国会常任委員会は承認票を投じた。（写真：ドアン・タン/VNA）
国会常任委員会は、第28回国会に引き続き、12月18日午前、2024年法律および条例策定プログラムに4つの法案を追加する提案を審議した。
これらの法案には、人身売買の防止および撲滅に関する法律（改正）、化学物質法（改正）、付加価値税法（改正）、武器、爆発物および支援ツールの管理に関する法律（改正）が含まれます。
会議で議論された武器、爆発物及び支援ツール管理法（改正）草案に関する意見について、国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、武器及び爆発物関連犯罪4万件のうち、58%以上が刃物や原始的武器の使用によるものであり、殺人、誘拐、麻薬、故意の傷害、法執行官への抵抗といった極めて重大な犯罪であると述べた。これらの事件で、多くの警察官や勤務中の兵士が負傷し、犠牲となった。
「したがって、現実的には、この法律案を修正することが非常に必要だ」とレ・タン・トイ氏は強調し、短縮された会期でこの法律案を可決することを提案した。
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、化学物質法の包括的な改正に関する政府の提案に賛同しつつも、「影響について更なる評価を行う必要がある」と述べた。したがって、ライフサイクルに沿った化学物質管理の問題を再検討し、この任務を担う国家管理機関の機能と任務について更なる評価を行う必要がある。重複を避けるための実施資源に関する解決策についても、影響評価を行い、より明確にする必要がある。
人身売買の防止及び撲滅に関する法律（改正）草案について、司法委員会のレ・ティ・ガ委員長は、同法の改正の必要性に賛同する旨を表明した。施行から10年以上を経て、同法は人身売買対策において管轄当局にとって有利な法的基盤を築き、人身売買被害者の支援に役立ち、多くの成果を上げてきた。しかしながら、同法の施行によって、改正・補足が必要な多くの欠陥、困難、不十分な点も明らかになった。
さらに、新たな状況下における党の犯罪防止・取締りに関する見解も制度化する必要がある。憲法および関連法は改正されているため、ベトナムが加盟している国際条約に準拠し、法制度の整合性を確保するため、本法も改正する必要がある。
「司法委員会は、提案の起草を担当する機関に対し、女性と児童の人身売買の防止と撲滅活動を宣伝する任務を負っているベトナム女性連合中央委員会、その他多くの関連省庁、支部、地方自治体からの意見を継続的に追加するよう勧告する」とレ・ティ・ガ氏は強調した。
会議で演説したヴオン・ディン・フエ国会議長は、法案提出は総合的に考慮されるべきだと指摘した。法律・条例策定プログラムに関する決議には、法律策定の調査・整備の過程において、新たな政策が生まれた場合や、既に定められた政策に修正・補足があった場合、その影響を慎重に評価し、法律文書の公布手続きを厳格に遵守しなければならないことを明確に規定すべきである。
具体的な内容について、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、化学物質法案（改正案）は生産、消費、犯罪防止、取り締まりに深く関連し、大きな影響を与えるため、特に消費者団体、ベトナム商工連合会（VCCI）、生産者と消費者を代表する機関の意見を慎重に求め、影響を評価する必要があると述べた。
「このプロセスにおいて企業や国民にとって困難となるような規制を設けるべきではない」と国会のヴオン・ディン・フエ議長は強調し、「化学法プロジェクトの範囲には、慎重に対処する必要がある国家管理上の問題が重なり合っている」と指摘し、「政令に含まれる主要な内容を合法化するよう努める必要がある」と述べた。
国会議長は、付加価値税法案（改正案）について、特に農産物をはじめとする付加価値税（VAT）対象物品に関する規制の範囲について懸念を表明し、VAT規制は多くの法令に盛り込まれているため、特に税法においては「枠法、パイプ法」の状況を避け、最大限に見直し、法制化する必要があると指摘した。また、VAT還付についても留意すべき課題である。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）
グエン・ズイ・ゴック公安副大臣は、化学物質法（改正）草案に関する国会常任委員会委員の意見を十分に受け止め、麻薬製造の前駆物質については、最近のインターポール会議でもこの問題が言及されたと述べた。新たなタイプの合成麻薬は社会に危険な害をもたらす。
人身売買の問題も、特にCOVID-19パンデミック以降、複雑化しており、犯罪者が移民の波に乗じて人身売買を行い、犯罪を犯している。
付加価値税法案（改正案）に関しては、現在、重大な事例で法的な抜け穴が見受けられるため、公安部は財政部、計画投資部と協力し、商業データと税務データ、人口データを連携させ、現状の懸念を解消していく。
グエン・ズイ・ゴック副大臣は、武器、爆発物及び支援ツール管理法（改正）草案に関して、2023年には調査を実施しないと述べた。過去5年間、特にサイバー空間での活動や最近のCOVID-19パンデミック以降、対象者が悪用してきた法律の適用における抜け穴や不備について、毎年まとめと勧告が出されている。したがって、この調査は犯罪行為のグループごとに慎重に分析される。
グエン・カック・ディン国会副議長は、議論の締めくくりとして、国会常任委員会は上記4つのプロジェクトの修正の必要性に同意し、政府が提案した4つの法案に関する政策内容にも基本的に同意したと述べた。関連書類は規則に従って完全に準備されている。
国会常任委員会は、政府及び各省庁に対し、これらの法律案の起草過程において、国会常任委員会委員、国会議長、国会関係機関の意見を十分考慮し、反映するよう要請する。国会常任委員会は、上記の方針に基づき、2024年の法律及び条例起草計画に4つの法律案を追加することに同意する。
国会常任委員会は、国会への提出の進捗状況について、付加価値税法（改正）案と人身売買防止及び撲滅法（改正）案を政府の提案どおり第7回国会に提出し、意見を聴取し、第8回国会で承認されることに合意した。
化学物質法案（改正案）については、国会第８回会期に意見募集し、第９回会期で承認される。
武器、爆発物及び支援道具の管理に関する法律案（改正）については、国会第７回会期に意見募集のため提出し、第８回会期で審議・承認される。
準備過程で政府が十分な準備をして第7回国会で議論に付し、国会議員から高い賛同を得られた場合、国会常任委員会は政府と検討、調整し、国会の会議手続きに従って第7回国会で承認を得るために提出することになる。
（ベトナム通信社/ベトナム+）
出典: https://www.vietnamplus.vn/phien-hop-28-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tranh-tinh-trang-luat-khung-luat-ong-post916300.vnp
ソース
コメント (0)