屋外広告は美しく安全でなければならない

屋外広告は、技術的な管理上の問題に加え、各地域の発展レベルや都市文明度を反映しています。近代化が進むほど、安全性と調和を重視する必要があります。国の「顔」とされるハノイ市は、地域社会にとって文明的で美しく安全な広告空間を目指し、徐々に管理を強化しています。

都市の安全と美観の確保

ハノイ市建設局長グエン・フィ・トゥオン氏によると、屋外広告活動は都市計画全体において不可欠な要素である。2012年広告法第37条第1項に基づき、屋外広告計画では、路線、都心部、都心部における広告媒体の位置、様式、規模、材質、数を明確に定義する必要がある。2022年1月11日付ハノイ市人民委員会決定第01/2022/QD-UBND号は、文化スポーツ局に対し、屋外広告計画の策定、承認、実施を組織し、定期的に管理業務を報告するよう指示した。ハノイ市建設局は、評価、検査、技術指導の調整を行う。

現行の法規制によれば、広告作品の審査とライセンスは明確に分権化されています。予算外資本を使用し、規模が200億ドン未満で、安全性と公共の利益に重大な影響を与えるグループに属さない広告作品については、審査権限は投資家または認可機関にあります。ただし、使用中の安全性を確保するため、設計図書は資格のあるコンサルティング機関によって作成されなければなりません。

建設許可については、2012年広告法第31条第2項に明確に規定されています。片面面積2平方メートル以上の建築物、または40平方メートル以上の独立型看板は、管轄建設当局の許可を得なければならないとされています。現在、看板建築物の多くはレベルIIIおよびレベルIVに分類されるため、許可発行機関は、地区レベル（旧レベル）およびコミューンレベルの人民委員会、ならびにハイテクパークおよび工業団地の管理委員会となっています。

グエン・フィ・トゥオン氏は、看板は大規模で技術的に複雑なプロジェクトのリストには含まれておらず、建設局の検査・承認手続きを受ける必要はないと付け加えた。しかし、建設局は引き続き地方自治体と定期的に連携し、設置が技術基準を満たし、建設と使用の安全性を確保するための指導、検査、確認を行っている。同時に、広告プロジェクトは屋外広告媒体の建設および設置に関する国家基準に従って実施されなければならない。

創造的で洗練された広告スペース

建築家のトラン・フイ・アン氏は、最近、ハノイの屋外広告における大型看板の数は減少しているものの、電子スクリーンやLED看板の使用が増加しており、多くの潜在的な影響を引き起こしていると述べた。

彼は次のように指摘した。「今日の多くの看板は鮮やかな色彩で、明るすぎるため、まぶしさを引き起こし、通行人に危険を及ぼし、人々の視力にも影響を与えています。これは公衆衛生上の問題であり、真剣に検討する必要があります。」

ホアンキエム区やクアナム区といった旧市街や旧街道では、多くの看板が個人によって無許可で、あるいは規制を超えて自発的に設置されており、管理機関による管理が困難になっているだけでなく、特に歴史的建造物地区においては、建築物や都市景観の価値を低下させています。多くの本社やオフィスにも、美観を欠いた看板が設置されており、公共空間を圧迫しています。

一方、アートプロジェクトやアーティストの創作活動は、立地条件の優先順位が低い。アン氏によると、計画においては、光の強度、設置密度、看板間の距離について具体的な基準を設定する必要がある。同時に、視覚的な健康効果や地域の文化的アイデンティティを考慮し、広告が街の負担ではなく、街のハイライトとなるようにする必要がある。

一方、ベトナム広告協会のグエン・チュオン・ソン会長は、屋外広告は技術面と管理面の両方で多くの進歩を遂げ、新たな発展段階に入っていると述べた。ベトナムでは、特に建設省と広告協会の調整により、技術基準の体系がより明確になった。看板や広告スクリーンは、従来の手動方式に代わり、インターネットと5G接続を統合してデータを伝送できるようになった。

孫氏は次のようにコメントしました。「以前は、企業は毎月何万台ものスクリーンにUSBケーブルを差し込み、コンテンツを更新しなければなりませんでした。今ではWi-Fiと5Gを利用できるようになったため、リモートでの管理がはるかに迅速かつ効率的に行えます。」

さらに、技術規制や防火・消火に関する規制も強化されました。グエン・チュオン・ソン氏は、「新しい規制は企業にとって負担になると考える人もいますが、実際には私たちは企業を支援しています。企業自身も広告資産が自分たちの資産であることを理解しており、安全であればあるほど、自らを守ることができるからです」と述べています。現在、ベトナム広告協会は、嵐のたびに被害を受けた企業を支援するプログラムを立ち上げています。したがって、安全基準の遵守は法的義務であるだけでなく、業界の責任でもあります。

もう一つの重要な革新は、看板の計画がより柔軟になったことです。固定された場所を押し付けるのではなく、何が効果的で何が効果的でないかを理解している企業やブランドと協議して計画を進めるようになりました。

孫氏によると、現在、2つの見方があるという。一つは、密集した看板は街の景観を損ない、混乱を招くという見方。もう一つは、広告は街に活力を与え、より賑やかで近代的な街にするという見方だ。「実際、屋外広告は避けられないトレンドです。重要なのは、計画性と秩序を持ち、安全と文明性を確保することです」と孫氏は付け加えた。

屋外広告は、技術的な管理上の問題に加えて、各地域の発展レベルや都市文明度も反映します。（写真：nhandan.vn）

このような分析から、屋外看板や標識には安全性と美観が不可欠な要件であることがわかります。ハノイ市は、2045年までのビジョンに基づき、2025年から2030年にかけて屋外広告を開発するプロジェクトを構築しています。このプロジェクトは、制約を克服し、経済効果を最大化し、文明的で近代的な都市景観を維持することを目的としています。

したがって、建設局は引き続き管轄当局と連携してQCVN 17:2018/BXD規格の適用を指導するとともに、電子ライセンス、広告場所のデジタルマップ、建設状況のリアルタイム監視に至るまで、管理におけるデジタル技術の応用を研究していきます。

屋外広告は街を美しく彩りますが、その美しさは、安全、文明、そして地域社会への敬意に基づいている場合にのみ意味を持ちます。どんなに小さな広告プロジェクトであっても、街の顔の一部です。その明るく、清潔で、美しい顔を維持するためには、行政、企業、そして市民の協力が不可欠です。そうすることで、街の中心部で看板が単なる懸念事項ではなく、文化的なハイライトとなるのです。

ホアイ・トゥ

出典: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html