プロジェクトやプログラムから「数十億ドル」規模の違反を検出する

ライチャウ省の検査機関は、多くの違反を指摘する検査結論を発表したばかりで、2022年～2023年に完了し、使用されるプロジェクトに対する国家予算投資資本の決済において数十億ドンの回収を要求し、フォントー県人民委員会における国家目標プログラムの資金源の管理と使用を要求した。

2022年から2023年にかけて、フォントー県では108件のプロジェクトが完了し、総投資額は1,850億ドンを超えました。こうした成果に加え、フォントー県における完了プロジェクトの確定や国家目標プログラムの実施（持続可能な貧困削減、フォントー県の少数民族および山岳地帯の社会経済発展など）には、依然として多くの欠陥や違反が残っています。

ライチャウ省検査局の結論によると、フォントー県の一部完成プロジェクトの決算書の作成、審査、承認にかかる時間は依然として規定より遅れており、入札パッケージの一部は入札法の規定に従って実施されていない。また、一部のプロジェクトの決算書に提案された投資費用項目の確定において、数量の算出や単価の適用に依然として誤りがあり、検査および勧告処理による金額に4億2,300万ドン以上の差異が生じている。

さらに、国家目標プログラムの実施のための資金配分は、主に各部署や町村人民委員会のニーズ登録に基づいており、規定に従った配分基準を慎重に検討・評価していない。一部の施設の維持管理・修繕のための資金が、資産を管理・使用する部署以外の部署に配分されている。

検査対象機関における本プログラムのプロジェクト、サブプロジェクト、構成要素の一部の内容及び活動の実施プロセスにおいては、関係省庁及び機関の本プログラム実施規定及び指示書に基づくプロセス、手順、及び書類の構成において依然として限界や欠陥が認められた。また、一部の機関においては、本プログラム実施のための会計、支払、資金源の決済において混乱が見られた。

検査チームは42件の工事・プロジェクト（フォントー県プロジェクト管理委員会が投資した24件のプロジェクトと、村人民委員会が投資した18件のプロジェクトを含む）を検査し、多数の違反を発見しました。その結果、調査、設計、予算策定作業が未だ確実に行われておらず、21件のプロジェクトで技術・経済報告書の審査費用を誤って計算していました。3件のプロジェクトで技術・経済報告書作成のためのコンサルティング費用を誤って計算していました。4件のプロジェクトで最終決済の審査・承認費用を誤って計算していました。27件のプロジェクトで数量・単価を誤って計算していました。これらの差異は合計で6億5,500万ドンを超えました。

請負業者選定に関して、検査チームは、28件の入札パッケージが請負業者選定計画/請負業者選定結果の掲載に遅れていること、6件の建設および設置入札パッケージで、入札専門家チームの4人のうち2人が規定の入札実務証明書を持っていない、11件の建設および設置入札パッケージの入札書類評価専門家チームに期限切れの入札実務証明書を持つメンバーがいたことを発見しました。完了したプロジェクトの最終決済に関して、14/40プロジェクトで決済書類を作成する時間が確保されておらず、6/40プロジェクトで決済を確認する時間が確保されていませんでした。

フォントー郡プロジェクト管理委員会が投資した5件の工事・プロジェクトと、村人民委員会が投資した12件の工事・プロジェクトの一部について、実際の施工状況と施工状況を検査した結果、道路沿いの多くの箇所で表面の剥離が散見されました。さらに、一部の工事では伸縮目地の設置が不十分で、路肩に土砂が盛られており、一部箇所ではコンクリートの厚さが設計基準を満たしていませんでした。その結果、検収額と実際の検査で確定した金額に6,400万ドンの差が生じました。

ライチャウ省監察局は、限界と欠陥は、総括的な指導と管理業務を担う地区人民委員会委員長と、各分野の責任者に任命された地区人民委員会副委員長の責任であると決定した。一方、直接的な責任は、プログラムの資金管理と運用を任された部署のリーダー、公務員、および専門職員にある。

検査機関は、発見された違反に基づき、フォントー郡に対し、10億6,300万ドンを回収し、国家予算に納付するよう勧告した。同時に、フォントー郡人民委員会委員長に対し、調査を実施し、関係団体および個人の責任を明確にするよう勧告した。

ダイ・ドアン・ケット紙の記者に対し、フォントー県人民委員会のチン・ヴァン・ドアン副委員長は、同県が各部署に対し、検査官の勧告を実施するよう指示する文書を発行したと述べた。ドアン副委員長によると、関係団体および個人の責任の見直しについては、まず各コミューンに検討を指示した。コミューンによる検討が完了次第、県が検討を組織することになるという。

出典: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html