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土地データの整理に対する、断固とした革新的なアプローチ。

タイグエン省は、土地登記、地籍記録管理、データベース完成を通じて土地データの整理を図るため、180日間のキャンペーンを積極的に実施している。「正確、完全、クリーン、そして実用的」という精神と目標のもと、草の根レベルから省レベルまで、あらゆる階層が革新的かつ効果的な手法を用いて積極的に取り組んでいる。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân29/05/2026

ギアタ村における土地データの見直しと整理(写真:DUY THAI)
ギアタ村における土地データの見直しと整理(写真:DUY THAI)

合併後、バンタインはタイグエン省で最大かつ最も辺鄙なコミューンとなった。広大な面積、まばらな人口、そしてこれまで不十分だった土地管理慣行を考えると、今回の土地データの整理作業は、コミューン政府にとってこれまで以上に大きな課題となるだろう。

ホアンヴァンティエン村人民委員会の副委員長によると、任務の迅速かつ正確な遂行を確保するため、村はタスクフォースを速やかに再編成し、具体的な計画を策定し、各メンバーに明確な任務を割り当てた。タスクフォースは、設備や技術インフラの制約を克服し、各村や各家庭を訪問して情報の確認、比較、検討、更新を行っている。

住民に直接奉仕するという精神は、山間部の自治体当局が実現してきたものである。バクトン自治体人民委員会経済部副部長のグエン・ヴァン・ハウ氏によると、山間部は交通の便が悪いため、役人が直接村に出向いて土地の手続きを支援することで、住民の信頼と熱意を得ることができ、緊密な協力関係が築かれ、多くの手続きが迅速に完了したという。さらに、自治体当局は様々な情報伝達手段を活用して、住民への情報発信や指導も行っている。

バクトン郡ホップタン村のタチ・ヴァン・チン氏は、郡と村の当局が村の共同グループ「ザロ」を通じて詳細な情報と指導を提供してくれたと語った。そこから、彼の家族は独自に情報を精査し、郡の対策本部と速やかに連携して補足や修正を行ったという。

バクトーン郡の辺境の村の一つであるナヒン村では、郡のタスクフォースが村の文化センターに「常駐」し、住民の歓迎と支援を行っている。住民が手続きのために訪れると、職員が申告手続きを案内し、書類を確認することで、手続きを迅速化し、混雑や待ち時間を回避している。この取り組みにより、バクトーン郡は、土地使用権証明書がまだ発行されていない9,000区画以上の土地のうち、3,000区画以上の情報の確認と補足を完了した。

リー・アイン・タン村人民委員会の副委員長であるリー・アイン・タン氏によると、同村は旧2つの地区から3つの村が合併して設立されたため、土地登記簿が不完全であり、境界線の重複や土地利用者の氏名・住所の欠落といった問題が実施中に頻繁に発生しているとのことです。こうした課題を克服するため、私たちは最大限の資格を持つ職員を動員し、残業をしながら村や集落に直接出向いて問題解決にあたり、10月3日までに土地データの整理を完了させる決意で取り組んでいます。

タイグエン省、特に山間部や遠隔地、孤立した地域での実施プロセスは、検証の結果、土地情報に大きな不一致や不足があることが明らかになった。例えば、山間部の地域では、手作業で計測された古い地図や紙の地図と、高精度電子機器で計測された地籍図との違いにより、境界や面積に不一致が生じることがよくある。

タイグエン省土地登記所からの情報によると、土地利用者情報に不一致が見られるのは、この種の情報が長期間にわたって蓄積されてきたためである。土地区画に関する情報の多くは、かなり以前に変更されているにもかかわらず、修正や更新が行われていない。また、多くの場合、土地利用境界が変更されているにもかかわらず、更新や修正が行われていない。これは、土地利用権証明書の発行や更新、データの整理を困難にするだけでなく、重複、紛争、複雑な訴訟にもつながる。これがデータ不一致の主な原因であり、省全体の土地データの補完、標準化、整理に多大な時間と労力を要する大きな問題となっている。

課題に対処し、タイムリーな実施を確保するため、土地登記所は問題解決のための手順を積極的に策定し、有効性、効率性、そして国民の利益を確保しました。同時に、同所は早期にファイルを精査・分類し、更新・標準化の対象となるファイルと、検証、処理、情報補足が必要なファイルを明確に区別しました。不完全なファイルや、時間の経過とともに変更が生じたファイルについては、土地登記所とその支所に保管されている地籍記録や、コミューンレベルの人民委員会など、複数の情報源から情報を照合し、不足している情報を補完しました。

境界線が重複している場合や面積に差異がある場合は、コミューンレベルの人民委員会と連携し、現地調査や追加測定を実施してデータを正確に修正してからデータベースに更新する。紛争や法的根拠が不明確な場合は、コミューンレベルの人民委員会および関係機関と連携し、規定に従って検証・処理を行い、隣接する土地や計画の実施に支障をきたさないよう、一時的に修正が必要なデータ領域を区画する。

さらに、当事務所は、特定の規則に基づき、一元化された統一的かつ明確なデータ管理を実施するとともに、税務や司法などの関連分野とのデータ交換を強化し、これらの分野間でのタイムリーな情報共有を確保しています。その目的は、正確で同期が取れ、定期的に更新される入力データシステムを構築し、行政手続きの処理、財政上の義務の決定、土地の変更管理といった一連のプロセスを迅速かつ正確に円滑に進めることです。

省からコミューン、区レベルまでの専門機関の断固たる努力と、残業や長距離移動を厭わない末端職員の献身のおかげで、2026年5月初旬までに、タイグエン省は393,250以上の土地区画のデータを精査し、整理しました。土地利用者データが国の人口データベースと一致する734,308の土地区画のうち511,767については、一致結果に基づいて土地利用者の市民識別番号に関する情報フィールドが追加され、省の土地データベースに統合され、国の土地データベースとの同期を待っています。92のコミューンと区の人民委員会が管理する383,008の土地区画について、デジタル登録申告書が作成されました。 209,282人の土地利用者のデータが、まだ照合されていない事例を審査するため、社会秩序管理行政部(タイグエン省警察)に送られた。5月8日時点で完了した区画の総数(省レベルおよびコミューンレベル)は、2,359,444区画のうち560,412区画で、計画の23.8%に達した。

農業環境局のキエウ・クアン・カイン副局長によると、効果的な実施を確保するため、同局は省に対し資金と資源の配分を勧告している。同時に、209,802人の土地利用者のリスト作成のためのデータ収集と補足作業を省警察が指揮・調整するよう要請している。省土地登記所は、通常の勤務時間外に専門職員を派遣し、各コミューンや区に直接支援を提供する予定である。

出典: https://nhandan.vn/quyet-liet-sang-tao-trong-lam-sach-du-lieu-dat-dai-post965754.html


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