6月29日午前、国会は469名中404名の代表の賛成を得て（参加代表者総数の83.13%を占める）、土地法第31/2024/QH15号、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、信用機関法第32/2024/QH15号の複数の条項を修正および補足する法律案を可決した。
新たに承認された法案によると、国会は不動産市場に関連する3つの法律、すなわち土地法、住宅法、不動産事業法を2024年8月1日から施行することを許可した。これは、以前に決定された2025年1月1日より5か月早い。同時に、信用機関から担保を受け取る際の一貫性と厳格さを確保するために、信用機関に関する法律の第200条と第210条の2つの条項も8月1日から早期に施行することが提案されている。
土地法第31/2024/QH15号、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、および信用機関法第32/2024/QH15号のいくつかの条項を改正および補足する法律は、2025年8月1日から正式に発効します。
国会が法案の受理、正当性、説明に関する報告書を承認し提出する前に、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、多くの意見が同法を公布し4つの法律の有効性を調整する必要性に同意しているが、同法が施行される条件の確保については懸念があると述べた。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長（写真：国会メディア）。
2025年1月1日まで、関係機関が法令及び通達を徹底的かつ質の高い形で策定することに注力し、地方自治体がこれらの法令及び通達にアクセスして地方ガイドライン文書を作成できるようにするため、法律の効力を2025年1月1日から維持すべきだという意見がある。また、法律の発効日を2024年8月1日と明確にすべきだという意見もある。
この問題に関して、タン氏は、国会常任委員会の報告書によれば、2024年土地法、2023年住宅法、2023年不動産事業法は、以前の法律の限界と問題を克服したと述べた。
同時に、国民と社会が新たな時代における社会経済発展の推進力となることを期待する、革新的で進歩的な規制も数多く存在します。さらに、法律に含まれる多くの規制は、詳細なガイダンス文書を必要とせず、直ちに適用可能です。
国会常任委員会は、「2024年土地法、2023年住宅法、2023年不動産事業法の早期施行は国会の願いであるだけでなく、これらの法律を可決するための投票の際の国会の要件でもある」と強調した。
土地法、住宅法、不動産業法は2024年8月1日から施行される（写真：Huu Thang）。
法執行の確保に関する条件について、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、主体が法律の施行日を選択できる規定を設けるべきだという意見があったと述べた。一方で、施行日の選択を認めると適用に一貫性がなくなるとの意見もあった。
国会常任委員会はこの内容について、「主体に施行時期を選択させると、過渡的内容の施行時期に関する国家政策の透明性と明確性が確保されない」と述べた。
さらに、法律の規定が異なる発効時期に恣意的に適用される可能性があり、組織、個人、国家管理機関が関連する記録や手続きを実行する時期を選択するのが困難になる可能性もあります。
地方自治体の責務である同法施行に向けた詳細な指針文書の策定・発行の進捗状況やロードマップへの懸念から、慎重に施行時期を検討すべきとの意見もある。
これと関連し、国会常任委員会は、2024年6月24日付の政府報告書「国会議員の意見及び経済委員会の法案審査意見の聴取及び説明に関する報告書第338号」の中で、政府は政府、首相、各省庁の文書公布の進捗状況を報告したと述べた。
報告書によると、地方自治体の管轄下にある指導文書に関して、首相は各省庁や地方自治体に対し、土地法、住宅法、不動産業法の施行に関する詳細な規則や指示の発行に緊急に重点を置くよう求める文書を多数発行した。
「政府は、国会が第7回会期でこの法律案を可決すれば、地方自治体がそれぞれの権限に従って進捗と質を確保しながら完成させ、公布する時間はまだ残っており、2024年8月1日から施行されると断言します」とヴー・ホン・タン氏は述べた。
国会常任委員会は、政府に対し、各省庁、各地方自治体による詳細な規則や実施指示の公布を厳格に指導するよう要請した。具体的な文書の発行不足や遅延による支障を回避し、通達が政令を「待つ」、地方文書が中央政府からの詳細な規則や指示を「待つ」といった状況を避け、2024年8月1日からの法律施行に向けて万全の環境を整えるよう求めた。
[広告2]
出典: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chot-3-luat-moi-ve-bat-dong-san-co-hieu-luc-tu-1-8-2024-a670744.html
コメント (0)