フィリピンと戦略的貿易管理モデル

戦略貿易管理法第10697号の制定は、2004年に加盟国の大多数によって採択された国連安全保障理事会決議第1540号をフィリピンが遵守する公約の実現であり、この決議は加盟国に対し、核兵器、化学兵器、生物兵器の開発・拡散、およびその取得、販売、移転を防止するための戦略貿易管理措置の策定と実施を求めている。法律第10697号は、フィリピンにおける戦略的貿易管理の法的枠組みです。

法律第10697号第2条は、フィリピン国は、国益に合致し、国連安全保障理事会決議第1540号を含む国際的な約束と義務を遵守し、大量破壊兵器の開発と拡散およびその移転を防ぐための法的枠組みと国内規制メカニズムを創設するための効果的な措置を開発し実施することを、その領土内に大量破壊兵器（WMD）を保有しないという政策であると規定している。世界の平和と安全を維持すること。戦略物資の売買や関連サービスの提供を管理することで貿易と投資を促進し、経済発展を促進する。

法律第10697号は、(i)フィリピン領土内で事業を営み、特別経済区および自由輸出ターミナルを含むフィリピンからの戦略物資の輸出、フィリピンへの戦略物資の輸入、またはフィリピン領土を通じた戦略物資の輸送または運搬、および関連サービスの提供に従事している、または従事する予定である自然人または個人に適用されます。また、所在地を問わず、そのようなサービスを提供するすべてのフィリピン人に適用されます。（２）フィリピンに輸入された戦略物資の他の国への再輸出

構造と実施メカニズムについては、法律第10697号第6条に中央管理機関が規定されており、それによれば、国家安全保障会議（NSC）の傘下の常設委員会である戦略貿易管理委員会（NSC-STMCom）が、戦略物資の売買に関するすべての事項を管理し、決定する権限を持つ中央管理機関であり、その構成は（1）委員長としての上級常任大臣、（２）商工大臣が委員会の副委員長となる。委員会の委員には（３）外務大臣が含まれる。（４）法務大臣（５）国防大臣（６）内務地方自治大臣（７）財務大臣（８）運輸大臣（9）国家安全保障問題担当大統領補佐官（10）天然資源・環境大臣（11）科学技術大臣（12）農業大臣（13）保健大臣委員会の委員総数は13名です。

委員長または副委員長以外の委員は、所属機関の副大臣以上の地位にある者に委員会メンバーとして自らを代表する権限を与えることができる。委員会の5人のメンバーごとに、戦略的貿易取引に関連する問題を決定するための小委員会を設立する権利が与えられます。

反テロ評議会（ATC）のプログラム管理センター（PMC）が事務局として機能します。

法律第10697号では、戦略的貿易管理政策を直接実施する機関として、商工省の下に戦略貿易管理局（STMO）を設立することも規定されている。

戦略貿易管理の対象となる物品のリストには、(i)軍事目的で研究、設計、製造された製品、物品、ソフトウェア、技術である軍事製品/物品が含まれます。（ii）二重使用製品・物品とは、民生目的と軍事目的の両方に使用される製品・物品、ソフトウェア、技術である。（iii）国家管理製品・商品とは、国家安全保障、外交政策、テロ対策、犯罪抑制、公共の安全上の理由から国家が管理する製品・商品である。

戦略物資の売買に関する許可手続きには、登録（戦略貿易管理リストに含まれる製品の場合）が含まれます。商工省傘下の戦略貿易管理局は登録書類を受け取り、製品/商品が戦略物資リストに載っているかどうかを判断します。当該品目が戦略物資リストに該当する場合、同庁は輸入許可または拒否を決定します。

関係機関（i）財務省関税局を含むNSC-STMCom戦略貿易管理委員会の活動に協力し、支援する。（ii）農業省動物管理局（iii）食品医薬品局および（iv）保健省の管轄下の検疫局(v) 原子力研究所および (vi) 科学技術省の情報技術・電気通信局（vii）フィリピン陸軍、（viii）フィリピン国家警察、（ix）フィリピン沿岸警備隊、（x）運輸省運輸安全委員会、（xi）司法省捜査局、（xii）大統領府司法長官室、（xiii）特別捜査・犯罪者引渡し局、その他必要な機関。

戦略貿易管理に関する規制に違反した場合、違反の性質および重大性に応じて、行政制裁または刑事制裁の対象となる場合があります。

出典：フィリピンのベトナム貿易事務所

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/philippines-va-mo-hinh-quan-ly-thuong-mai-chien-luoc.html