トランプ大統領はアメリカの5Gの潜在能力を引き出すために何をしたのか？

2019年、米国で5Gの成長を促進するためのさまざまな取り組みを発表した際、ドナルド・トランプ大統領は「5Gへの競争は始まっており、アメリカは勝たなければならない」と断言した。

当時、いくつかの推計によると、米国の無線通信業界は5Gネットワークに2,750億ドルを投資し、300万人の雇用を創出し、5,000億ドルの経済効果をもたらす計画を立てていた。

携帯電話、タブレット、コンピューターに重点を置いた4Gとは異なり、5Gテクノロジーは自動運転車やスマートシティなどのアプリケーション向けに、より信頼性の高い接続を生み出すことが期待されています。

ドナルド・トランプ大統領は、最初の任期（2017～2021年）中、経済発展を促進し、国家安全保障を確保することを目標に、5Gネットワークの展開を重要な優先事項とみなしていた。

トランプ政権は、インフラ投資の促進、規制上の煩雑さの削減、周波数帯の問題への対処などの措置を含む、5Gの展開を加速するための一連の政策と戦略を展開してきた。

5Gファストプランポリシー

米国連邦通信委員会（FCC）は2018年に5G Fast Planを発表しました。この取り組みは、規制を合理化し、スペクトルの利用可能性を加速することで、5Gインフラの展開を促進することを目的としています。

FCC はこのプログラムの一環として、高周波、低遅延のアプリケーションをサポートするために、24 GHz 帯や 28 GHz 帯などの 5G に適したスペクトル帯域をオークションにかけました。

トランプ・ブルームバーグ — ドナルド・トランプ大統領は2019年4月12日、ホワイトハウスで行われた5Gインフラ開発に関するイベントで演説した。写真：ブルームバーグ

5G導入における最大の障壁の1つは、特に基地局や機器の設置に関連する、複雑で時間のかかる規制手続きです。

トランプ政権は、建設の迅速化を目指し、5Gインフラプロジェクトの承認プロセスを合理化する措置を導入した。

具体的には、5G ステーション、特に小型セルタワーのライセンスプロセスを再編成します。

トランプ大統領のリーダーシップの下、FCCは「インフラ投資の障壁を取り除くことで無線ブロードバンドの展開を加速する」という新しい規則を発行しました。これにより、小型セルサイト建設プロジェクトの承認にかかる時間が数か月から数年から60～90日に短縮されます。

この規制では、地方自治体が公共スペース（電柱、建物など）を利用して小型基地局を設置する際に過度に高い費用を要求しないことも義務付けられており、ネットワーク事業者による5Gインフラの展開を妨げている。

さらに、小規模な建設プロジェクトや小規模な放送局のライセンス要件には、大規模プロジェクトのような厳しい規制は適用されません。

トランプ政権はまた、通信事業者同士がインフラを共有することを奨励し、既存の基地局を活用することで新規建設許可の数を減らし、5Gの導入にかかるコストと時間を削減することに役立てている。

5G周波数帯の解放とオークション

スペクトルを解放することで、特にデータを迅速かつ効率的に送信できる高周波スペクトルにおいて、通信事業者が5Gテクノロジーを展開するために必要なリソースを提供するのに役立ちます。

スペクトルは、テレビや従来の無線サービスなどの他の目的で以前に使用されていたスペクトルを含む、さまざまなソースから解放されます。

2020年8月のホワイトハウスの声明によると、FCCは5G用に5,000MHz以上の周波数帯域を解放しており、これは当時他のどの国よりも多かった。

FCC のCitizens Broadband Radio Service (CBRS) イニシアチブにより、あらゆる規模の企業が 3.5 GHz 帯域 (3550 MHz ～ 3700 MHz) にアクセスして 5G ネットワークを展開できるようになり、リソース使用率が最適化され、柔軟性が向上し、小規模サービスプロバイダーと IoT アプリケーションが成長する機会が生まれます。

CBRS は、高価なライセンススペクトルに投資することなくプライベート 4G LTE または 5G ネットワークを展開することを可能にし、屋内や田舎など、従来のセルラーネットワークが困難になる環境でのカバレッジと容量を強化します。

24GHzから100GHzまでの高周波数帯（ミリ波）も解放されつつあります。これらの帯域は非常に高いデータレートを実現でき、低遅延・高帯域幅の5Gサービスを提供する上で不可欠です。

5Gブルームバーグ — 安全な5Gネットワークの導入は、トランプ大統領の任期1期目の主要優先事項です。写真：ブルームバーグ

2019年、FCCは24GHzと28GHzの周波数帯をオークションにかけ、米国政府に約27億ドルをもたらしました。

2020年、FCCは37GHz帯と39GHz帯の周波数帯のオークションを継続し、75億ドル以上を調達しました。このオークションにより、通信事業者は5Gネットワークと高速サービスを展開するための十分なリソースを確保できます。

5Gネットワークのセキュリティ確保

「安全な5Gネットワークは、21世紀のアメリカの繁栄と国家安全保障にとって極めて重要です」とトランプ大統領は宣言しました。だからこそ、彼は2020年3月23日に「5G以降のネットワークを保護する法律」に署名し、信頼できない企業や敵対国からアメリカの無線通信と5Gネットワークを守りました。

ホワイトハウスは同日、米国の5Gを安全に守るための国家戦略を発表し、国内外で5G無線インフラをどのように保護していくかを概説した。

7ページの文書には、「米国が最も緊密なパートナーや同盟国と協力して、世界中で安全で信頼性の高い5G通信インフラの開発、展開、管理を主導する」という大統領のビジョンが概説されている。

この戦略で概説されている4つの個別の取り組みには、国内での5G展開の促進、5Gインフラのリスク評価と中核となるセキュリティ原則の定義、世界中での5Gインフラの開発と展開における米国の経済と国家安全保障へのリスクの評価、責任ある世界的な5Gの開発と展開の促進が含まれます。

「悪意のある者は5G技術を悪用しようとしている」とトランプ大統領は戦略の序文で述べた。「接続されるデバイスの数と種類、そしてそれらのデバイスが送信する大量のデータ量を考えると、悪意のある者にとって標的となる環境は豊富だ」

トランプ政権は、中国の大手通信機器メーカーであるファーウェイが米国で5Gネットワークの構築に参加するのを阻止するための一連の措置を打ち出した。

米国は、中国企業が繰り返し否定しているにもかかわらず、ファーウェイが5G機器にバックドアを設置してデータにアクセスし盗む可能性があることを懸念している。

2019年5月、米国はファーウェイを商務省のエンティティリストに掲載し、許可なく同社に米国の技術を販売または供給することを禁止した。

米国はまた、同盟国に対しても同様の措置を取り、5Gネットワークでファーウェイの機器を使用しないよう要請した。

ベライゾン、AT&T、Tモバイルなどの通信会社は、自社のネットワークでファーウェイの機器の使用をやめるよう求められている。

全体として、トランプ大統領の第一期政策は、米国の5Gネットワークの発展に明らかな影響を及ぼしました。

2020年末までに、米国では多くの主要都市で5Gネットワークが展開され、Verizon、T-Mobile、AT&Tがユーザーに5Gサービスを提供し始めました。

OpenSignalのレポートによると、2020年12月、米国は5Gのダウンロード速度で世界をリードし、平均速度は約240Mbpsに達しました。