ホアビン-モックチャウ高速道路の建設進捗を短縮するための取り組み

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9月29日午前、ホアビン省ダバック郡カオソン村で、ファム・ミン・チン首相がホアビン・モックチャウ高速道路（ホアビン省のKm19+000～Km53+000区間）の起工式に出席した。

また、中央省庁、支部、ホアビン省、ソンラ省の指導者の代表も出席した。

ホアビン省党委員会は、同省は首相からホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクト（ホアビン省のKm19+000からKm53+000の区間）の実施を委託されたと述べた。

このプロジェクトは、2023年12月29日付の決定番号3079/QD-UBNDでホアビン省人民委員会により承認されたもので、全長約34km、総投資額は9兆9,970億ドン、起点はホアビン省ダバック町の19キロ地点、終点はソンラ省ヴァンホー郡チエンイエンコミューンの53キロ地点付近、完成段階では4車線の敷地造成が行われており、総面積は約354.37ヘクタール、プロジェクト実施期間は2022～2028年となっている。

計画に準拠した設計速度80km/hの第1期工事に投資し、路盤幅は12m、完成段階に応じて4車線を確保する規模のホアソン橋を建設する。

ファム・ミン・チン首相は、ホアビン・モックチャウ高速道路の起工式に出席した。（写真：トラン・ハイ）

投資家と省の専門機関による積極的な準備期間を経て、ダバック地区とマイチャウ地区の住民の協力を得て、投資家の報告によると、現在までに建設準備はすべて完了しています。特に、本プロジェクトの建設・設置工事の入札を通じて、国家予算は約2,800億ドン（入札価格の15.4%に相当）節約されました。

ファム・ミン・チン首相とダバック県カオソン村の人々。（写真：トラン・ハイ）

プロジェクトの建設工事における請負業者選定について：Km19+000～Km40+750区間（ルート開始からホアソン橋開始まで）：投資家は入札手続き（入札の募集、締め切り、開札、入札書類の評価）を実施し、請負業者選定結果を承認しました。Km40+750～Km53+000区間（ホアソン橋を含む）：2024年10月から請負業者選定（施工、監理コンサルティング、建設保険を含む）を開始する予定です。

ファム・ミン・チン首相をはじめとする各国首脳や代表団が起工式に出席した。（写真：トラン・ハイ）

補償、支援、および移転について：これまでに、本プロジェクトはダバック県カオソン村の24+300キロから32+500キロまでの約8.2キロの土地を整地し、30世帯以上に補償金を支払いました。残りの地域については、ダバック県とマイチャウ県の人民委員会が土地の目録作成と測量を完了し、被災世帯への補償金支払いと承認のための公示を行っています。

現在、ダバック地区人民委員会、投資家、およびダバック地区カオソンコミューンのKm24+300からKm32+500までの区間の影響を受ける世帯は、約8.2kmにわたって投資家と建設請負業者に敷地を引き渡しました。

ファム・ミン・チン首相がホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトについて指示を行っている。（写真：トラン・ハイ）

ホアビン省は、首相に対し、ホアビン・ハノイ地域連絡道路プロジェクトのうち、ホアビン・モックチャウ高速道路の0キロから19キロまでの区間とソンラ高速道路（ホアビン・モックチャウ間）について、公共投資資金と4車線高速道路建設への投資を活用し、早期に調整することを提案した。ホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクト（ホアビン省の19キロ+000キロから53キロ+000キロまでの区間）の完成段階（4車線化）に向けて、投資資金にとって有利な条件を整える。

ホアビン-モックチャウ高速道路プロジェクトは、北西部各省全般、特にホアビン省の社会経済発展にとって大きな意義があり、首相が承認した2050年までのビジョンに基づいた2021～2030年の道路交通ネットワーク計画に従ってCT.03高速道路（ハノイ-ホアビン-ソンラー-ディエンビエン）を完成させるための基盤を築きます。同時に、ソンラー、北西部各省、ハノイ、ホアビン、フート、北部山岳地帯の各省間の地域間交通ルートを形成し、地域間交通ネットワーク全体の活用を促進します。

ホアビン省党委員会書記のグエン・フィ・ロン氏が起工式で演説する。（写真：トラン・ハイ）

この機会に、ファム・ミン・チン首相は、党の細胞書記、村長、村の長老、ダバック地区の名士である代表者に贈り物を贈呈した。

式典で演説した首相は、これが北西部地域の発展にとって重要な節目であり、この大規模プロジェクトの投資国であるホアビン省の成長を象徴するものであると強調しました。政府を代表して、首相は党委員会、政府、ホアビン省およびプロジェクトが通過する地域の各民族の人々、同志、貴賓、そしてすべての代表団に対し、心からの挨拶と温かい敬意、そして祝福を送りました。

