タンビンでの観察
2022年、タンビン区人民委員会は、貧困層や政策対象世帯への融資のため、社会政策銀行の区支店に12億ベトナムドンを割り当てた。2023年までに、タンビン区への割り当て額は15億ベトナムドンに増加し、2024年には20億ベトナムドンに達した。
社会政策銀行タンビン区支店のトラン・クオック・トゥアン支店長は、過去数年間、省および中央社会政策銀行から割り当てられた資金に加え、区人民委員会の予算から委託された資金によって、地域住民向けの16の優遇融資プログラムが推進されてきたと述べた。
これには、貧困世帯、準貧困世帯、貧困から脱却したばかりの世帯への融資、雇用創出のための融資、労働力輸出のための融資、不利な地域での生産および事業のための融資などが含まれます。
「私たちは、人々が事業を始め、収入を増やし、生活を向上させ、地域の社会経済発展を促進するために、緊急に資金を支給しています」とトゥアン氏は述べた。
クアンナム省人民委員会副委員長で、同省社会政策銀行理事会代表委員会の委員長を務めるトラン・アイン・トゥアン氏は、省内の地方自治体に対し、融資のための資源動員、特に社会政策銀行に委託された地方予算の活用に引き続き注力し、貧困世帯やその他の政策受益者への融資資本を増やし、必要とする条件を満たす人々の100％が政策融資を受けられるようにするよう要請した。
「地方自治体から政策銀行に委託された資金は、持続可能な貧困削減、雇用創出、農村開発、社会保障において引き続き重要な役割を果たす必要がある。これにより、農村部、僻地、少数民族居住地域における高利貸しや違法な融資を抑制するのに役立つだろう」と、トラン・アン・トゥアン同志は強調した。
フイン・ティ・ハンさんの世帯（ビンナム村タイドン村）は、ライスペーパー製造に投資するため、社会政策銀行タンビン地区支店から1億ベトナムドンを借り入れた。
ハインさんの家族は、1日150kgの米から145kgのライスペーパーを生産し、それを小規模商人、食料品店、卸売市場、スーパーマーケット、ショッピングモールなどに販売してかなりの利益を上げています。また、ハインさんの家族は地元住民5人に雇用機会を提供しており、それぞれ月額500万ベトナムドンを稼いでいます。
「政策銀行からの優遇融資のおかげで、我が家は生産機械に投資することができ、生産量と生産性の向上、コスト削減、そして市場における競争力強化につながりました」とハンさんは語った。
タイドン村の貯蓄貸付グループの責任者であるファム・ヴァン・タイ氏は、同グループの融資残高総額は現在15億ベトナムドンを超え、29世帯が資金を借り入れていると述べた。優遇融資を利用できるおかげで、地域の人々は畜産業、作物栽培、養殖業に効果的に投資できているという。
「人々は事業を始めたり、清潔な水や衛生設備、環境への投資、そして子供たちの教育のために、融資を強く必要としています。融資を受けた人々は、効果的に投資を行い、期日通りに返済し、貯蓄をして資産を増やしていくことで、他の世帯が優遇融資を受けられる機会が生まれるのです」とタイ氏は述べた。
信頼資本の増加による後押し
現在、ホイアン市は省内で政策銀行への予算配分が最も多く、2024年には80億ベトナムドンとなっています。これに続くのはタムキー市で62億ベトナムドン、そしてヌイタイン区、フオックソン区、タンビン区などが続きます。
ホイアン市人民委員会の副委員長であり、ホイアン社会政策銀行の取締役会代表委員会の委員長でもあるグエン・ヴァン・ラン氏は、地域住民からの経済や社会への投資を目的とした優遇融資の需要が非常に高いと述べた。
長年にわたり、数々の財政上の課題に直面しながらも、ホイアン市は、社会政策銀行の支店に委託された地方資金を、様々な優遇プログラムへの融資に充てるために、バランスよく運用するよう努めてきた。
ホイアン市にある社会政策銀行支店のグエン・ティ・ミー支店長は、地方政府から委託された資金によって利用可能な資本が増加し、それによって優遇融資プログラムの実施が容易になったと述べた。
その成果は顕著で、住民が事業で成功を収め、ローンを期日通りに返済してきたため、現在までこの地域では不良債権は発生していません。さらに、借り手は貯蓄を預け入れて資本を増やし、それを他の困窮世帯に貸し出しています。
クアンナム社会政策銀行支店の計画・融資業務部長であるホアン・タイン・ラン氏は、2024年にクアンナム省人民委員会から社会政策銀行クアンナム支店に委託された資本金は1100億ベトナムドンだったと述べた。この金額に、各区、町、市からの委託資本金を加えると、2024年には1420億ベトナムドンに増加した。
蘭氏によると、省の政策銀行および各区、町、市の政策銀行は、党と国家の政策融資に関する指針と政策を積極的に普及させるため、各種団体や組織と定期的に緊密に連携している。また、融資を加速させ、政策融資を他の資金源と統合し、融資前、融資中、融資後に検査とモニタリングを実施することで、優遇融資の効果を最大限に高めている。
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