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不当に懲戒された党組織および党員への謝罪に関する規定

Việt NamViệt Nam19/08/2023


この規定は4章から構成されており、不当に懲戒処分を受けた党組織や党員に対する謝罪や権利回復の原則、責任、手続きなどを規定している。

イラスト写真:Ngoc Thien/VNA。
イラスト写真:Ngoc Thien/VNA。

8月18日、 政治局を代表して、書記局常務委員のチュオン・ティ・マイ氏が、不当に懲戒処分を受けた党組織と党員に対する謝罪と権利回復に関する規則第117-QD/TW号(規則第117号)に署名し、発布した。

この規定は4章から構成されており、不当に懲戒処分を受けた党組織や党員に対する謝罪や権利回復の原則、責任、手続きなどを規定している。

適用対象は、不当に懲戒処分を受けた党組織(解散、解散、活動停止、組織変更、分離、合併などにより変更された党組織を含む)とする。

不当に懲戒された党員(党活動を休止した党員、死亡した党員、公民権を失った党員、裁判所により行方不明と宣告された党員を含む)。

不当な懲戒処分を決定した党組織(懲戒処分の申立てを解決した党組織を含む)。

党組織は、不当な規律を解決し、決定する(党委員会、党委員会常任委員会、査察委員会は、不当な規律を決定した党組織の決定を解決する権限を有する)。

党委員会、党組織、党員、関係団体、個人。

同条​​例第2条によれば、不当な規律処分とは、党組織または党員が党の政策規則または国家の法律に違反していないにもかかわらず、管轄の党組織が違反があると判断して規律処分を実施することである。

不当に懲戒処分を受けた党組織と党員に謝罪するということは、不当に党員を懲戒処分することを決定した党組織が、不当に懲戒処分を受けた党組織と党員に対して謝罪し、公に是正することを意味します。

不当に懲戒処分を受けた党組織と党員の権利を回復することは、党組織、国家機関、 祖国戦線、および権限のある社会政治組織が、党組織と党員の合法的かつ法的権利を回復するための活動である。

第3条は、不当な懲戒を受けた党組織及び党員に対する謝罪と権利回復について、以下の原則に基づいて規定している。不当な懲戒を受けた党組織及び党員に対する謝罪と権利回復は、適時、公開的かつ客観的に行われなければならない。不当な懲戒処分を決定した党組織は、謝罪と権利回復を組織する責任を負う。

不当に懲罰を受けた党組織と党員に対しては、主務官庁から不当な懲罰を認定する結論や決定があった場合にのみ、謝罪し、権利を回復する。

不当に懲罰を決定した党組織は、自発的に速やかに一級上の党委員会常務委員会と検査委員会に報告し、党組織、関係機関、関係単位と連携して謝罪し、党組織と党員の権利を回復し、不当に懲罰を決定した党組織と党員の責任を追及しなければならない。

不当な懲罰を決定した党組織が解散、解散、活動停止、移転、分離、合併した場合には、不当な懲罰を受けた党組織と党員に対して謝罪し、権利を回復する責任を負う。

不当に懲戒処分を受けた党員が死亡した場合、または裁判所によって行方不明もしくは民事行為能力の宣告を受けた場合、不当に懲戒処分を決定した党組織は、当該党員の親族に対し謝罪しなければならない。裁判所が当該党員の民事行為能力または行方不明の宣告を取り消した場合、不当に懲戒処分を行った党組織は、規定に従い当該党員の権利回復について検討しなければならない。

不当に懲戒処分を受けた党組織および党員に対する物質的、法律的利益の賠償は、国家の賠償責任に関する法律の規定に従って行われる。

謝罪と権利回復の根拠は以下のとおりです。

当該党組織または党員が不当に懲戒されたと所管の党組織が判断または決定すること。

法執行機関の結論、決定、判決により、党員が不当に捜査、起訴、裁判を受けたことが判明し、党組織は党員を不当に懲戒処分する決定を下すに至った。

不当な懲戒を受けた党員は、次のような場合には、謝罪して権利を回復することができない:不当な懲戒を受けた後、党員としての資質、品位、党員としての規律を保てず、あるいは規律に違反した場合、他人の責任を負い、不当な懲戒を受けた場合、謝罪と権利の回復を拒否した場合、自発的に党活動から離脱した場合、本規約第8条に規定する党員としての権利と責任を行使せず、あるいは適切に行使しなかった場合。

不当な懲戒処分を決定した党組織の責任について

第117条の規定によれば、不当懲戒を決定した党組織は、不当懲戒を解決し決定した党組織の要請に応じて、不当懲戒に関連する情報、書類、証拠を速やかに、十分かつ誠実に提供しなければならない。

不当に懲罰を受けた党組織と党員に対する謝罪と権利回復の計画を立て、組織する。関係する党組織、機関、単位と連携し、不当に懲罰を受けた党組織と党員の権利回復を図る。

不当な懲戒処分の廃止、取り消し、不当な懲戒処分を受けた党組織と党員の権利回復について、権限に基づいて決定し、または権限のある機関に決定を提案する。

権限に従って決定し、または不当な懲戒処分について助言および決定を行った組織および個人の責任を検討および検討するよう権限のある機関に提案する。

党組織の結論あるいは決定を受けて、懲罰が不当であったと認定された場合には、会議を開いて党組織と不当に懲罰を受けた党員に対して謝罪し、権利を回復しなければならない。