ファム・ミン・チン首相は、党の細胞書記、村長、村の長老、そしてダバック地区の名士ら代表団に贈り物を贈呈した。（写真：トラン・ハイ）

首相は、過去3期と次期において、三つの戦略的突破口、特に交通インフラの突破口を見出したと述べた。交通インフラが整備される地域においては、新たな発展空間が創出され、多くの都市部、工業団地、サービス産業、観光産業が形成され、土地資金が有効活用され、物流コストが削減され、国家競争力が向上するだろう。

2000年から2021年にかけて、全国で投資され、開通した高速道路はわずか1,163kmにとどまっている。一方、第13回党大会決議では、2030年までに全国の高速道路を約5,000kmにするという目標が設定されている（この目標を達成するには、2025年までに3,000km、2026～2030年までにさらに2,000kmの高速道路整備を目指す）。

したがって、2021年から2030年にかけて、過去20年間に建設された高速道路の総距離の約4倍に相当する投資と建設を展開する必要があります。だからこそ、私たちは断固たる決意で「議論は実行に移し、後退はしない」という姿勢で臨み、国家、地方、そして社会の資源を動員しなければなりません。党委員会、当局、そして政治システム全体が用地確保作業に参加し、企業と投資家は心を一つにして協力して実行に移さなければなりません。

ファム・ミン・チン首相は、ホアビン・モックチャウ高速道路建設プロジェクトに参加する各部署を激励するため、贈り物を贈呈した。（写真：トラン・ハイ）

この目標を実現するために、これまで党、国家、政府は、社会化を動員してインフラ開発に注力し、重点的かつ重要な投資を行うために、さまざまな投資形態と適切な政策に常に注意を払い、膨大な資源を投入し、多くの実際的な成果を達成してきました。

航空面では、ディエンビエン空港とフーバイ空港の改修とアップグレードが開始され、カットビ空港（ハイフォン）、タンソンニャットT3旅客ターミナル、ノイバイT2旅客ターミナルが拡張されました。同時に、人々の旅行を容易にし、観光や文化を発展させ、国を結びつけるために、一連の空港を拡張するための調査も行われました。

特にロンタン国際空港プロジェクトについては、長年にわたり存在していた問題、困難、そして障害はすべて基本的に解決され、3年間の建設を経て、プロジェクトは形を整え、2025年の完成を目指しています。

エネルギーインフラに関しては、クアンチャック（クアンビン）-フォーノイ（フンイエン）間の500kV回路3プロジェクトを、多くの困難と課題を克服し、6か月以内に完成させました（通常の状況では、少なくとも3〜4年かかります）。現在、従来のエネルギーと新しいエネルギーの両方に対するエネルギーインフラへの投資と開発が積極的に行われています。

交通インフラに関しては、2021年から現在までに新たに858kmが完成・開通し、全国の高速道路総延長は2,021kmとなりました。また、約1,700kmの建設が計画されており、2025年までに全国3,000kmの高速道路を整備するという目標が達成されました。同時に、約1,400kmの高速道路の建設に着手できるよう、投資準備も積極的に進められています。私たちは現在、先人たちの経験を引き継いでおり、交通インフラ整備の目標は非常に大きく、挑戦的ですが、その実現には大きな自信を持っています。

首相は、主要な交通プロジェクトが48の省市に展開されていることを指摘しました。鉄道に関しては、旧来の鉄道システムの改修を進めており、特に第10回中央会議では、南北高速鉄道プロジェクトの実施と中国を結ぶ鉄道システムの整備について高い合意が得られました。海上輸送に関しては、ラックフェン港、リエンチュウ港、カイメップ・チーバイ港などの拡張を進め、水路輸送システムの計画・整備を進めています。これらは、西北諸省の発展に刺激を与え、勢いを増しています。

ファム・ミン・チン首相がホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトの進捗状況について指示を出す。（写真：トラン・ハイ）

西北地域（ラオカイ省、ライチャウ省、イエンバイ省、ディエンビエン省、ソンラ省、ホアビン省の6省を含む）について：省内、省間、地域間を結ぶ交通網は現在非常に整備が遅れており（ハノイ・ラオカイ高速道路は1本のみ）、移動環境は依然として厳しく、物流コストも依然として高い。これが、西北地域がその潜在力と優位性に見合った発展を遂げていない重要な理由の一つとなっている。

したがって、北西部の各省は自立し、自力で発展していく必要があります。中央政府からの支援に加え、自らの力で発展していく必要があります。努力を重ねてきた以上、更なる努力が必要です。そのため、ホアビン・ソンラ・ディエンビエン高速道路の早期開通が求められています。

ホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトの実施には、6つの大きな意義がある。党と国家の3つの戦略的突破に関する政策と指針を実行し、特にインフラ整備、とりわけ交通インフラ整備に注力する。地方分権政策を実施し、第10回中央会議で表明された「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という精神に基づき、インフラ投資と開発の責任を地方に委ねる。ホアビン省が国家重点プロジェクトの建設に参加できるよう、管理運営能力の向上に貢献する。ホアビン省および北西部の新たな開発空間を創出し、紅河デルタと中部沿海地域を繋ぐことで、物流コストの削減、輸送コストの削減、商品の競争力向上、人々の快適な移動環境の創出に貢献する。

