適切な人材を選び、適切な業務を割り当てる。

統合と再編の初期段階において、メガシティの成功はインフラや計画だけに左右されるものではありません。重要なのは、適切な人材を選び、適切な役職に配置し、職員が能力を最大限に発揮できるよう権限を与えることです。これこそが、ホーチミン市がインフラ、デジタル経済、そして現代的な都市ガバナンスにおいて飛躍的な進歩を遂げた鍵なのです。

スアンホア区行政サービスセンターの公務員は、公共サービスポータルを通じて市民の行政手続きを処理する。

特別都市区域を運営するための「鍵」。

合併後、ホーチミン市における2025年から2030年までの人事管理は、単なる組織再編にとどまらず、市の発展目標達成のための重要な要素となります。 経済と人口が拡大するにつれ、行政への圧力は高まり、行政機構は有能で先見の明があり、かつ勇気ある人材によって率いられることが求められます。ホーチミン市の経験は、あらゆる前進も遅延も、職員の質と能力に左右されることを示しています。したがって、人材は都市運営の「鍵」とみなされるべきです。

都市は現在、多くの困難な課題に直面している。地下鉄、環状道路、地域間高速道路といった戦略的なインフラプロジェクトには、長期的な計画ビジョンと複雑なプロジェクトを管理する能力を備えた人材が不可欠である。さらに、サービス経済、ハイテク経済、デジタル経済への移行には、技術に精通し、革新的な思考を持ち、企業と効果的に連携できるリーダーシップチームが求められる。行政改革とデジタル政府の発展は、職員が新しいことに挑戦する勇気を持ち、データ管理能力を備え、責任感を持ち、発展を阻害する官僚主義的な慣習を排除する決意を持って初めて成功する。統合システムの「能力テスト」段階において、適切な人材が選ばれれば、都市は円滑に運営され、潜在能力を発揮し、社会的な信頼を強化できる。逆に、不適切な人材が選ばれれば、システムは停滞し、分断され、飛躍的な発展の機会を失ってしまうだろう。

したがって、新任期の職員選考は、単なる形式的な手続きにとどまらず、「適材適所」という基準に重点を置くべきである。幹部職員には、戦略的ビジョン、実行力、高い政治的誠実さ、そして奉仕の精神が求められる。また、国内外の資源を結びつけ、イノベーションを促進し、あらゆる意思決定において国民の利益を最優先に考える能力も必要となる。

第一に重要な基準は、長期的な計画ビジョンと大規模プロジェクトを管理する能力です。都市や地域の全体的な開発計画の中に各プロジェクトを位置づけ、紙上の計画を具体的なプロジェクトへと転換し、予定通りに完了させ、波及効果を生み出すことができる先見性のある人材がいなければ、特別な都市エリアは機能しません。次に重要なのは、イノベーションと技術的思考力です。これは、デジタル経済とハイテクサービスが主要な推進力となる状況において重要な要素となります。リーダーはテクノロジーを理解し、企業と協力する能力を持ち、テクノロジーを行政機構の管理に統合する必要があります。

倫理観、政治的手腕、そして奉仕の精神は不可欠です。公務員は既得権益や地位・権力の追求に左右されてはなりません。個人的な利益よりも地域社会の利益を優先し、断固として腐敗と闘い、自ら考え、行動し、責任を負う勇気を持たなければなりません。同時に、市民と繋がり、交通、環境、住宅、医療、 教育といった現実的な問題に取り組む能力も必要です。どんなに近代的なシステムであっても、市民のニーズからかけ離れていれば正当性を失います。最後に、都市が主導的な役割を維持するためには、実験する勇気とリスク管理能力が不可欠です。ホーチミン市が先導的な役割を果たすためには、新たなモデルを果敢に試み、法の枠組みの中でリスクを受け入れ、柔軟に適応する方法を知る必要があります。

様々な要因とホーチミン市の具体的な状況を考慮すると、人材は単なる組織要素ではなく、組織能力の重要な基盤であることは明らかです。適切な人材を選ぶことは出発点に過ぎず、それだけでは十分ではありません。適切なポジションに配置し、真の権限を与え、彼らの潜在能力を最大限に引き出すための透明性の高い組織的枠組みを構築する必要があります。この文脈において、法的枠組みは基盤となり、推進力は原動力となり、技術は潜在能力を力に変え、願望を現実へと変えるための手段となります。

幹部の能力開発のための環境を整備する。

組織の中心となる要素は常に人です。組織が莫大な資本、最新のインフラ、高度な技術を備えていても、それを運営し率いる有能な人材がいなければ、すべての資源は無駄になってしまいます。合併後のホーチミン市にとって、適切な幹部を選ぶことは単なる人事上の決定ではなく、潜在能力を力に変え、願望を現実にするための、組織の中核となる能力なのです。

「適切な人材を選ぶ」ことは極めて重要ではあるものの、それはあくまで第一歩に過ぎません。改革期に個人が真に責任を果たすためには、適切な地位に就き、適切な権限を与えられ、能力開発のための制度的環境が整備されることが不可欠です。「法律・権力・スキル」の三位一体は、特に合併後のホーチミン市にとって重要な枠組みとなっています。ホーチミン市は、規模と発展の圧力が単なる都市中心部をはるかに凌駕しているからです。

法、すなわち制度と法律は、才能ある個人が活躍できる基盤となる。地位と権限は、能力を成果へと転換させる真の力となる。技能と行動様式は、業務効率を直接的に左右する。法、地位、技能が十分に揃って初めて、労働力は自らの能力を最大限に発揮し、システムの円滑な運用を確保し、発展への推進力を生み出すことができる。これら三つの要素のバランスと相乗効果こそが、ホーチミン市が理想を現実のものとし、新時代における特別な都市中心地としての地位を確固たるものにするための前提条件となる。

フイン・タン・ディエン博士

出典：https://www.sggp.org.vn/chon-dung-nguoi-trao-dung-viec-post817439.html