農村部の清潔な水：多くの困難が残る

農業農村開発省（MARD）の統計によると、現在、同国には18,109の集中型農村給水施設があり、9,374,264の農村世帯に基準を満たすきれいな水を供給している。

作業員が12の村落（ヴィントゥオン郡、 ヴィンフック）への給水プロジェクトの給水ポンプ場システムの保守と清掃を行っている。写真: V. Phuc.

しかし、給水施設の約41.8％は持続不可能で機能しておらず、約20万世帯に影響を与えています。これらのプロジェクトは主に、昼夜を問わず 50 m3 未満の容量を持つ非常に小規模な農村集中給水プロジェクトです。

浄水プロジェクトの約42％が非効率的に運営されている

灌漑局のルオン・ヴァン・アン副局長は、清潔な水の供給の現状を評価し、国内には現在18,109の集中型農村給水施設があり、9,374,264の農村世帯に基準を満たす清潔な水を供給していると述べた。そのうち、紅河デルタでは基準を満たすきれいな水を使用している農村世帯の数が91.9%と最も多い。一部の地域では、給水システム管理に統合GISデジタルマッピング技術、モバイル技術、クラウドコンピューティングが適用され、給水ユニットの総合的な管理システムに統合されています。

多くの地方では、水質を自動的に監視するための新しい技術アプリケーションを適用し続けています。資産管理ソフトウェア、水質および圧力監視装置、給水ゾーニングバルブ制御などを使用して...

しかし、現在、全国には18,109の集中型農村給水施設があり、900万以上の農村世帯に基準を満たすきれいな水を供給しています。そのうち、32.0％の施設は持続可能な形で稼働し、26.3％の施設は比較的持続可能な形で稼働し、27.0％の施設はそれほど持続可能ではなく、14.8％の施設は稼働していません...特に、北部山岳地帯と中部高原地帯は、基準を満たすきれいな水を使用している農村世帯の割合が全国で最も低く、これらの地域は他の地域と比較して、また全国平均と比較しても、集中型給水施設からのきれいな水を使用している世帯の割合が最も低い地域です。

「農村部の世帯の74.2％が基準を満たすきれいな水を使用しているものの、一部の省では、中央給水施設からの基準を満たすきれいな水の使用率が全国的にまだ非常に低く、例えば、ハザン省（7.7％）、ジャライ省（7.7％）、イエンバイ省（11.4％）、 カオバン省（12.6％）、ラムドン省（12.8％）、ディエンビエン省（13.5％）などです」とルオン・ヴァン・アン氏は述べた。

投資支援政策の策定の必要性

浄水利用率の低い地域からのフィードバックによると、有望な成果が達成されているものの、農村部の浄水供給は依然として多くの困難と課題に直面している。具体的には、水供給に関する政策システムはまだ完成しておらず、水供給に関する法律はなく、既存の規制は不完全で、同期と統一性に欠けており、実際の有効性と効率は高くない。浄水普及率が低い理由の一つは、建設プロジェクトに投資する際に、一部の地域では人々が依然として浄水の使用を拒否しており、投資効率が期待に応えられないため、多くの浄水プロジェクト投資家が躊躇していることです。

この問題に関して、農業農村開発省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣は、2030年までに農村人口の80％が清潔な水を使用するという目標を達成するためには、農村部の清潔な水のための投資資源の需要が非常に大きいが、農村部の給水のための投資資源は主に国家予算に依存しており、その予算は限られているため、社会資源は平野部や人口密集地域にしか動員できず、山岳地帯や遠隔地などにこれらの資源を促進するための満足のいく解決策が欠如していると述べた。

実際、中央集権化された農村給水施設の管理と利用に関する経済的および技術的基準が欠如しているため、ほとんどの地方では正しく十分に計算されていない水道料金を承認しています。遠隔地や少数民族地域での給水サービスの発注メカニズムと予算配分が実施されておらず、農村部の給水ユニットが事業を管理・運営する上で多くの困難が生じている。

コミューン人民委員会やコミュニティが管理・運営するモデルには多くの問題があります。その理由は、プロジェクト規模が小さく、技術がシンプルで、運営管理コストが低いためです。財務メカニズムが不明確であり、財務の透明性を確認し判断することが困難である。水道料金が低いため、収入が運営費を賄えない。水質、水量は制御できません。

社会経済状況が発達した地域では社会化の傾向が盛んであるが、水道供給サービスを提供する企業や個人の責任を拘束する規制が依然として不足しており、国家管理の法的手段は安全な水の供給と社会の安全を確保するのに十分ではなく、制御と給水の安全を失うリスクにつながっている。

2030年までに目標を達成するために、農村部の生活用水供給施設を管理および利用する組織の100%が、管理および利用能力に関する要件を満たす。農村部の人口の 80% が、品質と基準を満たしたきれいな水を利用できます。ルオン・ヴァン・アン氏によると、給水管理と利用の能力と有効性を検討・評価し、十分な能力を持つ部署に給水事業の管理と利用を移管する必要があるという。農村部の浄水価格を正確かつ完全に計算するためのロードマップを策定し、実施する。水道事業の管理運営にかかる費用を相互に補助し、各事業の水道料金を規制する方向へ進む...

支援源に加えて、農村部の清潔な水という同じ目標を掲げるプログラムやプロジェクトからの資金源も、最大限の社会的資源を動員する必要があります。さらに、政府は近々、農村部の浄水管理に関する法令を公布する予定です。

出典: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html