2020年第17期第14回省党執行委員会会議におけるグエン・フィ・ロン省党書記の演説

11月30日午前、省党常務委員会は、2020年から2025年までの第17期省党執行委員会第14回会議を開催した。党中央委員会候補委員、省党委員会書記のグエン・フィ・ロン同志が演説した。ホアビン新聞では、演説の全文を紹介したい。

党中央委員会の代理委員であり、省党委員会の書記であるグエン・フィ・ロン同志が会議で演説した。

第14回道党委員会会議（第17期、2020～2025年）の概要。

道党執行委員会メンバー各位

中央党建設委員会を代表する同志の皆様、

会議参加者の皆様。

全期活動計画を実行するため、道党執行委員会は本日、第14回会議を開き、執行委員会が承認したばかりの活動計画の内容について討議し、意見を述べた。省党常任委員会を代表して、私は省党執行委員会のメンバーと会議の代表者を温かく歓迎します。あなたに心からのお祝いを申し上げます。

省党委員会の業務規則に基づき、省党委員会事務局は会議の文書を同志に送付し、検討させた。したがって、今回の会議では提案されたプログラム通りの内容は発表されません。以下、いくつかの示唆に富む意見を述べ、同志たちが研究し議論すべき問題を提起したいと思います。

I- 2023 年のリーダーシップとタスクの実施に関する報告。 2024年の目標、課題、解決策

2023年、省党委員会は世界情勢と地域情勢の複雑な展開を背景に、政治的任務を遂行します。ロシアとウクライナの紛争、そして最近ではイスラエルとハマスの紛争、そして長引く新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響により、経済は深刻な影響を受けている。伝統的および非伝統的な安全保障上の課題は、多くの国や地域で深刻な結果をもたらし、ベトナムを含む世界の安全保障、政治、経済、社会に深刻な影響を及ぼしています。党中央委員会、政府、国会の指導、各省庁、部門、支部の支持、そして団結、団結、革新、創造の精神のおかげで、私たちは高い政治的決意をもって多くの解決策を同時に展開し、多くの分野で多くの重要な成果を達成しました。

党、祖国戦線、大衆組織を建設する活動は効果的に遂行された。省内を訪問し活動する党、国家、中央の各部門、省庁、支部の指導者の代表団を歓迎し、接受する。中央および省の文書の学習、普及および実施を組織する。道党大会決議の実施状況の中間レビュー。省党執行委員会、省党常務委員会、省党常務委員会の業務規則を公布し、置き換える。職員の管理の地方分権化、候補者の任命および紹介に関する規定。省人民評議会党代表団、省人民委員会党執行委員会の業務規則。ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式を学び、それに従うことに関連する中央決議第4、第12会期および第13会期を引き続き効果的に実施する。誤った敵対的な見解を反駁し、党の思想的基礎を守ることに尽力する。党の建設と是正を強化し、否定的なものと闘う。 28人の同志を動員、交代、任命、候補者紹介する。プロジェクトNo.10-DA/TUに参加する幹部を選抜し、研修クラスを開設し、育成する。党員の質と党細胞活動の質を高める。検査および監督業務。党の規律処分は厳格かつ厳格に執行され、党の規律を教育し、抑止し、厳格に維持する効果を持つ。「巧みな大衆動員」モデルを維持し、複製する。政府の動員を促進する祖国戦線の指導者と活動的な社会政治組織党の建設、政府、愛国的競争運動、キャンペーンに参加する。 2023年から2028年までの任期で、あらゆるレベルの農業組合会議と労働組合会議を成功裏に組織する。 2024年から2029年の任期における州祖国戦線大会の指導に関する指令を発行する。

