新たな状況における幼児教育の発展

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GDMN を開発し、高い効率を達成するには、同期開発が必要です。近年、党、国家、各レベルの当局の注目により、地方における就学前教育の発展のニーズを満たすための施設や設備への投資が行われています。しかし、同期の発展のためには、施設や設備への投資に加え、管理スタッフや幼稚園教諭の研修の問題にも注意を払い、優先させる必要がある。

カマウ市6区のアン・グエット幼稚園での子供たちの勉強時間。

カマウ省には、公立学校が 119 校、私立学校が 14 校、合計 133 校の幼稚園がある。国家基準を満たす学校は106校あります。クラス総数は1,166で、5歳児就学前児童の99.60％が通学しています。管理者・教員総数2,294名。標準以上の資格を有する教師の割合は96％です。

一般的に、教師の給与、保険、報酬、その他の福利厚生に関する政策は関心を集めており、徐々に改善されています。毎年、教師には教育訓練部門が主催する専門研修コースに完全に参加する機会が与えられます。

しかし、教育訓練省と内務省の共同回状第06/2015/TTLT号（回状06）によると、2022年12月までに同省では依然として127人の教師が不足しており、2019年の教育法による基準を満たしていない教師の数は1,991人中81人となり、幼稚園教師の基準を中級から大学に引き上げるための研修が必要となる。

現在、教師1クラスあたりの比率はわずか1.7人です。教師不足のため、5歳未満の児童を授業に動員する率は、地域および全国平均に比べて依然として低い。教育訓練省のレ・ホアン・ドゥ副局長は、「幼稚園教諭の不足は、特に寄宿制クラスにおいて、教諭に大きな負担をかけています。寄宿制クラスでは、教諭が2名いるクラスと比べて、教諭の負担が倍増しています。教諭不足が長期化すれば、教諭の健康状態に深刻な影響を与え、子どもたちの保育、育成、教育の質にも悪影響を及ぼします。特に、子どもたちの安全確保には依然として多くの潜在的なリスクが伴います。1クラスに教諭が1名しかいないため、保護者は子どもを学校に通わせることに不安を感じており、5歳未満児の通学率は依然として低いままです。そのため、幼稚園教諭を確保するための解決策を見つけ、より確かな専門資格と高いスキルを持つ幼稚園教諭チームを育成し、社会の高まるニーズに応える教育革新を確実にすることは、現代において非常に必要かつ緊急の課題です」と述べました。

未就学児の世話と教育は非常に大変な仕事です。（写真はカマウ市8区ピンクロータス幼稚園にて撮影）。

カイヌオック地区は現在、省内でGVMN不足率が最も高い地域です。 2014-2015 年度、学区には 11 の幼稚園、76 の衛星学校、169 クラス、3,128 人の児童がおり、平均比率は 1 クラスあたり 18.5 人でした。管理者、教員、スタッフ総数225名。 2020-2021学年度、学区は全レベルの公務員採用試験を実施し、幼稚園教諭を20名増員したが、1日2コマの幼稚園クラスでは最大2.2名の教師が必要となる規則を遵守するには、依然として40名以上の幼稚園教諭が不足していた。教員不足は、就学前教育施設における児童の養育、世話、安全確保といった業務に大きな影響を及ぼしています。

カイヌオック郡教育訓練局長のグエン・ミン・フン氏は、「今後、規定を遵守しつつ、1クラスあたりの幼稚園教諭の比率を高めるには、教育分野は、追加クラスを解消する方向で学校ネットワークを整備するプロジェクトを継続的に実施するなど、同時並行的に解決策を実施する必要があります。また、各時期における幼稚園の発展規模を適切に検討・予測し、教諭の必要数を把握する必要があります。同時に、教育機関の運営を革新し、近代的で安全、健康的かつ友好的な職場環境の構築に注力し、幼稚園教諭の勤務時間と休憩時間を適切に、規定に従って調整する必要があります。幼稚園教諭を各郡に呼び込むための政策を策定し、学校の採用枠やポストがまだ多く残っている間に、幼稚園教諭が契約社員になる状況を回避する必要があります。」と提言しました。

上記の状況から、カマウ教育部門は、今後の教員の研修と育成に向けて多くの解決策と方向性を提案してきました。教育訓練局のレ・ホアン・ドゥ副局長は、「2021年1月19日付の『カマウ省における管理職、幼稚園教諭、一般教諭の標準的な資格と研修を改善するためのロードマップ（2021～2025年）の実施に関する計画第06/KH-UBND号』を効果的に実施し、幼稚園教諭と管理職のコミュニケーション業務、研修活動の管理、研修を革新します。幼稚園教諭を幼稚園教諭に合理的に配置し、教諭の学習と仕事の利便性を確保します。地域の教諭研修施設と連携し、研修業務を革新し、幼稚園教諭と管理職の研修の質を向上させます。研修の社会化と教諭と管理職の研修を促進します。標準的な研修に参加する教諭のための政策と制度を実施し、教職員間の合意を形成します。GVMNの専門基準に従って幼稚園教諭の評価を実施します。」と述べました。さらに、研修プロセスの検査と監督を実施し、毎年研修の質を総括して評価します。

GVMNの仕事は、個性を活かして人格を教育するという特別な仕事です。就学前の子供たちの世話と教育は、家の基礎を築くようなものです。就学前の子どもたちが人生の最初の数年間から心理学と人格のしっかりとした基礎を築けば、それはその後の総合的な発達にとって良い条件となります。これを実現するには、GVMN メンバー各人の努力、知性、個性が不可欠です。

クイン・アン

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