ニンビン省と持続可能で調和のとれた開発の思考の成果レッスン4 人々は開発の成果を享受する

新しい田舎からの変化

2020年からモデル新興農村住宅地として認定されたイエンホアコミューン（イエンモー郡）のトーホアン村は、日々変化を遂げています。村の道路や路地は新しく整備され、広々としています。

トーホアン村文化会館に到着したのは夕方遅く、多くの村人がスポーツをするために集まっていました。新農村地区の建設が始まって以来、この文化会館は人々のニーズに応えるために投資され、徐々に完成してきました。トーホアン村の住民であるルー・ティ・フオンさんによると、「文化会館は村人たちが毎日スポーツをしたり、民族舞踊を練習したり、チェスをしたり、行事の際に舞台芸術を練習したりする場所です。多くの高齢者は、家にいるよりも文化会館にいることが多いそうです。」

ノ・クアン郡シク・トー村でも、新農村開発の明確な効果を目の当たりにしました。シク・トー村は山岳地帯ですが、郡中心部と大きな違いはありません。村中心部に通じる幹線道路はコンクリート舗装で、広々としており、清潔感があります。小規模な工業施設やサービス施設も比較的発達しています。村中心部では高層ビルが密集し、すべての路地がしっかりとコンクリートで舗装されています。

シクトー村党委員会常任副書記のファム・ヴァン・フン同志によると、2023年6月までに村の一人当たり平均所得は6,420万ドン/人に達し、2020～2025年度の村の党大会決議で設定された目標（2025年末までに一人当たり5,000万ドン/人に達する計画）を超えた。2020年以来、シクトー村は省人民委員会によりNTM先進村の基準を満たしていると認定されている。現在、村全体では10村中6村がNTMモデル住宅地区として認定されている。2020年から現在までに村民がNTMモデル住宅地区の建設に拠出した金額は180億ドンを超えた。

新農村建設は、「民知、民討論、民実行、民監、民監督、民受益」の精神を体現する好例と言えるでしょう。なぜなら、新農村建設の成果はすべて民衆が享受するからです。現在、ニンビン省の100%の社が新農村基準を満たしており、そのうち17社が先進新農村基準、11社が模範的新農村基準を満たしています。7/8の区市が基準を満たし、新農村建設の任務を完了しました。2024年までに、ニンビン省は省全体で新農村建設を完了し、新農村省として認定される予定です。

ニンビン省での調査では、省内のインフラ整備や生活の質において地域間の差がほとんどないことが分かりました。ニンビン省は社会保障事業にも特に力を入れています。2023年初頭、省人民委員会は省人民評議会に対し、2023年から2025年にかけて省内の貧困世帯への住宅建設・改修支援に関する決議を採択するよう勧告しました。

このうち、住宅のない貧困世帯には、1世帯あたり1億ドン（新築住宅建設費）と5,000万ドン（住宅修繕費）の支援が提供されます。2023年6月末までに、省全体で承認された500世帯のうち228世帯の住宅建設と修繕が開始されました。省人民委員会は、年末までに、特に恵まれない人々、障害者、そして支援のない孤独な高齢者に対する社会保障に関する決議を省人民評議会に提出するよう引き続き勧告する予定です。

田舎を離れるが故郷は離れない

チャンアン景観複合施設の中心に位置するティエンハー洞窟エコツーリズムエリアは、オーストラリア人観光客のグループを歓迎し、地元の人々の生活と文化を体験しました。ティエンハー洞窟への船旅を終えたノークアン県ソンハーコミューンのマイ・ティ・ランさんは、ボート漕ぎの仕事は家族にとって安定した収入源になっていると語りました。夫もボート漕ぎに参加しており、観光客が多い月には夫婦で約2,000万ドンの収入を得ています。そのため、60歳を超えても、子供たちに頼ることなく、夫婦で生活していくことができます。

コミュニティツーリズムを通して、人々は互いに恩恵を受け、より強い絆で結ばれ、共に文化遺産を守っています。「私たちはよく互いに注意し合い、子供たちにも環境を守るために森林伐採や鳥狩り、電気ショックを使った魚釣りをしないように教えています。ティエンハー洞窟の美しい景観を常に保ってほしいのです」とマイ・ティ・ランさんは語りました。ランさんは話しながら、ニンビンの美しい景色を歌った民謡を熱心に歌ってくれました。

コミュニティ・ツーリズムの発展を先導した先駆者の一人である、ティエンハー洞窟エコツーリズムエリアの管理団体であるンゴイサオ民間企業のハ・フイ・ロイ社長は、観光客、特に外国人観光客にとって、文化的アイデンティティと地域特性が大きな魅力となることを認識していました。「外国人観光客が、植栽、収穫、そして地元の人々との共同生活にお金を払って参加することに非常に興味を持っていることに、多くの人が驚くでしょう。これは地元住民の収入増加に貢献しています」とロイ氏は述べました。

