国家成長時代における外務省党委員会の新たな役割と使命の推進

Phát huy vai trò, sứ mệnh mới của Đảng bộ Bộ Ngoại giao trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

2024年8月29日、ト・ラム書記長兼国家主席は、外務省党委員会と協力し、第13回党大会の外交政策の実施と外交分野の発展に取り組んでいる。（写真：グエン・ホン）

ホー・チ・ミン主席はかつて「我が党は与党である」と述べられました。過去95年間の歴史的事実は、党の全面的かつ絶対的な指導こそがベトナム革命の勝利を確実なものにする鍵となることを証明しています。

ベトナム民族の台頭という新たな時代を見据え、ト・ラム書記長は重要な論文「党の指導と統治の手法を引き続き力強く革新することは、新たな革命段階における喫緊の要求である」を執筆しました。外務省党委員会は、これが心からの命令であると同時に、これまでの行動と今後の歩みにおけるモットーであると認識しています。

外務省党委員会第1回大会は、歴史的な節目に開催されます。2025年は、国民全体から愛され、近代ベトナム外交の立役者であり、初代外務大臣でもあったホー・チ・ミン主席の生誕135周年にあたります。また、2025年は建国80周年、そして外交部門設立80周年という節目の年でもあります。こうした意義を踏まえ、今回の大会は過去の任期を総括し、次期任期のみならず、今後長年にわたる基盤を築くための多くの重要な方向性を提示することになります。

2020年から2025年を振り返ると、世界情勢と地域情勢は複雑かつ予測不可能な展開を見せています。外交部党委員会と海外党委員会が統合し、同時に中央外事委員会を統合し、国会外事委員会のいくつかの機能と任務を引き継いだのは、今期が初めてのことです。中央委員会決議第18-NQ/TW号の精神に基づき、機構の合理化に向けた解決策を同時並行的に実施しています。

こうした状況において、外交部門は政治的決意と多大な努力により、機会を捉え、課題を克服し、2020～2025年任期の外務省党委員会第28回大会の決議をしっかりと実行し、第13回党大会の決議の成功裏の実施に貢献しました。

2025年1月2日、ルオン・クオン国家主席は、2024年に大使の称号を授与された外務省の職員および公務員にベトナム社会主義共和国大使の称号を授与する決定書を提出した。（写真：トゥアン・アン）

党の育成が鍵

同省党委員会は速やかに中央委員会に勧告し、海外で活動する党委員会と基層の党細胞の機能と任務、海外での党員管理に関する規則を制定し、党員管理に大きな変化をもたらした。

省の党委員会と党執行委員会は、指導、指導、組織を絶えず強化し、国内外の党組織と党員に対する党と国家の内部政治擁護活動に関する規定を徹底的に執行している。

腐敗、浪費、悪弊の防止と撲滅活動に重点を置き、党と中央指導委員会の規則を周知徹底し、結論、決議、指令として具体化することで、指導と指導を強化し、検査、審査、監督を強化し、腐敗、浪費、悪弊の防止と撲滅に関する省の指導委員会の有効性を高め、党建設と是正、外交部門の建設との緊密な連携を強化します。

検査と監督業務を常に重視し、党委員会の検査を党規約第30条、第32条の遵守状況の検査とテーマ別の検査と明確に定義し、党組織と党員の違反の兆候に基づいて各クラスの検査委員会を検査し、書記局に速やかに提言して、海外の党組織と党員に対する党の検査、監督、規律に関する規則第141-QD/TW号を公布し、党の建設と是正業務のより実際的かつ効果的な実施に貢献した。

党内の大衆動員活動には多くの重要な変化があり、人民に奉仕する精神を深く理解し向上させること、幹部、公務員、労働者が公務を遂行する際に規律と秩序を促進すること、新たな情勢における海外在住ベトナム人への取り組みに関する政治局の2021年8月12日付結論第12-KL/TW号を深く理解し、効果的に実施することに重点が置かれています。

政治的任務を無事に完了

党執行委員会は、任期初めから政治課題の遂行を指導する上で、省の党委員会と連携し、多くの重要な決議、結論、指示、プロジェクトを通じて第13回党大会の外交政策の制度化と具体化を指導、指揮した。

党執行委員会は、組織と実行において、省の党委員会と緊密に連携し、外交部門全体を指導、緊密に指揮して、党外交、国家外交、人民外交の3つの柱の外交活動を同期的、全面的、効果的に展開し、その先駆的役割を促進した。

特に、外交部党委員会は、外事委員会の統合以来、外交部における指導・指揮の役割を強化し、党と国家に対し、外交活動の三つの柱における戦略的方向、組織、実施、統一的管理について助言する唯一の専門窓口となり、業務を妨げず、新たな内容、形式、方法によって党の外交活動の効果を高め、質的向上を実現してきた。

2023年12月21日、第32回外交会議において、ファム・ミン・チン首相は、様々な分野で優れた功績を残した外務省所属の団体および個人に対し、首相功労賞状を授与した。（写真：トゥアン・アン）

2020年から2025年の期間を振り返ると、次のような顕著な成果が見られます。

第一に、外交部党委員会は行動綱領とテーマ別決議を通じて、重要な突破任務の制度化と具体化に積極的に貢献し、多くの顕著な成果を指導・指揮し、達成しました。党委員会と党委員長の役割と責任を強化し、党組織の闘争精神を高め、党委員会における民主、団結、団結を促進しました。

二、党の政治、思想、道徳、組織、幹部などの面から党建設事業を推進することに終始力を入れ、内容と方法において多くの革新を行い、多くの積極的な成果を達成し、党政治局と書記局に対し、党建設事業、党員管理事業、海外での検査・監督活動に関する文書を公布するよう積極的に勧告した。