リーダーは戦略的な突破口を断固として実行します。検討および完了: 2021～2030 年の州計画、2050 年までのビジョン。経済および社会インフラ、主要なインフラプロジェクトに投資するための資本源の動員と統合、発展中のダイナミックな地域、交通インフラ、工業団地とクラスター、都市部、国の観光地と目的地への投資の優先順位付け。 3 つのテーマ別会議を開催し、草の根レベルでの困難や障害の除去に貢献します。国家予算資本を用いたインフラ投資プロジェクトの進捗を確保する。特に重要なプロジェクトにおいて、実施プロセスにおける困難や障害をタイムリーに排除します。ホアビン-ハノイ地域連絡道路およびソンラ高速道路（ホアビン-モクチャウ）などいくつかの主要プロジェクトの建設を開始しました。ハノイ市ラックトゥイ郡フーラオ村とミードゥック郡フォンソン村のフォンビンケーブルカー路線。

現時点では、主要指標の実施に関する公式データは不完全であり、実施結果は10か月間の実施データに基づいて推定されており、具体的には、国内総生産成長率（GRDP）は0.38％増加すると推定されています。一人当たりGRDPは6,909万VNDと推定される。国家予算収入総額は4兆3,500億ドンと推定される。投資促進活動、観光振興、行政改革、投資・ビジネス環境の改善、企業発展、集団経済の推進が引き続き推進される。困難を解消し、企業と投資家をサポートし、プロジェクトの実施を加速するための好ましい条件を作り出すソリューションを実装します。農業は大きく改善し、7つの社が新たな農村基準を満たし、農村のゴールラインに到達した社は合計80社となり、社数全体の62.01%を占め、社当たりの平均新たな農村基準数は16.2基準となった。森林被覆率を51.69%に維持する。英国市場に輸出される OCOP 製品は 2 つ以上あります。輸出額は16億9500万ドルと推定され、17.94%増加した。工業団地内の企業の生産・事業活動による収益は6％増の22兆VNDと推定される。

文化、教育訓練、医療、科学技術、情報通信、労働と雇用に重点を置いています。教育と訓練の質の向上に重点を置き、国家基準を満たす学校の割合は 60% に達します。機器、医薬品、消耗品、化学薬品、生物学的製剤の入札や購入における困難や障害を取り除くソリューションを実施し、保健部門が国民に対する健康診断、治療、健康管理の業務を遂行できるよう支援します。ムオン族文化とホアビン文化の保存活動が推進されている。国民の文化的、精神的な生活が向上します。社会保障の実施に関心がある。 18,000人の雇用を創出する。貧困率は2.5%減少する（12.29%から9.79%に減少）と推定される。健康保険に加入している人の割合は92%と推定されます。省内の少数民族と山岳地帯の生産、生活、経済、社会は比較的安定している。

2022年12月5日付決議第14-NQ/TU号、2023年8月28日付結論第912-KL/TU号「第17回道党大会決議の実施状況及び各部門、分野、地方の実際状況の中間検討に関する道党執行委員会」に基づき、以下の内容について議論し、ご意見を述べ、注目して頂きたいと思います。

（１）報告書（案）は総合的に評価されているか？ 2024年の総目標と20の重点目標は適切でしょうか？現実と比べて高いのか低いのか？調整または見直しが必要な指標はありますか? 5つの不十分な指標の評価（(1)GRDP成長率、(2)一人当たりGRDP、 (3)国家予算収入、(4)健康保険加入人口の割合、(5)環境基準を満たす集中型廃水処理システムを備えた稼働中の工業団地の割合を含む）。

さらに、会議では、2024 年の成長率 (GRDP) を 9% と予測するなど、いくつかのタスクの評価を検討することが求められています。 2023年の支払い率。 2023年の公共投資資金の支出速度、行政改革、特に行政手続改革、…

（２）党と政治体制の建設と是正、内部の団結の促進、大衆の団結と共通認識の構築において全面的な解決策を講じる。特に、限界を克服するための解決策：一部の機関や部署は、党の決議に関する調査と研究を正式な形で組織しています。ホー・チミンの思想、道徳、スタイルを研究し、それに従うことはあまり効果的ではない。世論把握の作業は、必ずしも積極的かつタイムリーに行われるとは限りません。各レベルの当局者や党員の中には依然として法律に違反する者がおり、党の規則や国家の法律に従って対処されなければならない。いくつかの草の根党組織は党員育成活動に十分な注意を払っていなかった。内部違反の自己点検、自己検知、処理が適時に行われていない。祖国戦線や社会政治組織の監視や社会批判活動は依然として限られている。

