貧困世帯、準貧困世帯、低所得世帯のレビュー

カインホア省人民委員会は、2022年から2025年までの期間、多次元貧困基準に基づいて貧困世帯と準貧困世帯を調査し、2025年に省内の平均的な生活水準にある農林水産業者と塩産業従事者世帯と低所得労働者を特定する計画を発表した。この調査をより深く理解するため、カインホア新聞・ラジオ・テレビは農業環境局のグエン・ティ・ラン副局長にインタビューした。

グエン・ティ・ラン氏 - 農業環境省副局長。

― レビューの目的、意味、範囲、対象について教えてください。

- これは、旧2省であるカインホア省とニントゥアン省の合併後、初めてのレビューである。レビューの目的は、貧困世帯と準貧困世帯に関するデータと基本情報を正確かつ完全にリスト化し、分類することである。2026年およびそれ以降の社会経済開発政策、貧困削減、社会保障の実施を策定および組織するための基礎として、省全体の平均的な生活水準の農林漁業および製塩業世帯のリストを決定する。それによって、2021～2025年の期間の国家多次元貧困基準に従って、2025年の貧困削減目標の実施結果を評価する。貧困世帯と準貧困世帯のデータを提供し、国家人口データベースと同期および接続された貧困削減データベースを構築する。

したがって、この見直しは省内のすべてのコミューンと区で実施されます。2022年から2025年までの貧困ラインによる貧困世帯と準貧困世帯の見直しの対象は、見直し時点でコミューンレベルの人民委員会が管理する貧困世帯と準貧困世帯のリストに掲載されている世帯、および規定に従って貧困世帯と準貧困世帯の見直しを希望する世帯です。平均生活水準の農林水産業者および製塩業世帯の判定については、省内に居住し、規定に従って平均生活水準の世帯として認定されることを希望するこれらの職業に従事する世帯です。低所得労働者の判定については、省内のコミューンと区に居住し、低所得労働者であることを確認するよう希望する労働者（上記世帯に属さない者）です。見直し期間は2025年10月10日から12月14日までです。

―それでは、具体的な計画内容の実施はどのように行われているのでしょうか？

- 各レベル、各部門、各部署、各地方は、計画の全人民への普及、宣伝、徹底的な実施を組織し、情報が村落や住民集団に確実に行き渡り、人々がレビューの目的と要件を理解し、積極的に参加できるよう支援する。自分の世帯が貧困世帯、準貧困世帯の認定基準を満たしている、あるいは平均的な生活水準の農林漁業・製塩業世帯のグループに属していると判断した場合には、人々が積極的に情報を登録するよう動員する。同時に、人々がレビュー用紙に実態に即して正直かつ十分に情報を申告できるよう宣伝する。年間を通じて困難、事件、リスク（長期疾病、事故、自然災害、失業など）に直面している世帯を積極的に発見、調査し、レビュー登録を促し、規定に従って検討・評価されるよう支援する。

貧困世帯および準貧困世帯の調査方法については、世帯から情報を収集し、貧困世帯および準貧困世帯の所得を推計するとともに、基礎的社会サービスの不足状況を判定し、定められた貧困基準を遵守していることを確認している。具体的には、一人当たり平均所得（A点）については、農村部では140ポイントが一人当たり平均所得150万ドン/月、都市部では175ポイントが一人当たり平均所得200万ドン/月に相当する。基礎的社会サービスの不足状況（B点）については、10ポ​​イントが基礎的社会サービスの不足状況を測る1指標に相当する。

分類上、農村部の貧困世帯はスコア A が 140 点以下、スコア B が 30 点以上、都市部の貧困世帯はスコア A が 175 点以下、スコア B が 30 点以上、農村部の準貧困世帯はスコア A が 140 点以下、スコア B が 30 点未満、都市部の準貧困世帯はスコア A が 175 点以下、スコア B が 30 点未満となっている。

審査方法は、農林漁業・製塩業における平均生活水準の世帯と低所得労働者の分類は、審査時点前12か月間の世帯収入に基づき、世帯収入に国家予算からの補助金や社会扶助を含めないものとする。平均生活水準の世帯の基準分類は、農村部では一人当たり月平均収入が150万VND以上225万VND以下の世帯、都市部では一人当たり月平均収入が200万VND以上300万VND以下の世帯とする。低所得労働者の基準は、農村部では一人当たり月平均収入が225万VND以下、都市部では一人当たり月平均収入が300万VND以下とする。

審査の進捗状況については、コミューンおよび区の人民委員会は、2025年11月5日までに予備結果を省人民委員会（農業環境局を通じて総合的に）に報告するものとする。コミューンおよび区の人民委員会は、2025年11月30日までに省人民委員会（農業環境局を通じて総合的に）に正式に報告するものとする（審査作業に関する報告書およびコミューン人民委員会委員長の審査結果承認決定書）。省人民委員会委員長は、2025年12月14日までに審査結果を農業環境省に報告するものとする。

- 規制に従ってレビューを実施するために、部門、支社、ユニット、地域はどのような問題に重点を置くべきだと思いますか?

審査を効果的に実施するために、各部署、支部、ユニット、地方は、省人民委員会の計画と指示を厳守し、同時に農業環境局と連携して実施する必要がある。さらに、審査に関する情報発信と宣伝活動を強化し、検査活動を強化し、審査プロセスと結果を綿密に監視する必要がある。

特に、審査は正確性、民主性、公開性、公平性、定められた手続きと期限の遵守を保証し、あらゆる階層、分野、住民、地域社会の参加を得て、適切な対象を選定し、遺漏なく、当該地域の社会経済発展状況と住民の生活実態を正確に反映するものでなければなりません。審査結果は、当該地域の社会経済発展状況と住民の生活実態を正確に反映するものでなければなりません。目標や成果の追求に追われ、地域の実情を歪曲することは避けなければなりません。

ありがとう！

ヴァン・ジャン（実装）

出典: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/ra-soat-ho-ngheo-can-ngheo-va-doi-tuong-thu-nhap-thap-dfa1676/