました。村長と住民グループリーダーの現在の仕事は、広報活動に注力し、『誰一人取り残さない』というモットーを掲げ、貧困世帯や準貧困世帯を調査し、効果的な解決策を提案することです。仕事量は増えましたが、政策や給付金は変わりません。毎月、私が受け取る手当はわずか304万ドンです」とク氏は語った。
自分の責任を果たすよう努めてください。
CQDP2Cモデルは、シームレスな情報の流れ、効率的な管理、そしてデジタル技術の活用に高い要求を課しています。しかし、多くの村長や近隣住民グループのリーダーは高齢で、ITスキルが限られており、行政スキル、コミュニティ動員、基本法に関する正式な研修を受けていないだけでなく、デジタルプラットフォーム、管理ソフトウェア、電子報告へのアクセスにも困難を抱えています。現代の管理の要件と実際の状況や能力とのギャップは、多くの村長や近隣住民グループのリーダーが学習と適応を同時に進めていることを意味します。このような状況において、適切な支援体制がなければ、過負荷のリスクは避けられません。
村長や町内会のリーダーが直面するもう一つの懸念は、仕事のプレッシャーに加え、行政機構の再編・合理化が進む中で、現在の職を失うリスクがあることです。区や町内会のパートタイム職員が村長や町内会のリーダーに立候補することを奨励する政策が実施されていることから、多くの村長や町内会のリーダーは、自らの役割と立場に不安を抱いています。
当局によると、これは奨励と優先政策であり、強制的な配置ではないとのことだ。村長や町内会の代表は引き続き住民によって選出される。この事実を知りながら、現在草の根レベルで活動している多くの村長や町内会の代表は、今後の変化に依然として不安を抱いている。
フエ市で最近相次いで発生した洪水の間、住民は村長や町内会の代表者たちが住民と緊密に協力し、困難を乗り越え、生活の向上を支援している姿を常に目にしました。現在、これらの村長や町内会の代表者たちは、ベトナム国会（1946年1月6日～2026年1月6日）選出のための第1回総選挙80周年、第14回党大会、第16期国会および2026～2031年任期の各級人民評議会議員選挙など、社会生活における様々な課題について情報発信を続けています。これらの課題は、草の根レベルの村長や町内会の代表者たちの支援を必要としています。
彼らは地域社会に最も近い存在であり、住民を最もよく理解し、草の根レベルで発生する問題を迅速に把握し、上級機関に報告・提言します。こうした献身的な活動は、居住地域の安定を維持し、政策やガイドラインが円滑かつ効果的に実施されることに貢献しています。「状況や環境に関わらず、私たちは住民に対する義務と責任を果たすよう努める決意です。住民は私たちを信頼し、尊敬し、最善を尽くすことを期待しています。だからこそ私たちは選ばれたのです。ですから、私たちは常に心を込めて住民、党委員会、そして地方政府に奉仕しなければなりません」と、ニャットフォン居住グループ（フォンディン区）の代表であるレ・ヴィエット・ク氏は語りました。
行政機構の合理化に加え、国は業務量と業務内容に応じた手当や支援策を速やかに実施し、村長や町内会のリーダーを対象に、特に管理、広報、デジタル変革といった分野における研修と能力開発を強化する必要がある。そうして初めて、草の根レベルの最前線で働く人々は仕事に安心感を抱き、地方自治の2Cモデルに則り「党の意志と民心の橋渡し役」を担い続けることができるだろう。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nhung-tran-tro-o-tuyen-dau-161598.html
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