（３）４つの戦略的突破任務を断固として効果的に実行し、省党大会決議の１９の経済・社会目標を最高レベルで達成するための勢いを生み出すための解決策。州計画を効果的に実施する。地区レベルの土地利用計画の検討・調整を行い、建設計画の進捗を加速する。投資家が資本を有し運営中の産業クラスターのインフラを完成できるよう支援し、用地確保の遅れを克服して投資誘致を促進します。ダイナミックなエリアとインフラ投資ソリューションを開発し、タイプ II 都市基準を満たすホアビン市を建設し、ルオンソン町を町にアップグレードします。

（4）経済発展に重点を置くための資源動員の解決策：地方分権化を推進し、国家管理における権限委譲を進めるという政府の精神に基づいた地方分権。省党常務委員会と省党常務委員会の社会経済問題に関する結論を効果的に実施する。 2024年初頭から公共投資資本の支出に重点を置く。行政手続き改革により、投資誘致の質が向上します。有能な投資家を引き付けるために、未実施、実施が遅い、違反しているプロジェクトを断固として撤回します。敷地の整地、土地の開発および整地に関する問題の解決。特に重要なプロジェクトにおいて、プロジェクト実施の進捗を確認し、そのスピードアップを促します。工業団地およびクラスターの完全なインフラストラクチャ。 2024 年の州予算収入目標を達成するために十分な資金を正確に集めるためのソリューション。新しい農村建設に関連する農業部門と農村開発の再構築、一コミューン一製品（OCOP）プログラムの効果的な実施、特にOCOP製品の生産市場の発見。環境および土地資源の管理能力を向上させる。市場と観光商品を宣伝、宣伝し、多様化します。

（５）文化の発展、社会保障の確保、人々の精神生活の向上のための資源を優先する。文化・スポーツ活動、ムオン族の文化遺産とホアビン文化の保存。国民の教育、訓練、保護、医療を促進し、社会保障を確保する。 3つの国家目標プログラムの資本資源を統合し、有効活用します。情報通信の任務は、政治システム内および幹部と党員の間で団結と合意を生み出す。デジタル変革を推進する民族・宗教問題に関連する問題、特に2024年の旧正月中の地域における政治的安全保障と社会秩序と安全の確保。

II- 2023年の国家予算の収入および支出の見積り、地方予算の収入および支出の見積りに関する報告書。 2024年度予算配分計画

2024年は国家予算安定化期間2022～2025年の3年目にあたり、首相が割り当てた2024年の省の推定国家予算収入は4兆414億ドン（土地使用料収入は8232億ドン）です。政府の実際の状況と方向性に基づき、省党常任委員会は、2024年の国家予算収入目標を5兆7,600億ドン（土地使用料収入は2兆ドン）とすることに合意した。省人民委員会の党委員会に、省党委員会によって割り当てられた目標を達成するために各レベルと各部門を指導するよう任命します。

2023年度予算の歳入・歳出課題の実施見込みが現実的であるか否かを同志諸君が評価するよう要請する。州予算収入に影響を及ぼす要因を補足する。状況を慎重に分析して議論し、限界と弱点を指摘し、収益を生み出し続けるための画期的な解決策を提案し、収入源を育成し、土地、鉱物、輸出入税からの収入を増やし、税金の滞納を完全に解決します。国家予算管理を強化し、徹底的に節約し、不必要な支出を断固として削減・引き締め、予期せぬ支出に備えて各レベルの予算準備金を増額する。

III-ホアビン-モックチャウ高速道路プロジェクト（省内19+000キロから53+000キロの区間）の投資政策の調整について

投資政策の調整に関する提案内容は6つあり、その中には（1）プロジェクト実施範囲の調整などが含まれる。（２）プロジェクト総投資額を調整する。（３）資本構成の調整（４）プロジェクトの実施時期を調整する。（５）プロジェクトの土地利用区域並びに用地取得の範囲及び境界を調整する。（６）交通整理に関するコンテンツを段階的に追加する。会議では、調整された内容、特に総投資額が9兆7,770億ドンから9兆9,970億ドンに調整されたことについて、慎重に分析し、コメントするよう求められています。

