民間経済発展：事後検査が不十分なら「幽霊企業」が悪用する

国会は16日午前、議場で「民間経済発展のメカニズムと政策に関する国会決議案」を審議した。国会の代表者は皆、徹底的かつ実現性の高い解決策を望んでいる。

民間経済を支援するための特別な仕組みが数多く必要だ。

議論の中で、ホーチミン市の代表トラン・ホアン・ガン氏は、決議68は、特に国が加速的発展の時代に入る準備をしているときに非常に重要であるとコメントした。民間経済部門はGDPの51％を占め、総予算収入の33％を占め、総社会投資資本の最大55％を決定します。中央政府はこれを経済の最も重要な原動力であると認識している。したがって、民間経済の重要な役割と推進力を促進するためには、民間経済を支援するための多くの特別なメカニズムが必要です。

Đại biểu Trần Hoàng Ngân TPHCM.jpg — チャン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）。写真：VIET CHUNG

トラン・ホアン・ガン副首相は具体的な提案として、クリエイティブなスタートアップの概念を明確にすることを提案した。ビジネス環境の改善に関して、代表者は、現在の目標は2030年までに民間企業数を200万社にすることだと述べた。この目標を達成するには、非常に特別な解決策が必要だ。なぜなら、現在、企業数は平均して毎年3万～4万社しか増えていないため、強力な解決策がなければ、5年後には企業数を200万社にすることは難しいでしょう。

「したがって、個々の事業主が企業へと転換することを支援する政策が必要であり、それによって初めてこの目標は達成できる。同時に、大規模事業の改善と拡大も進めなければならない」と、トラン・ホアン・ガン副大臣は述べた。

QH sáng 16-5-2025.jpg — 5月16日朝の会議に出席した代表者たち。写真：VIET CHUNG

トラン・ホアン・ガン副首相によれば、ビジネスマンが非常に関心を持っているのは、法人の責任と個人の責任、そして刑事責任と行政責任の間の明確化だという。そのため、刑事訴訟法、民法、刑法など関係法令をすべて見直す必要がある。これらの規制を見直すことはビジネスマンにとって非常に重要です。

土地や生産・事業施設への支援については、トラン・ホアン・ガン副首相は、土地や潜在力、強みを持つ地方自治体が民間企業や中小企業が支援価格で借りられる工業団地を設立・拡大するための仕組みを創設しなければならないという内容を追加することを提案した。

「私たちは、高所得、経済的自立、そして自立した先進国になることを目指しています。経済的自立と自立のためには、民間セクターが力強く、金融、信用、そして土地へのアクセスを支援するメカニズムが不可欠です。そのため、地方自治体が民間セクターのためにクリーンな土地を創出することを奨励する規定が必要です」と、トラン・ホアン・ガン副首相は述べた。

同様に、金利支援政策に関しては、トラン・ホアン・ガン副首相によれば、非常に明確にする必要があるとのことだ。過去には政策はあったものの、効果的に実施されなかったため、今回は商業銀行が企業に融資できるよう、予算支援のメカニズムがどこにあるのかを明確にする必要があります。

事前検査が必要となるセクターや分野を明確に定義する必要があります。

民間経済部門の国家管理の原則に関して、グエン・ティ・ベト・ガー副首相（ハイズオン省）は、特に経営状況の管理において、事前検査から事後検査へと大きく移行するという政策に完全に同意した。これは国際的な慣行に沿った方向性であり、企業のコンプライアンスコストの削減、新興企業やイノベーション、生産拡大の促進に貢献します。しかし、同副大臣は、強力で透明性があり効果的な事後検査の仕組みがなければ、この政策は簡単に「幽霊企業」が悪用できる抜け穴になる可能性があると述べた。

現実には、多くの主体が開放政策を利用して、実際には運営していない数百もの企業を設立し、請求書を売買し、脱税し、資金洗浄し、予算の損失を引き起こし、競争環境を歪めていることが明らかになっています。あるケースでは、当局は600社以上の「幽霊」企業が100万枚以上の偽の請求書を発行し、取引額が約64兆ドンに上ることを発見した。

そのため、ロシア代表は、事後検査システムに関する具体的な要件（税務、税関、銀行機関間のデータ接続）を明確に補足する必要があると述べた。フィールドテスト;監視にデジタル技術を適用する場合、特に十分な抑止力を持つ制裁措置を講じる必要があります。同時に、広範囲にわたる適用や曖昧な適用を避けるために、リスクや国際的な経験に基づいて、事前検査が必要なセクターや分野を明確に定義する必要があります。

議論を通じて、代表団は皆、民間経済の発展は長期的な戦略課題であると同時に、今日の緊急の課題でもあることに同意した。したがって、民間企業の発展に対する真の動機を生み出し、それによって国の持続可能な発展にさらに貢献するためには、焦点が絞られ、深みがあり、実現可能性の高い解決策が必要です。