規則 144-QD/TW: 幹部は 1 つの家族だけでなく、数百の家族にサービスを提供する必要があります。

「一つの家族」と「百の家族」

グエン・フー・チョン書記長。写真: トリ・ズン/VNA

ベトナムの慣用句の宝庫に、「一人が役人になれば、家族全員が恩恵を受ける」という諺があるが、これは高官が自分の家族や一族の世話だけを気にしているという否定的な意味合いを持つ。

現在、「一人が官吏になれば一族全体が恩恵を受ける」という状況は、血縁関係を超えた集団利益など、新たなバリエーションを伴いながら依然として存在している。

2024年3月13日、第14回党大会人事小委員会会議において、小委員会委員長のグエン・フー・チョン書記長は次のように述べた。「一部の指導者や管理職、特に高官は、模範的な行動を欠き、個人主義的で、腐敗や集団利益に加担しています。彼らは何をしても、どのような地位に就いても、自分と家族の利益と利益のみを第一に考え、誠実さと名誉を忘れています。」

書記長は、第13期が始まって以来、中央執行委員会、政治局、書記局、中央検査委員会は、中央委員会の管理下にある高級幹部約100人を懲戒処分しなければならなかったと述べた。

高官を含む一部の規律正しい役人の背後には、違法ビジネスの影が潜んでいる。一方、法の網にかかったビジネスマンの背後には、あらゆるレベルの指導者の影が潜んでいる。典型的な事例としては、ヴー・ノム、ベトA、「レスキュー・フライト」、AIC、フックソン、トゥアン・アンなどが挙げられます。

指導者が地位を利用して親族や派閥、そして「賄賂」を渡す者たちを支援するという行為の現れは、徳も才能もない一部の人物が「急激に昇進」したり、弱小企業が「入札にことごとく勝つ」こと、地方で「一族全員が役人になる」こと、公有地を私有地に「変える」こと、大都市で「優良地を奪う」こと、農村で「農地の利用目的を不可解に転用する」ことなどである。「一族が利益を得る」という概念には、信頼できる部下が「役人」の陰に隠れて私利私欲を追求し、国家や地域社会に危害を加えることも含まれる。

古来より、「一人が官吏になれば一族皆が利益を得る」という慣用句には、「一人が官吏になれば百家皆が利益を得る」という別の言い方もあります。これは前の例文とは逆の意味を持ち、高い地位や権力を持つ者は、すべての民を顧みるべき義務があることを意味します。

ある人が官僚でありながら「百家」を世話できるのか、「一家」しか世話できないのかは、その人の道徳的根源にかかっています。国と国民が彼らに頼れるかどうかは、指導者の誠実さと革命的な道徳的資質の度合いにかかっています。

2023年1月3日、政府と地方自治体とのオンライン会議において、党と国家指導者を代表してグエン・フー・チョン書記長は次のように強調した。「指導的地位には、真に誠実で、国と人民に奉仕する人材を選抜しなければなりません。国家機構の指導的地位には、真に徳高く、才能があり、誠実で、献身的で、国と人民に真に奉仕する適切な人材を選抜し、配置するために、人事活動をさらに強化する必要があります。」

「家族の愛情」に関する普遍的な要件

近年、客観的な状況と内部的な状況に直面して、政治局と党中央委員会は幹部と党員に対する革命道徳と清廉潔白に関する厳格な規定を継続的に発布し、「一人が幹部になれば一家全員が利益を得る」という状況を回避してきた。

2017 年 8 月 4 日付の規則第 89-QD/TW 号「役職基準の枠組み、あらゆるレベルのリーダーと管理者を評価するための基準の枠組みの方向性」において、政治局は 5 つの要件を定めています。

その 1 つは、リーダーや管理者は純粋な道徳的資質を持ち、正直で高潔なライフスタイルを送り、個人主義、派閥、集団の利益と断固として戦い、親族や知人が自分の地位や権力を私利のために利用することを許さないことです。

次に、2018年10月25日、中央執行委員会は、まず政治局員、書記局員、中央執行委員会員を初めとする幹部と党員の模範責任に関する規則第08-QD/TW号を公布した。

したがって、政治局員、書記局員、中央執行委員会員は、配偶者、両親、子供、兄弟が地位、権力、名声を利用して私利私欲を働いたり、配偶者、実子、養子が贅沢、派手、浪費的な暮らしをしたり、社会悪に陥ったり、法律を犯したりすることを断固として禁止しなければならない。

党員がしてはいけないことに関する中央執行委員会の2021年10月25日付規則第37-QD/TW号には、第11条として、配偶者、子供、両親、兄弟姉妹、義理の家族などが自分の地位や仕事上の立場を利用して個人的な利益を得るのを妨害したり、影響を与えたり、許可したりすることが含まれる。

第17条：監視・管理下にある業界や分野に関連する組織や個人の資金を利用して、配偶者、子供、両親、兄弟、配偶者の家族、自分自身、他人が旅行、留学、治療を受けることに介入したり、影響を与えたりすること。

権力統制および人事における汚職と悪質行為の防止に関して、政治局は2023年7月11日付で規則第114-QD/TW号を公布した。

したがって、地位や権力を利用する行為とは、自分自身や家族の名声や影響力を利用して、他人に影響を与え、圧力をかけ、自分の意思で決定、指示、提案、投票を行うこと、家族や近親者が自分の地位、権力、名声を利用して人事業務の段階に影響を与えることと定義されます。

最近では、2024年5月9日に政治局は新期幹部および党員の革命的倫理基準に関する規則第144-QD/TW号において、幹部および党員に対し、自尊心と名誉を堅持し、家族、親族、他人が自分の地位や職務を私利私欲のために利用することを禁じました。

このように、親族が地位や権力を私利私欲のために利用することを禁じる規定は、極めて具体的かつ一貫して規定され、ますます充実・充実しています。幹部と党員一人ひとりは、これを「鏡」として、革命的な道徳性を涵養・訓練し、党の更なる強化に貢献すべきです。