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国会は信任投票及び不信任投票に関する決議案を可決した。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/06/2023

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投票の結果、賛成票を投じた代表は470名(95.14%)に上りました。こうして、過半数の賛成を得て、 国会は国会及び人民評議会によって選出または承認された役職に就いている者に対する信任投票及び不信任投票に関する決議(修正)を正式に可決しました。

国会議員が投票に参加する前に、国会は国会常任委員会、法務委員会委員長のホアン・タン・トゥン氏の報告を聴取し、国会または人民評議会によって選出または承認された役職に就いている人々に対する信任投票の実施に関する決議案(修正版)について説明、承認、修正を行った。

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代表団は決議案の可決に投票する

ホアン・タン・トゥン氏が提出した報告書では、コミューンレベルの役人に対する信任投票を規制しないという提案があったと述べた。国会常任委員会は決議案第2条第2項を承認し、信任投票は省・県レベルの人民評議会でのみ実施できるという方向に修正した。

医療機関で重篤な疾患が確認され、かつ6ヶ月以上就労していない者に対する信任投票の不実施について、議論の結果、決議案に賛同する意見と、健康上の理由以外の理由で6ヶ月以上就労していないケースを追加する提案があった。一方で、信任投票の不実施に関する規則96-QD/TWを厳格に遵守し、濫用を避ける必要があるとの意見もあった。

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国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、国会及び人民評議会により選出または承認された役職に就いている人々に対する信任投票及び投票に関する決議案(修正版)について説明、承認、修正する報告書を提出した。

国会常務委員会は、信任投票は国会と人民評議会の重要な監視チャネルであると判断し、信任投票の結果は幹部の評価に使用され、幹部の計画、動員、任命、選挙への推薦、幹部の罷免、幹部に対する体制と政策の実施の基礎となります。規則96-QD/TW号は、信任投票が行われない場合を具体的に規定しています。国会常務委員会は、国会議員の意見に応じて、決議草案第2条第5項の規則を、定年退職を表明した者、または信任投票を行う年に任命または選挙された者に対しては信任投票を行わない方向に改正しました。

国会及び人民会議における信任投票及び信任決議の手続きに関して、国会常任委員会が国会に信任投票を提出する場合を明確にすべきであり、第14条第1項a号にあるように「必要があると認められるとき」と一般的に規定すべきではないとの意見があった。国会常任委員会は国会議員の意見を受け入れ、決議案にあるように国会常任委員会が国会に信任投票を提出する場合を明確にするため、第14条第1項a号の規定を改正する。

国会常務委員会は、国会代表団または人民評議会代表団での議論を経て、信任投票の対象となった人物が国会または人民評議会に釈明できる条項を追加する提案に関して、国会会期内規で規定されている国会で選出または承認された役職に就いている人物の罷免、解任、罷免案の承認、罷免の手続きとの整合性を確保するため、決議案中の国会または人民評議会での信任投票手続きを受け入れ、調整する。

国会常務委員会は、信任投票の対象となった人物が不信任票総数の過半数を獲得した場合、次回の会期を待たずに国会と人民評議会が当該会期で直ちに罷免を検討すると規定する案について、人事手続きの柔軟な運用を確保するため、不信任票総数の過半数を獲得した人物の罷免検討を当該会期または直近の会期で行うことができると規定していると述べた。

このような規定は、人民評議会の会期が通常非常に短期間にとどまる地方レベルの人民評議会の実際の運用とも整合している。一方、決議案第19条には、信任投票の結果および人民評議会の信任投票結果を幹部管理の所管機関および監督上の直属の上級機関に報告する責任に関する規定が追加された。これにより、幹部の職務に関する問題は綿密に監視され、可能な限り迅速に処理され、信任の低い幹部がその後も長期間その職にとどまり続けるような事態が抑制される。

さらに、国会常任委員会は信任投票率の算出方法についても説明しました(第19条)。国会常任委員会は、代表者の意見を聴取し、決議案における信任投票結果の算出方法に関する関連規定(第12条、第13条、第17条、第19条)を検討・修正しました。したがって、信任投票率の算出基準となる総投票数は、国会議員及び人民評議会議員が信任投票及び信任投票を実施する際に得られた総投票数であり、規則第96-QD/TW号との整合性を確保しています。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、国会に承認のために提出された決議案は国会議員の意見に基づいて、22の条項と7つの付録を含め、内容と技術文の両面で修正され、完成したと述べた。


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