政治局員で常任副首相のグエン・ホア・ビン氏は、ラムドン省党委員会常任委員会と協力し、7月1日から現在まで二級地方政府の運営と、2025～2030年任期の各級党大会の準備に取り組んだ。写真：VGP/グエン・ホアン
二階層地方自治体の運営に関する業務を同期的かつ効果的に実施する
ラムドン省党書記のイ・タン・ハ・ニエ・クダム氏は、2025年7月1日から現在までの二層制地方自治モデルの運用状況を報告し、省人民評議会は省人民委員会の下に専門機関を設置する決議を採択したと述べた。これには新設された外務局を含む14の部、支部、および2つの同等の組織が含まれる。省人民委員会は規定に従って16人の委員を任命した。省人民委員会は、その権限に基づき部、支部、セクターの長128人を任命し、部、支部、セクターの組織構造を承認する決定を採択した。
ラムドン省党書記のイ・タン・ハ・ニエ・クダム氏が、2025年7月1日から現在までの二層制地方政府モデルの運用について報告する - 写真：VGP/グエン・ホアン
ダクノン省（旧）とビントゥアン省（旧）からラムドン省に出稼ぎに来た公務員と職員の数は1,314人で、そのうち公務員は972人、公務員は342人だった。
ダクノン（旧）とビントゥアン（旧）の2つの地域で、行政手続きの受付、業務処理、住民の利便性向上のため、今後も配置転換が続く現在勤務中の公務員と公務員の数は8,025人で、そのうち公務員が1,034人、公務員が6,991人となっている。
省人民委員会傘下の公益事業単位については、統合後の公益事業単位の地位を当面維持する。同時に、専門機関は引き続き省人民委員会及び省党委員会常務委員会に助言・報告を行い、整理案について意見を求める。県級公益事業単位については（業務終了時）、社級及び部級への公益事業単位の地位移行を進める。部級公益事業単位については、整理後、58単位減少し、265単位となる。
村レベルでは、124の村、区、特別区の党委員会書記、副書記、人民委員会委員長、副委員長が規定に基づき任命された。省内の全ての村、区、特別区は専門機関を設立し、規定に基づき指導的地位を任命した。省人民委員会委員長は規定に基づき、村レベルに司令官122名、副司令官80名、軍事司令補佐官42名を任命した。
モデル転換プロセスにおける関係行政機関間の文書、資産、印鑑、人材の引き継ぎは基本的に完了しており、文書管理、デジタル署名、ペーパーレス会議などのソフトウェアの適用も同時に実施されている。
省・町レベルの機関・部署の施設、業務手段、設備については、基本的な保障がなされている。同時に、旧ダクノン省及び旧ビントゥアン省の幹部、公務員、公務員、労働者をラムドン省に転勤させる際に、宿泊施設を手配する計画も立てられている。
グエン・ホア・ビン常任副首相は、ラム・ドン省に対し、社会経済発展を促進し、国防と安全保障を確保するための解決策を引き続き同期的かつ効果的に実施するよう求めた - 写真：VGP/グエン・ホアン
現在、ラムドン省は政令第178/2024/ND-CP号および政令第67/2025/ND-CP号に基づき、2,000件を超える公務員および公務員に対する政策および制度を実施している。
ラムドン省党書記のイ・タン・ハ・ニエ・クダム氏は、二階級制地方政府の実施を組織する過程で、多くの困難と問題点を指摘した。その中で最も顕著なものは以下の通りである。一部の地方では、文書管理システム、処理フロー、受領記録に依然として誤りがある。現行の行政手続きでは、処理権限の確定に依然として問題があり、オンラインで文書を提出する際に一部の情報欄に部署名が完全に記載されておらず、システム上に所在地が確定していない……。さらに、公務員の地域手当や誘致手当に関する規定もない。各省庁は、部署、支局、公務員組織の機能、任務、権限を規定する完全な通達をまだ発行していないため、地方は実施プロセスにおいて依然として困難に直面している。
ラムドン省は、各省庁に対し、職員向け手続きにおいてデータの共有、同期、専用データソフトウェアとの連携を要請している。政令178号に基づく退職政策の解決と並行して、関係機関は幹部・公務員の給与引き上げロードマップを速やかに策定し、有能で適格な人材の確保・確保を図り、幹部・公務員の安定を図ることが推奨される。また、省人民委員会が公布するコミューンレベル公務員採用規則に基づき、コミューンレベル人民委員会が公務員を採用できるよう、政令170/2025/ND-CP号を改正することを推奨する。
各級党大会の準備に関しては、副首相の結論とラムドン省、ビントゥアン省、ダクノン省の合併に関する指導委員会による2025～2030年任期のラムドン省党委員会（新）代表大会文書編集チームの設立に関する決定を実行し、ラムドン省、ビントゥアン省、ダクノン省の3省の関係機関が積極的に協力し、中央政府の進捗、方向性、方向を確実にするため、2025～2030年任期の省党大会に提出するラムドン省（新）政治報告書の草案を研究、統合、作成しました。
省内のコミューンレベル党大会開催の方向性は、計画に定められた進捗、質、そして要求を確実に達成するものである。現在までに、ラムドン省の124のコミューン、区、特別区は、中央の方針に基づき、かつ各地域の実情に即した形で、2025～2030年度のコミューンレベル党大会に必要な文書の内容をほぼ完成させている。
