PV: 建設工事における基礎調査、評価、地質図作成の役割をどのように評価しますか?
グエン・ヴァン・グエン氏：近年、中縮尺（1:50,000～1:25,000）または大縮尺（1:2,000…）の地質図作成作業は、独立したプロジェクトとして、他の地質プロジェクトの業務として、あるいは建設法の必須要件として、計画策定や特定の建設プロジェクトを支援するために実施されています。この作業は、基礎的な地質調査の一形態として認識されています。
この作業の成果は、国家地質図の一種として考えられてきた土木地質図であり、土木地質学の多くの側面に関する情報を活用して、さまざまな経済部門や科学技術分野に役立てることができ、社会経済の発展に貢献し、国家の安全と防衛を確保することができます。
上記規模の地質図を作成するための基礎調査作業は、建設計画、都市の土地造成、工業団地、住宅地、水力発電建設、交通インフラ工事の建設などが必要な地域を対象に、国内の領土内で実施されています。
しかし、建設工事の地質図を作成するための基礎調査作業は、交通工事、 農業、国防などの分野の計画に基づいて同期して実施されておらず、管理の統一性が欠如しているため、この地質資源の価値を十分に推進し、現在および将来にわたるさまざまな地質建設データの利用ニーズを満たすために、専門法で管理を明記する必要があります。
PV: 基礎調査、評価、地質図作成活動の管理の現状について教えてください。
グエン・ヴァン・グエン氏： 2010年鉱物法第2条第4項の規定は、鉱物資源のポテンシャル評価を目標とする作業内容を明確に規定しています。地質学的調査では、地殻の構造、物質組成、起源および発達の歴史について、詳細な調査と評価を実施する必要があります。
これらは、鉱物の評価と探査に役立つだけでなく、地質遺産、国の地下工事の建設のための地質構造、地熱資源を含む潜在的な構造、地下貯水構造、土木地質学 - 地質工学など、他の地質資源の価値の評価と決定にも役立つ基本データでもあります。これらは、国の持続可能な社会経済発展に役立つ、建設、輸送、農業、観光などの分野に関連する多くの計画の方向性を示す科学的根拠です。
しかしながら、鉱物法第22条第1項に規定されている鉱物の基礎地質調査の内容は、鉱物資源のポテンシャルの調査と評価のみを規定しており、地質災害、環境地質、工学地質の調査は、地域鉱物の地図作成や調査に付随する作業に過ぎず、あるいは全く言及されていない。つまり、鉱物法は、工学地質、地質貯蔵構造物、地下空間など、その他の地質資源の管理責任に関する規定を規定していないのである。
建設法第50/2014/QH13号第73条第2項には、建設工事の地質調査について言及されており、建設投資活動のための建設調査に関するガイドラインを示す回状もあるが、この作業の国家管理については明確な記述がない。
PV: 上記の問題を解決するための提案はありますか?
グエン・ヴァン・グエン氏：上記の現実を踏まえ、地質資源（土木地質学）の潜在的価値を最大化するために、土木地質学の調査と評価の内容を開発し、経済分野に役立つ土木地質学データと国家管理を統一する必要がある。
さらに、基礎調査、評価、地質図作成活動の管理の現状と科学的根拠を分析することで、変化の激しい現在の社会経済発展状況における専門活動の内容、方法、適切性、有効性、そしてこれらの専門活動の管理を明確にすることができます。そこから教訓と経験を引き出し、社会のニーズに適した、もはや適切ではない、あるいは非効率的な仕事を代替するなど、関連する課題を調整するためのメカニズムや政策を提案するための基盤を構築します。
業務の現状分析と、改善・修正のための業務実施の指針となる科学的根拠の分析は、多くの分野・分野において既に行われています。基礎地質調査全般、特に工学地質学の分野では、業務の現状分析と専門活動の科学的根拠の分析は行われてきましたが、法的枠組み、メカニズム、政策、専門法の制定・修正など、所管機関による管理業務の現状分析と科学的根拠の分析はほとんど行われていません。そのため、基礎調査活動の管理、工学地質学の評価・マッピングなど、業務の現状分析と科学的根拠の分析が不可欠です。
基礎地質調査、評価、および工学地質学の地図作成管理の有効性と効率性を向上させるため、国は、基礎地質調査と工学地質学を特定資源、特に鉱物資源の管理・開発から分離することを規定する方向で、専門法の改正を検討する必要がある。天然資源環境省は、地質鉱物法案の策定過程において、工学地質学に関する情報の有効性と一貫性を確保するための工学地質学データの整備を含む、工学地質学分野に関する全く新しい規定を追加した。
PV: ありがとうございます！
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