IV- 2024年の道党執行委員会と道党常任委員会の重点活動計画

道党執行委員会と道党常任委員会は、2022年12月19日付の重点活動計画第14-CTr/TU号の内容を基本的に完了するよう組織を指導・指揮し、進捗、品質、手順と権限の遵守を確保することに重点を置きます。各レベルの党委員会と当局の指導者は、提案された文書を徹底的に把握し、実行するために、資源を動員し、有効活用することに重点を置きます。党の決議を具体化し、党の建設と整風、経済と社会の発展、国防と安全保障の活動の強化に貢献します。

2024年重点活動綱領において、道党常務委員会は党建設、政府、祖国戦線と人民組織、国防、安全、外交、経済、社会発展など党、国家、道の重要かつ重大な政策と方針に関する内容を検討し、選定し、2024年重点活動綱領に盛り込んだ。したがって、2024年に、省党委員会常務委員会は137の内容を討議し決定し、省党執行委員会は、具体的な分野に分けられた41の内容を討議し決定する予定である。その内訳は、党建設活動、祖国戦線、社会政治組織に関するものが53％である。経済、文化、社会分野で43％内政、防衛、安全保障分野で4％。

同志たちが研究し、議論して、その内容が全体の課程プログラムに忠実であるかどうか、新しい問題と内容が本当に必要なものであるかどうか、戦略的で突破的な方向性を持っているかどうかを統一することを提案します。社会経済の発展を促進し、国防と安全を確保し、党建設活動と政治体制の質を向上させ、第17回道党大会の決議を成功裏に実行する。

V- 2023年の検査・監督業務の結果報告、2024年の道党執行委員会の検査・監督計画

- 2023年の検査・監督業務の結果報告、2024年の道党執行委員会の検査・監督計画

+ 2023年の検査監督結果報告書： 2023年には、中央の指示と省の政治任務、各レベルの党委員会、党組織、各レベルの省党委員会検査委員会包括的かつ効果的な検査・監督業務を主導、指揮し、積極的に実施することに重点を置いています。検査・監督プログラムに従って内容とタスクを100%完了します。検査および監督業務には多くの好ましい変化があり、量と質の両方が向上しました。検査・監督の対象は、敏感な分野、違反が発生しやすい分野、社会的に懸念される問題に重点を置き、拡大されました。違反の兆候がある場合の党組織と党員の検査が効果的に行われます。党の規律を厳格に執行し、行政規律と法に基づく検査、調査、刑事処理の前提を築き、その道を開く。我々は、達成された成果に基づき、2024年以降も検査、監督、党規律執行活動を効果的に遂行するための具体的な課題と解決策を同志たちが引き続き議論し、提案することを提案する。

+ 2024年の検査・監督プログラム：「拡張された監視と集中的な重点検査」のモットーを実施する。 2024年に省党委員会が党組織と党員に対して行う検査・監督の内容について、研究し、意見を述べるよう求める。省党委員会が綱領に基づいて検査・監督を行うほか、中央機関、省人民評議会党代表団、社会政治組織、各種機関もそれぞれの職責と任務に基づいて検査・監督を行う。つきましては、令和４年度の検査監督プログラムが、科目の重複を避け、あらゆる分野において網羅的な内容となるよう、皆様のご検討とご意見を賜りますようお願い申し上げます。

親愛なる同志の皆様

第14回道党執行委員会会議で議論され決定された問題は、今後の発展の指導、方向、戦略計画に大きな意義を持つものである。同志諸君は、高い責任感を発揚し、英知を結集し、民主主義を推進し、熱心に討論し、多くの良質なアイデアを出し、会議が最良の成果を達成できるよう要請する。この精神に基づき、ここに第14回道党執行委員会会議の開会を宣言します。会議の大成功をお祈りします。

どうもありがとうございます！

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