二階層の地方自治体が円滑に運営されている
作業会議で演説したグエン・ホア・ビン副首相は、ラムドン省の二階級制地方政府は2週間以上にわたり公式活動を続けてきたが、大きな問題は発生せず、非常に順調に運営されていると評価した。
グエン・ホア・ビン副首相は、ラムドン省の二級地方政府が2週間以上にわたり公式活動を続けてきたが、非常に順調に運営されていると評価した - 写真：VGP/グエン・ホアン
ラムドン省は、二級地方政府の組織と運営に関する政治局と中央政府の指示をしっかりと実行し、仕事と任務が規則正しく中断なく行われるようにしており、すべての活動は徐々に秩序立ち、ますます良い方向に向かっている。
各級党大会の準備は計画と要求に忠実に従い、特に党大会の文書は規則と手続きに沿って、綿密に、思慮深く、入念に準備されました。二階級制の運営は「始めは難し」ですが、当初の実施は非常に順調で、中断や中断は一切ありませんでした。
機関および部署に設備を確保し、十分な人的資源を配置する。
当初はすべて順調に進んだものの、グエン・ホア・ビン常任副首相は、ラムドン省政府の各レベルの指導者は、仕事において常に開放性、積極性、創造性の精神を推進し、困難、課題、問題を予測して積極的に対応し、特に公共行政サービスセンターの運営と維持において人々の意見に耳を傾け、任務をより効果的に遂行し、人々により良く奉仕しなければならないとも指摘した。
グエン・ホア・ビン常任副首相がラムドン省の勧告や提案について議論し、回答し、具体的な意見を述べる - 写真：VGP/グエン・ホアン
さらに、定められた要求と任務に最もよく対応できるよう、機関・部署における人材の育成、教育、配置に特に重点を置く必要がある。社区・区内の本部、資金、業務設備といった面で残された諸問題を効果的に解決することにも留意する必要がある。社区・区内の公共行政サービスセンターは、社区・区の顔であり、人民との交流と直接的なサービス提供の場であるため、特別な配慮と投資が必要となる。再編後の余剰本部について、全体的な見直しを行い、効果的な配置と活用のための具体的な計画を策定する必要がある。
各級党大会の準備と組織、特に文書作成と人事活動の指揮と実施を引き続き重視する。党大会に提出する文書、特に新任期の省党大会に提出する文書は、革新、突破、躍進の精神を明確に示さなければならない。新任期に提示される方向と任務は、極めて具体的かつ明確でなければならない。文書は実行可能性が非常に高くなければならない。単なる一般論にとどまらず、文書を読めば、実行可能性と実用性が高い、具体的かつ明確な道筋が見えなければならない。
グエン・ホア・ビン副首相は、ラムドン省に対し、社会経済発展の促進と国防・安全保障の確保に向けた解決策を引き続き協調的かつ効果的に実施するよう要請した。特に、観光業やサービス業など多くの分野で好調な成長が見られるものの、地方全体の経済成長率は目標値を下回っているため、公共投資支出における弱点や欠陥の克服と対応、そして経済成長の促進に特別な配慮を払う必要がある。
同時に、ラムドン省は、保留中のプロジェクトにおける困難の解消にも細心の注意を払い、注力する必要があります。政府の政策と指示に従い、仮設住宅、老朽住宅、学生寄宿学校などの撤去プログラムを効果的に実施するために、資源のバランスを取り、調整し、動員する必要があります。
会議では、グエン・ホア・ビン常任副首相もラムドン省の勧告や提案について議論し、回答し、具体的な意見を述べた。
ラムドン省は2025年の最初の6ヶ月間、社会経済発展のための課題と解決策を断固として実行し、様々な分野で一定の成果を上げました。経済は、特に農業とサービス部門において成長を続け、2025年の最初の6ヶ月間のGRDP成長率は同時期比5.97%と推定されています。予算収入は同時期に大幅に増加し、2025年6月30日現在、国家予算収入総額は16兆2,560億ドンに達しました。投資プロジェクトの誘致と企業登録は引き続き多くの好ましい変化をもたらしました。総輸出額は1兆5,7220万米ドルに達し、同時期比28.31%増加しました。主要な地域間交通インフラへの投資は、重点的に推進されています。ラムドン省への観光客数は推定1,216万3千人で、計画の54.21%に達し、同期比20.26%増加しました。そのうち、海外からの観光客は推定79万8,300人とのことです。物品小売売上高、サービス収入、輸出額は大幅に増加しました。社会保障、文化、体育、スポーツ、健康、教育の各活動は引き続き重点的に行われ、同期的かつ効果的に実施されています。首相の指示の下、省内の仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラムはほぼ完了しました。
グエン・ホアン
出典: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-thuong-truc-nguyen-hoa-binh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-cua-tinh-lam-dong-van-hanh-kha-suon-se-tron-tru-102250714181046258.htm
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