二桁成長目標実現に向けた取り組み - パート1：ダナンを国の成長拠点に

合併後の可能性を踏まえ、ダナン市は2025年を特に重要な年と位置付け、2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の実施を加速し、飛躍的な進歩を遂げる年と位置付けました。現在、解決策を同時に実施することが、次の期間に二桁の経済成長に向けた基盤を築くための必須要件です。

リエンチュウ港の建設工事が加速している。写真：THANH LAN

レッスン1：ダナンを国の成長拠点に育てる

合併後、 ダナン市は地理、自然資源、文化資源、インフラ、そして具体的な政策において多くの優位性を有しています。これは多くの機会を生み出すと同時に、市の二桁成長目標を達成し、国全体の共通目標に貢献するために果たすべき課題であり、責任でもあります。

突破できる多くの利点

合併後、ダナンは面積11,867km2、人口300万人を超えるベトナム有数の都市となりました。充実した交通網を備えたダナンは、東西経済回廊を通じて中部高原の東海や、ラオス、カンボジア、タイ、ミャンマーなどの周辺諸国への玄関口となっています。

ダナンのもう一つの魅力は、国内最長の海岸線（約200km）です。ミーケー、アンバン、クアダイなど、数々の美しいビーチがあり、フォーブス（米国）やヘラルド（オーストラリア）といった権威ある雑誌から国際基準の魅力的なビーチとして評価されています。また、ソンチャ、クーラオチャムなど、多くの大きな島や半島があり、海と島の観光が発展しています。

ダナンは文化の中心地でもあり、文化遺産と自然遺産が交差する場所です。ホイアン古都、ミーソン聖域、そしてグーハンソン風景区内のマ・ナイ・グーハンソンという、ユネスコ世界遺産に認定された3つの遺産を有しています。これらの強みを活かし、ダナンは国際的な海上観光ブランドを構築し、ハイエンド層をターゲットとした観光商品・サービスの展開を拡大しています。

この合併により、市内には126の産業クラスターと36の工業団地が設立され、産業発展のための巨大な空間が創出されます。商工省商工局長のレ・ティ・キム・フォン氏は、市内の近代的な工業団地とクラスターのシステムは、加工産業、機械、電子機器、自動車、衣料、木材加工、裾野産業といった分野への投資を強力に誘致し、高付加価値サプライチェーンを構築していると述べました。

便利な港湾システムは、サプライチェーンの拡大、物流サービスの向上、そして貿易部門の力強い成長の機会も創出します。これは、ダナンを省間産業クラスターの発展に繋がる港湾都市へと発展させるという目標の基盤となります。

財務局長のトラン・ティ・タン・タム氏によると、ダナン市は二桁成長を目指し、6月末に人民委員会が「二桁成長におけるダナン市の役割を促進するための戦略的解決策」の課題を承認した。これを受けて、2025年から2035年までのダナン市の平均成長率は10.59%と設定された。毎年のGRDP成長率は、各期間の実際の状況に応じて、10.59%という閾値を上下に変動する可能性がある。

「合併後の初期段階では、すぐに飛躍的な成長率を達成することは困難です。しかし、行政システムが安定的に運用されれば、資源が解放され、効果的に動員されます。同時に、合併プロセスによるメリットが明確に発揮され始めることで、2028年から2032年の5年間で、ダナンは10.59%を超える継続的な成長率を達成すると予想されます。ダナンのビジョンは、中部地域の経済・社会の中心となるだけでなく、近代的発​​展の過程において先駆的な役割を果たすことです」とタム氏は述べた。

成長のポールポジショニング

現在から2035年までの方向性によれば、ダナンはベトナムの成長の中心となり、ベトナムおよびアジア太平洋地域で競争力の高い都市の1つとなるように構築される予定です。

現在、市内には126の工業団地と36の工業団地があります。写真は、リエン・チエウ工業団地（ハイヴァン区）を上空から見たものです。撮影：MAI QUE

ダナンをイノベーション、ハイテク、スタートアップの国家中心地として構築し、デジタル政府モデル、スマートシティ、近代的な行政を実施し、クアンナム省の人的資本の向上、優秀な人材の誘致、質の高い職員チームの構築、新しい統治モデルに関連する党の組織化に重点を置きます。