党組織の不当な規律行為の解決および判定の責任は次のように規定される。

権限に従って検討し、解決し、不当な懲戒処分を決定する結論または決定を発行し、関係組織および個人に送付する。

不当な懲罰を決定した党組織に対し、不当な懲罰の決定を取り消し、不当に懲罰を受けた党組織と党員に謝罪と権利回復を行うよう決定または指示する。

不当に処分を受けた党組織と党員の合法的な権利と利益を回復することを決定し、または所管の党組織に提案する。

不当な懲戒処分を勧告し決定した組織および個人の責任の検討と再検討を指導する。

不当な懲罰の処理と判定、不当な懲罰を受けた党組織と党員に対する謝罪と権利回復に関する結論と決定の実施状況を検査し、監督する。

不当に懲戒された党組織および党員の権利と責任

所轄官庁、組織、個人に対し、不当な懲戒処分について審査、結論、決定し、謝罪し、正当な権利と利益を回復するための指導を求める(書面で)。

不当な懲戒処分を解決し確定するために、管轄の党組織の要請に応じて、不当な懲戒処分に関連する情報、書類、証拠を適時に完全かつ誠実に提供する。

不当な懲戒処分の解決に関連する手順の実施を調整します。

組織は謝罪し、権利を回復

第117条は、組織は謝罪し、権利を回復しなければならないと明確に規定している。したがって、主務官庁が党組織または党員に対する懲戒処分が不当であったと認定する結論または決定を下した日から90日以内に、不当に懲戒処分を行った党組織、関係組織および個人は謝罪し、権利を回復しなければならない。

不可抗力(自然災害、疫病など)の場合、その不可抗力事象の時間は謝罪および権利回復の期限に算入されません。

手続きについては、党組織は不当な懲戒処分を認定する結論または決定を出した後、規定に従って直ちに関係組織と個人に文書を送付しなければならない。

不当に懲戒を受けた組織や党員は、主務官庁の結論と決定を受け取った日から30日以内に、不当な懲戒を決定した党組織に謝罪と権利回復を求める書面を提出しなければならない。

不当な懲戒処分に対する結論、決定を受け取った日から六十日以内に、以下の責任を負う。 書面をもって党組織、不当に懲戒処分を受けた党員(または党員の親族)に謝罪し、権利を回復することを通知する。 不当な懲戒処分の決定を取り消し、取り消す。同時に党員が勤務、居住している機関、組織に送付し、当該党員に対する行政懲戒処分、団体懲戒処分(もしあれば)の取り消し、取り消しを要請する。 不当に懲戒処分を受けた組織、党員の権利を回復し、または主務機関に権利回復を要請する。 主務機関は、不当な懲戒処分を決定した党組織の要請を受け取った日から三十日以内に、規定に従い当該組織、党員の権利を回復しなければならない。

第117条規則第11条には、謝罪の形式が明確に規定されており、不当に懲戒処分を受けた党組織と党員に謝罪する公開会議を開催し、謝罪を公に発表することなどが含まれている。

不当に懲戒処分を決定した組織は、所属党組織に謝罪文を発表するとともに、当該党組織や党員が不当に懲戒処分を受けた、あるいは居住、勤務する機関、単位の党委員会電子情報ページ(もしあれば)や地元新聞に謝罪文を掲載しなければならない。

利益の回復について:党組織が戒告、警告などの処分を受けた場合、所管の党組織は年度および期別分類評価の見直し、模範称号の分類、定期および臨時の褒賞(ある場合)の見直しを指示するものとする。

党組織が懲戒処分により解散された場合には、所管党組織はその再建を指導し、臨時党委員を任命し、規定に従って党委員会大会の組織を指導する(条件を満たした場合)。

党組織がその活動を終了したり、解散したり、譲渡したり、分割したり、合併したりしたときは、所管党組織は年度別および期別の審査と分類を指導し、競争称号、定期および臨時の褒賞形式(もしあれば)の分類を審査し、後継党組織または受領党組織に通知するものとする。

戒告または警告処分を受けた党員は、規定に従って、その影響を受ける権利(発言、評価、計画条件、任命、昇給、褒賞など)を回復する。職務解任、罷免、辞職、または解雇(該当する場合)の処分を受けた党員については、所管の党組織が機関、地域、または単位の基準、状況、実情に基づき、その職位の回復、または同等の職位もしくは地位への配置を検討する。

党員が除名処分を受けた場合、または脱党した場合、関係する党組織は復党、復党、または党員としての認定(本人の申請がある場合)を行う。党年齢は、不当な懲戒処分(懲戒除名の場合)の期間中、継続的に計算される。機関・団体は、実情に基づき、適切な職務を手配する。職務手配の基準と条件を満たさない場合は、解雇し、規定に従って制度と政策を享受する。

党組織と関係機関は党員の留学、研修、養成、補充計画、候補者の推薦、指名、任命、階級、等級、職位、称号、給与手当(ある場合)の支給に関する党員の合法的な権利を解決、回復する。規定に従って記念称号や褒賞を授与、検討、または死後に授与する。

所管の党組織は速やかに党員の記録や履歴書に記載されている懲戒情報の訂正を指示します。

各級党委員会及び各組織は、本条例の研究、普及、及び厳格な実施を指導、指導、組織するものとする。実施過程において、問題が生じ、補足または修正が必要な場合は、中央検査委員会を通じて 政治局に報告し、審議の上、決定するものとする。

中央検査委員会は、本条例の実施状況を監視、検査、指導し、定期的に政治局と事務局に報告します。

この規則は署名の日から発効し、党細胞に配布されます。

VNA/ベトナム+によると


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