AI開発と貧富の格差

AI - Ảnh 1. — 2つの主要なAIツール、ChatGPTとDeepSeek（左）は、どちらも世界最大の経済大国である米国と中国から来ています - 写真：AFP

UNCTADによると、AI開発は依然として先進国が中心となっているが、118カ国がAIガバナンスに関する議論に参加しておらず、迅速に行動しなければこの「歴史的な列車」に乗り遅れる可能性があるという。

AIは世界を深く分断している

UNCTAD（国連貿易開発会議）の統計によると、2033年までに世界のAI市場規模は4.8兆米ドルに達すると予想されています。この数字は、欧州連合（EU）最大、世界第3位の経済大国であるドイツの現在の経済規模に相当します。このことから、AIは世界的なデジタル変革期において不可欠な力となることが分かります。

AIはグローバル市場になりつつあるにもかかわらず、その開発と活用は対象となる少数の国でしか行われていません。わずか100社（主に米国と中国）が、世界の企業によるAI研究開発費の40%を占めています。ChatGPT、Gemini、Perplexity、DeepSeekなど、市場で最も強力で人気のある商用AIツールはすべて、世界最大の経済大国である2つの国から生まれています。

上記の数字は、AIの発展が高度なインフラと人材を有する先進国にのみ恩恵をもたらしていることを示しています。より限られた資源しか持たない発展途上国は、技術発展の過程で完全に「忘れ去られ」、AIの恩恵をほとんど、あるいは全く受けられない可能性があります。これは、富裕国と貧困国の間の格差がさらに拡大する可能性を示唆しています。

注目すべきは、多くの国がAI分野で遅れをとっているのは、客観的な理由だけによるものではないということです。UNCTADの報告書は、AIが多くの国にとって戦略的な発展の原動力となっているにもかかわらず、発展途上国の最大3分の1が依然としてこの技術に関する独自の戦略を策定していないことを指摘しています。118カ国（そのほとんどはグローバル・サウス）が、AIガバナンスに関する主要な議論に参加していません。

この不在は、AIを規制する倫理的枠組みや規制に関する国際的な議論において、このグループの国々の代表性を著しく損なうものです。UNCTADは、AI開発が少数の先進国だけでなく、世界全体の利益に資するものとなるためには、より強力な国際協力が必要であると断言します。

独自のAI戦略で時代を先取りしましょう

UNCTADは、これらの障害を克服するためには、各国が自国の優先事項と整合した独自のAI戦略を策定する必要があると述べた。これらの戦略は、インフラ、人材、そして官民パートナーシップに共通の焦点を置くべきだ。

AIは経済機会を変革し、テクノロジー、イノベーション、そして知識ベースのサービスを国家開発戦略の中核に据えています。効果的なAI政策を構築するには、各国はインフラ、データ、そして人材という3つの重要な要素を考慮する必要があります。

これら3つの分野における戦略的ポジショニングによって、AIを効果的に適用し、国内のイノベーションを促進し、各国の社会経済的ニーズに合わせてAI開発を方向付ける能力が決まる」とフォーラムは断言した。

一方、世界経済フォーラム（WEF）も、AIの追求を単なる科学技術の旅として捉えるべきではないと考えています。各国は、AIをあらゆる経済セクターにおけるイノベーションと成長を統制し、社会の進歩を促進し、グローバルな競争力を高めるための必須戦略と位置付ける必要があります。国家AI戦略は、国のAIプロセスへの長期的なコミットメントを示すため、非常に重要なツールです。

しかし、グローバル・サウスの多くの国では、これら3つの重要な要素がすべて欠如しています。エネルギーインフラは、大規模データセンターへの膨大な需要に追いついていません。また、これらの国では高品質なデータと熟練したAI人材も不足しており、AIの恩恵を享受する上で支障をきたしています。

WEFは、これらの国々は汎用AIの開発ではなく、AIが大きな変化をもたらす可能性のある具体的な分野を明確に特定し、投資に資源を集中させる必要があると考えています。特定の分野に重点を置いた政策イニシアチブは、経済成長を促進し、課題に効果的に対処することができます。

さらに、開発途上国は、外国直接投資を誘致するために、デジタル・AIインフラの構築に重点を置いた戦略の策定を検討すべきです。これらの投資は、受入国が再生可能エネルギー技術、高速インターネット、あるいは高度な公共デジタルインフラへのアクセスを向上させるのに役立ちます。民間セクターは、これらの投資誘致において重要な役割を果たします。