ニンビンは、仮設住宅や老朽化した住宅を排除するために、政治システム全体の力を動員しています。

ニンビン省は、強い決意、計画的なアプローチ、そして一致団結した参加によって、政治システム全体の力と団結を結集し、仮設住宅や老朽化した住宅をなくすプログラムを実施し、数千世帯に持続可能な住宅をもたらし、田舎の様相を変え、生活の質を向上させ、政府に対する人々の信頼を強化することに貢献しました。

ビンミー村カオカット村のグエン・ヴァン・コアさん（左端）の家族は、新しく改装された自宅に大喜びしている。写真：アン・トゥアン

特に重要な政治的課題

首相が2021年から2025年にかけて「貧困層のために ― 誰一人取り残さない」運動を開始して以来、 ニンビン省党委員会、人民評議会、人民委員会は、仮設住宅および老朽住宅の解消プログラムを特に重要な政治課題と認識しています。この認識は、一連の指示、決議、計画、そして実際の状況に適したプロジェクトを通じて、迅速に制度化されてきました。

省運営委員会が設立・強化され、人員と任務が明確に割り当てられ、常設機関、支援機関、そして担当官による綿密な監視体制が敷かれた。実施プロセスにおいて、省は進捗を指示、指導、促すために526件の文書を発行し、地域への配慮、綿密な指導、そして強い決意を示した。

イ・イエン村のホアン・タム・フォンさん（75歳）の家族が、村の役人たちと新居での喜びを分かち合っている。写真：ヴァン・トアン

政策の策定にとどまらず、党委員会と各レベルの当局は、各家庭の実態を直接把握し、監督・指導し、困難を解消するために、末端まで直接足を運びます。多くの社区では、幹部が個々のケースを担当し、新築住宅建設中のひとり親世帯への仮住まいの手配まで支援しています。こうした綿密な指導体制こそが、このプログラムの計画的かつ効果的な実施を支え、進捗と質の確保につながっています。

特筆すべきは、実施過程で多くの優れたモデルや独創的な方法が記録され、省全体の成果に大きく貢献した点である。具体的には、ノークアン県クアンラック村（現イエンソン区）の仏教僧伽執行委員会とブイ・ヴァン・ケ神父による「カトリックと非カトリック教徒の連帯の家」モデル、イエンモ県カイントゥオン村（現イエンタン区）の政府と住民による「仮設住宅と老朽住宅の解消のための基金」モデル、旧イエンカイン郡の「貧困世帯や住宅事情の悪い世帯のためにカトリックと非カトリック教徒の連帯のための温かい家の建設を支援するために宗教関係者や政府高官を動員する」モデル、ニンビン省退役軍人協会による「2,000ドンの家」運動などである。

同時に、地方自治体は、財界、団体、個人、軍隊、労働組合員、青年、そして一般市民の協力と貢献を結集し、「貢献できる者、功績のある者、財産のある者、多くの者には多くの貢献を、少しの者には少しの貢献を」という精神で参加を呼びかけ、省内の仮設住宅と老朽住宅をなくし、誰一人取り残されないよう、この計画を広く普及させました。2025年7月26日現在、省全体で支援対象世帯の100%に対し、住宅の建設と修繕が開始されており、計画より早く2025年8月に完了する予定です。この計画は、1,778世帯の新築と1,851世帯の修繕を含む合計3,629世帯を支援し、数千世帯が強固な屋根を手に入れ、雨季や暴風雨期の安全を確保しました。

総実施費用は410兆5,180億ドンに達し、中央予算3兆7,440億ドン、通常支出の5%削減分87兆3,540億ドン、地方予算131兆2,820億ドン、家計からの拠出171兆5,290億ドン、そして社会保障財源16兆6,090億ドンなど、多様な財源から動員されました。これは、国家予算に加え、地域社会、企業、そして人々の資源も活用し、総財源を動員できる能力を明確に示しています。

さらに、政治システム全体の参加のおかげで、地方自治体は実施プロセス中にさらに 12,737 日間の労働時間と、セメント、レンガ、石、砂など多くの支援資材を動員し、コストの削減と進捗の加速に貢献しました。

新たな段階への基盤を築く

このプログラムの成果は、劣悪な住宅状況の解消と人々の安全確保に貢献するだけでなく、持続可能な貧困削減を直接的に促進し、生活環境を改善し、人々が安心して生産活動に取り組む意欲を喚起し、貧困から脱却することにもつながっています。多くの家庭が新しい住宅を手に入れた後、生産、畜産、商業に大胆に投資し、徐々に経済を安定させています。

政府代表と慈善家らが開所式を執り行い、タイホアルー区のヴー・ドゥック・スイ氏の家族に新居を引き渡した。写真：アン・トゥアン

さらに重要なのは、このプログラムの成功により、党の指導部と政府の管理に対する人々の信頼が強化され、政治システム全体を動員して参加させ、主要政策を人々の生活にとって具体的かつ実践的な成果に変えることの有効性が実証されたことです。

この成功は、合併後の発展期において、党、政府、そして省民全体に新たな精神と自信をもたらすことに貢献しました。新たな管理モデルへの適応を迫られながらも、各レベル・各部門が主要政策を協調的に実施し、全社会の力を結集し、一見困難に見える目標を実現できることを示しました。

ニンビン省は予定通り、8月末に省内仮設住宅および雨漏り住宅解消プログラムの完了式典を開催します。この式典は、二層制地方自治制度の強さを改めて証明するものです。制度開始からわずか2ヶ月ですが、省党委員会と当局は組織を急速に安定化させただけでなく、突破口を開く準備も整っています。これは、ニンビン省が自信と積極性を持って新たな発展段階に入るための基盤であり、同時に、団結、合意、そして強い政治的決意の精神が、今後も省が社会経済発展目標を成功裏に達成するための「鍵」であり続けることを力強く示しています。

グエン・トム - アン・トゥアン

出典: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-huy-dong-suc-manh-ca-he-thong-chinh-tri-de-xoa-971073.htm