第三に、三本柱全てにおいて、戦略的助言を提供し、外交活動の同期的、包括的、かつ効果的な実施を組織した。そのおかげで、外交活動は党と国家の指導者から「多くの重要かつ歴史的な成果と業績を達成し、近年の国の全体的な成果と成果の中でも際立ったハイライトとなった」と評価されている[[1]]。

第四に、外交部門の建設工事の質は、専門的、現代的、かつ総合的な方向へと継続的に向上しました。外交部門は、トー・ラム事務総長の指導を真に率先して実行し、合理化され、強固で、効率的、かつ効果的な体制の構築に貢献しました。

この成功の教訓は、省内の党委員会と国内外の各級党委員会が常に党の建設を肝要と位置づけ、マルクス・レーニン主義とホー・チミン思想を堅持し、社会主義と結びついた民族の独立という目標を堅持し、革新の道を堅持し、党の原則を堅持し、党の綱領、規約、憲法、法律を守ってきたおかげであることが分かる。

上記の成果に加え、外務省党委員会は、いくつかの欠陥と限界についても率直に認めている。政治・思想教育、党の指示・決議の実施、党活動の規制、海外における査察・監督は、時として効果が不十分であった。合意や約束の履行は期待どおりではなく、パートナーとの関係における潜在力も十分に発揮されていない。

2025年1月19日、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長が2025年の「祖国の春」プログラムに参加する海外ベトナム人コミュニティと会談した。（写真：Quochoi.vn）

新しい時代、新しい決意

今後、新たな状況と新たな責任は、外交部門全体に多くの重責を課すことになるだろう。国内においては、ドイモイ政策から40年近くを経て、国の基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信は向上したが、依然として困難、課題、そして更なる後れを取るリスクは依然として存在する。

2025年から2030年の任期における外務省党委員会は、党外交、国家外交、国民外交の3つの柱すべてにおいて、以下の主要任務を掲げ、指導的役割をさらに強化し、全部門が外交活動を同期的、包括的、効果的に展開するよう指導することを決定した。

第一に、平和で安定した環境を創出・維持し、外部資源と有利な条件を最大限に活用して国の戦略目標に貢献する上で、外交と国際統合の重要かつ恒常的な役割を促進し、祖国の建設と防衛事業における重要な原動力として外交と国際統合の役割を確認する。

第二に、パートナー、特に近隣諸国、地域、大国、大きな潜在力を持つ重要なパートナーとの関係を深化、安定、実質化、長期的持続可能性へと導き、パートナーとの戦略的利益の織り合わせを強化し、政策とロードマップに従って、パートナーとの関係向上を効果的かつ実質的に推進する。

第三に、発展のための経済外交を推進し、2030年と2045年までの開発目標の実現に貢献する。新時代の党中央委員会と政治局の「四本柱」やその他の重要な決議、結論、指示を同時に効果的に実施する上で、外交の比較優位を最大限に引き出し、促進することに重点を置く。

第四に、国際法に基づき、東海におけるベトナムの独立、主権、統一、領土保全、合法的な権利と利益を断固として粘り強く守り、平和、友好、協力、発展の国境を維持・発展させ、国家の発展にとって平和で安定した好ましい環境の維持に貢献する。

第五に、多国間外交の推進とレベル向上を継続的に図り、国の能力、具体的な状況、利益に応じて中核的役割を推進し、主導し、和解を図る用意を整え、国際法に基づく公正で平等な国際秩序の構築に自発的かつ積極的に参加し、2027年のAPECや2029年のASEAN議長国としての任務など、主要な多国間責任をしっかりと遂行する。

ブイ・タン・ソン副首相兼党書記兼外務大臣は、6月17日に行われた党執行委員会第3回会議を議長として開催した。（写真：タン・ロン）

第六に、在外ベトナム人問題、文化外交、対外広報・宣伝、公民保護、地方外交といった重要な外交分野を迅速かつ効果的に展開する。党と国家指導者に対する外交問題に関する調査、予測、コンサルティング業務の質を継続的に向上させる。

第七に、党外交、国家外交、人民外交の柱間、中央と地方の外交勢力間、国防、安全保障、経済、文化・社会、外交の各分野間の連携の有効性を一層高め、総合力を構築する。国際的な約束と合意の履行を引き続き検討し、促すことを重視していく。

第八に、党組織と外交部の指導力と戦闘力を高め、海外党員の管理と党内政治擁護活動を強化する。党内の政治思想、倫理、生活様式の堕落、そして「自己進化」「自己変革」の兆候を阻止・撃退するための闘争を継続する。検査・監督、党規律の有効性と効率性を高める。腐敗、浪費、消極的行為の防止と撲滅活動を断固として粘り強く推進する。強固な政治的意志、専門的な風格、専門的資質を備えた「赤とプロ」の外交スタッフチームを継続的に構築し、新時代のあらゆる要求に応える。

8月革命80周年、そして外交部門創設80周年となる9月2日の建国記念日という歴史的節目に向けて、外務省の全幹部と党員は、第14回党大会の決議、外務省第1回党大会の決議を履行するための決議と行動綱領を成功裏に実行し、あらゆる方面において清廉で強固な党組織の称号を維持し、党、国家、人民から課せられた外交任務を成功裏に遂行し、社会主義ベトナム祖国の建設と防衛の事業に価値ある貢献をすることを決意している。

[1] 第32回外交会議におけるグエン・フー・チョン事務総長の演説（2023年12月19日、ハノイ）

出典: https://baoquocte.vn/phat-huy-vai-tro-su-menh-moi-cua-dang-bo-bo-ngoai-giao-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-321046.html