各省の経済構造改革を推進し、工業化、近代化、畜産・農作物の再構築、農業生産から農業経済への転換、サプライチェーンへの参加、商品価値と人々の生活向上を図る。西北戦略地域における国防・安全保障地帯の構築に貢献し、国防・安全保障と社会経済発展を融合させる。西北地域の人々の願いに応えるとともに、西北解放に犠牲を払い貢献した人々への感謝の意を表す道でもある。そのため、首相は「議論は行動のみ、後退はなし」と訴え、決意は高く、努力は大きくなければならないと述べた。

式典では、請負業者コンソーシアムの代表であるヴィナコネックス社の幹部らがスピーチを行った。（写真：トラン・ハイ）

首相は、このプロジェクトの投資準備プロセスは政府、首相、各省庁から多大な注目を受けており、そのおかげで、通常のプロジェクトと比較して投資手続きが約1年短縮され、投資が統治機関である地方に分散されたと述べた。

今後の任務について、首相は、最近の重点プロジェクトの経験から学び、指導と指揮を緊密に行う必要があると要求した。地方の各クラスの党委員会と当局は積極的に参加し、党委員会が主導し、当局が実施を組織し、祖国戦線や組織とともに現場の整理を行い、強い決意と多大な努力で人々の物質的・精神的な生活の安定を確保し、請負業者とプロジェクト管理委員会が「建設現場で孤立する」ことがないようにし、「上から下まで一致団結し、円滑な意思疎通を図り」、「前方と後方から支援し、一声で全員が対応する」という精神で、政治システム全体が参加する必要がある。

首相はホアビン省の政治体制全体に対し、2024年11月30日までに用地取得を完了することに注力するよう要請した。宣伝と動員を積極的に行い、愛国心、責任感、民族の誇りを鼓舞し、人々が自発的に住宅地や生産拠点を明け渡し、政府と建設部門が共に工事やプロジェクトの建設に参加できるよう、合意と一致団結を築く。活気ある競争運動を構築し、速やかに奨励と報奨を行い、仕事に情熱を燃やす雰囲気を醸成し、成果を上げるために競争する。これらはすべて、国家と人民の利益、そして国の発展のために行われる。

人々が移住する場合、政府は新しい場所での人々の生活を配慮し、現地での再定住を奨励し、新しい場所に十分な必須インフラが整っていることを保証しなければなりません。

具体的な課題として、首相はホアビン省に対し、管理委員会と請負業者がプロジェクトを円滑に実施するための好ましい条件を整え、現場の整地をきちんと行い、オープンで好ましい、公共的で透明な投資・ビジネス環境を整備し、建設における投資家と企業の行政手続きや困難、問題を速やかに解決し、プロジェクト建設用の原料鉱山の十分な供給を確保するよう要請した。

各省庁および各部門は、あらゆる困難や障害を取り除き、建設に有利な条件を整えるため、法規制を見直し、直ちに改正する必要があります。首相はホアビン省に対し、品質、技術・美観要件、環境衛生を確保しつつ、プロジェクトの進捗を短縮し、2027年12月31日までにプロジェクトを完了するよう要請しました。さらに、2車線から4車線への拡張を含むプロジェクトの第2フェーズを直ちに実施するよう要請しました。

請負業者、コンサルタント、そして監督者は、強い決意を持ち、「晴雨兼用」、「早食い早寝」、「三交代制」、「祝日もテトも乗り越える」、「昼間は仕事が足りないから夜も働く」という精神で業務に取り組み、「約束したことをやり遂げ、効果的にやり遂げ、必ず成果を出し、人々に幸福と繁栄をもたらす」という精神でプロジェクトを計画より早く完了させなければなりません。腐敗やネガティブな行為と闘い、営利目的の契約売買と闘わなければなりません。

進捗、品質、美観に関する管理基準、特に高速道路の基準を積極的に実施し、確保する。各省庁と各セクターはホアビン省への支援を継続する。残りの高速道路プロジェクトはソンラ省とディエンビエン省が担当する。首相は国民に対し、愛国心を引き続き推進し、請負業者と投資家を支援し、困難を国と分かち合い、移住を完了させ、自らを克服し、困難を乗り越えるために立ち上がるよう呼びかけた。

ファム・ミン・チン首相がジャンセオ革命基地記念碑で焼香する。（写真：トラン・ハイ）

* 起工式に先立ち、ファム・ミン・チン首相はダバック県カオソン村のザンセオ革命基地記念碑で線香と花を捧げた。

この記念碑が建つ場所は、79年前、省初の軍事訓練が行われた場所です。歴史を遡ると、1945年2月、党中央委員会はホアニンタン戦区の設定を決定し、戦区の建設に伴い、省内の革命運動は力強く発展する条件が整いました。省初の軍事訓練は、この地域の勢力強化と革命運動の発展を目的として、ザン・ソ村（旧トゥ・リー社）で行われました。ダ・バックのムオン族とタイ族の人々も革命を理解し、組織の安全と秘密を守るために全力を尽くしました。