近年、ニンビン省は地元住民への雇用創出に非常に力を入れています。観光業による雇用に加え、ニンビン省に工場や企業を開設する企業も、主に地元労働者を惹きつけています。ヒュンダイ・タン・コン・ベトナム自動車製造株式会社（ジャーヴィエン地区）は2,000人以上の従業員を抱え、その90%がニンビン省在住者です。同社人事管理部副部長のディン・ズイ・タン氏は、「妻と二人で会社で働いています。自宅は会社からわずか5kmほどなので、仕事にも家庭生活にも非常に便利です」と述べています。

シク・トー村では、おこげ米製品で有名なダイロン生産貿易株式会社を訪問しました。同社は、地元の人々に安定した雇用を生み出すモデルケースでもあります。

同社のブイ・ヴァン・クイン社長は、「現在、当社には60名の従業員がおり、そのほとんどが地元住民です。従業員の月収は1人あたり800万～1,000万ドン、営業スタッフは1人あたり1,300万～1,500万ドンです。当社は生産拡大を計画しており、3ヘクタール規模の工場を建設し、200名の雇用を創出します。また、製品の提供だけでなく、古都の名物料理であるおこげ米の製造工程を人々に知ってもらうための観光地としても発展させていきたいと考えています」と述べました。

上記の話から、ニンビン省が実施している「田舎を出て行っても故郷を出て行かない」キャンペーンは、単なるスローガンを掲げる方向性ではなく、非常に励みになる成果をもたらしていることがわかります。

ニンビン省党委員会副書記、ニンビン省人民委員会委員長のファム・クアン・ゴック同志によると、ニンビン省の人々の失業率は非常に低く、農業に従事していない場合は観光業や工場労働者として働いています。ニンビンの労働者の平均収入はごく平均的なレベルですが、彼らは家から近いところで働くため、住宅費を支払う必要がなく、文化、医療、教育などの基本的なニーズが保証されています。人々は貯蓄があるため、生活をより良くするために新農村地域の建設に熱心に反応しています。彼らはまだ裕福なレベルには達していませんが、ニンビンの人々は概してまだ幸せです。なぜなら、家から遠く離れて働かなければならない場合、日々の生活費がすべて増加し、それは間違いなく人々の生活の質に影響を与えるからです。

村に留まり、オンラインで販売する

イエンモ県イエンホア村といえば、地元の特産品を通じて、全国各地の多くのお客様がこの地をご存知でしょう。例えば、煮込んだドジョウ軟骨、冷凍乾燥ドジョウ軟骨、乾燥バナナなどです。これらは現在、ECプラットフォームpostmart.vnで販売されています。地元産品をECプラットフォームに掲載して以来、売上は5倍に増加し、住民の収入は以前と比べて約2倍に増加しました。これは、イエンホア村における包括的なデジタル変革プロセスの成果と言えるでしょう。

2020年以来、イエンホアは情報通信省がデジタルトランスフォーメーションを試行するために選定した全国8つのコミューンの一つです。約3年間の実施を経て、デジタルトランスフォーメーションの成果と経済発展や農業構造改革における多くの有効な政策や解決策を活用したおかげで、コミューンの人々の収入は2020年の3,900万ドン/人から7,080万ドン/人/年（2023年6月現在）に増加し、2020～2025年度のコミューン党大会決議で設定された目標（2025年までにコミューンの一人当たり平均収入を5,500万ドンにするという目標）を超えました。イエンホアコミューンは、2020～2025年度のコミューン党大会決議の目標13のうち11を達成し、それを上回りました。

イエンホア村人民委員会副委員長のホアン・ヴァン・カイン同志は、「村は常に行政改革の実施において国民を中心とすることを決意しています。例えば、デジタルトランスフォーメーションでは、国民へのサービス向上、時間・プロセス・手続きの短縮、そして国民の不便の軽減を目指しています」と断言しました。調査の結果、イエンホア村はSMSメッセージシステム、「デジタル市民」アプリ、Zaloの村情報ページなど、政府と国民の間のコミュニケーションシステムを数多く構築していることがわかりました。村の管轄下にある行政手続きはすべて、この電子ワンストップシステムで処理されます。住民は本部に出向くことなく、自分の行政手続きがどのように処理されているかを知ることができます。

現在、ニンビン省の人口分布は、都市部に約20%、農村部に約80%が居住しています。しかし、労働力構成は農業部門が20%に過ぎず、残りの80%は工業およびサービス部門で働いています。過去10年間、ニンビン省の人々は「農業は離れるが故郷は離れない」という傾向にあり、故郷に定住することに安心感を抱いています。人々の生活の質に対する満足度は、ニンビン省が調和のとれた持続可能な発展の方向性を正当に示していることを裏付ける最も正確な指標です。

（続き）

人民軍新聞によると

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