上記の目標を達成するため、中央政府はダナン市の潜在力と優位性を最大限に引き出すことに特別な注意を払ってきました。政治局はダナン市の建設と開発に関する2つの決議を発布しました。1つは2003年10月16日付の決議第33-NQ/TW号「国の工業化と近代化の時期におけるダナン市の建設と開発」、もう1つは2019年1月24日付の決議第43-NQ/TW号「2030年までのダナン市の建設と開発、および2045年までのビジョン」です。

2024年、国会はダナン市の発展のための都市政府の組織といくつかの特定のメカニズムと政策の試験に関する決議第136/2024/QH15号を発行し、そのハイライトは市が自由貿易地域の設立を試験的に行うことを許可したことです。

2024年末、ベトナム政治局は2024年11月15日付で、ベトナムにおける地域・国際金融センター建設に関する結論通知第47-TB/TW号を発出し、ホーチミン市とダナンの2か所に金融センターを建設することを決定しました。これにより、ダナンはベトナムで初めて、自由貿易区と国際金融センターという2つの新たな開発モデルを同時に実現する地域となりました。

ベトナム商工連合会（VCCI）中部・中部高原地域のグエン・ティエン・クアン理事長は、ダナンをベトナムの成長の中心として位置付けるためには、ビジネス界が非常に重要な役割を果たし、市の推進目標の実現に直接貢献していることを認めた。

特に、市の明確に定義された目標は、国内外の投資家や市のビジネスコミュニティが戦略的な方向性から機会を特定し、適切な投資および開発計画を策定するのにも役立ちます。

行政境界の拡大という利点に加え、ダナン市は自由貿易地域、国際金融センター、半導体産業、人工知能産業などの新たな開発モデルを実施しています。地域間の連携による利点が相まって、ダナン市の地位向上が期待されます。

首相が2025年6月13日付の決定第1142/QD-TTg号を、7つの非連続な機能エリアを含む約1,881ヘクタールの面積を持つダナン市自由貿易区の設立について発行した後、ダナン自由貿易区の管理機関であるハイテクパークおよび工業団地の管理委員会は、自由貿易区の進捗を加速するために多くのタスクを迅速に展開しました。

ハイテクパークおよび工業団地の管理委員会委員長であるヴー・クアン・フン氏は、決議第43-NQ/TW号、決議第136/2024/QH15号、その他多くの政策に基づき、ダナンは国家管理、地方分権、政策試行において中央政府から高度な自治権を付与されており、現在の法的枠組みを超えた画期的なモデルを確立するための有利な法的条件が整っていると述べた。

自由貿易区の実施計画は2段階に分かれています。第1段階（2025～2027年）では、管理職員の研修に加え、自由貿易区および新規に取得した工業団地の管理業務を担う人員の追加を継続的に提案します。

第2フェーズ（2028年～2030年）では、管理委員会は、通関管理におけるブロックチェーン技術と人工知能の応用の完成、複合物流サービスの拡大、サプライチェーン管理における企業を支援するデータセンターの開発、デジタル経済エコシステムの完成、自由貿易区開発の範囲、境界、インフラ投資の拡大に重点的に取り組みます。

国際金融センターに関しては、チャン・ティ・タン・タム氏によると、ダナン市はハード・ソフト両面のインフラ整備を進めており、中央政府およびホーチミン市と緊密に連携し、中央政府の指導の下、2025年末までに金融センターの運用開始を目指しています。これにより、国全体の地位向上に貢献し、成長の原動力となり、ダナンを国際貿易、サービス、テクノロジーの一大拠点へと変貌させるための新たな開発空間を創出します。

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レッスン2：開発のための戦略的インフラの構築

出典: https://baodanang.vn/no-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-bai-1-xay-dung-da-nang-thanh-cuc-tang-truong-cua-ca-nuoc-3300414.html