国会が行政単位の再編に関する決議第227/2025/QH15号および第206/2025/QH15号を発布したことを受け、 クアンニン省は、管理と開発における一貫性と均一性を確保するために、計画システムを見直し、調整した最初の地方自治体の1つとなった。
省人民委員会の報告によると、クアンニン省は、行政単位の統合後の国家レベル計画、地域計画、省レベル計画の調整における困難や障害への対処に関する2025年8月28日付政府決議第66.2/NQ-CP号をはじめとする、多くの重要なメカニズムや政策の策定に中央政府と積極的に協力してきた。同時に、同省は、クアンニン省計画を二層構造の地方自治体組織モデルに適合させるという原則について、首相の承認を得ている。
建設局長のド・スアン・ディエップ氏は、「計画の調整は、行政単位の再編要件を満たすことを目的としているだけでなく、省がより近代的で、同期化され、効率的な方向へと開発空間を再構築する機会を生み出すものでもある」と述べた。
クアンニン省は、省レベルの計画策定に注力するだけでなく、都市農村計画に関連する一連の法的文書の策定やフィードバックの提供にも積極的に参加してきました。例えば、都市農村計画分野における地方分権に関する2025年6月12日付政令第145/2025/ND-CP号、都市農村計画法のいくつかの条項を詳述した2025年7月1日付政令第178/2025/ND-CP号、そして実施を指導する多くの通達や決議などです。
クアンニン省が特に注力している分野の一つは、合併後の都市部と農村部の開発空間の再編成であり、地域間の連携を重視し、各地域の強みを最大限に活かすことである。省人民委員会によれば、行政機構の再編は単に組織を効率化するだけでなく、経済空間の再構築、投資資源、インフラ、人口のより合理的な再配分といった機会も創出する。
特に、州政府は、すべてのゾーニング計画と詳細計画を見直し、新しい政府モデルとの整合性を確保することに注力しています。同時に、交通インフラ、産業、物流、沿岸都市部、デジタル経済に関する新たな開発方針を更新しています。高速道路、港湾、空港、経済特区、沿岸産業回廊といった戦略的なインフラシステムと連携した、新たな開発の原動力となる可能性のある地域が多数特定されています。
省経済特区管理委員会の代表者は、「合併後、地域間の空間的な連携開発への需要が高まるだろう。これは、クアンニン省が地域的な接続性の優位性と同期したインフラを活かし、新たな成長拠点を形成する機会となる」と述べた。
同州はまた、管理目的に役立て、市民や企業に対する透明性を確保するために、すべての計画情報をデジタル化する同期型計画データベースの開発を加速させている。
成果はあったものの、合併後の計画策定には依然として多くの困難と課題が残っている。古い計画の中には、現在の発展状況にそぐわないものもあり、地域によっては多くの専門法規が関係するため、計画の調整に時間がかかる場合がある。さらに、行政単位の再編後、技術インフラと社会インフラを同期させる必要性も、投資資源に大きな負担をかけている。一部の企業は、プロジェクトの円滑な実施のためには、計画の更新と調整をより迅速に行う必要があると考えている。
これらのボトルネックに対処するため、クアンニン省は、計画策定における権限の分散化と委譲の促進、審査・承認期間の短縮、計画管理および企業への情報提供におけるデジタル技術の活用強化に注力している。また、同省は、計画策定を実際の開発ニーズと結びつけ、重複する計画、非現実的な計画、頻繁な調整を必要とする計画を避け、社会資源の浪費を防ぐ必要性も認識している。
地方自治体間の競争が激化する中で、計画策定は単なる管理ツールではなく、成長空間を拡大するための「てこ」となりつつある。クアンニン省は、積極的かつ体系的なアプローチと長期的な発展思考に基づき、行政再編という喫緊のニーズに対応するだけでなく、新たな発展空間を徐々に創出し、今後の力強い飛躍に向けた基盤を築いている。
出典: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html
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