適切な人材を選び、適切な仕事を与える

統合と再編の初期段階において、巨大都市の成功はインフラや計画だけに左右されるものではありません。重要なのは、適切な人材を選び、適切な場所に配置し、能力を最大限に発揮させることです。これこそが、ホーチミン市がインフラ、デジタル経済、そして近代的な都市管理において飛躍的な進歩を遂げるための鍵となるのです。

スアンホア区行政サービスセンターの公務員は、公共サービスポータル上の人々の行政手続きを担当します。

特別市街地運営の「鍵」

合併後、ホーチミン市の2025～2030年度の人事は、組織体制の整備だけでなく、発展の夢を実現するための重要な要素でもあります。 経済規模と人口が増加するにつれて、行政への圧力は、能力、ビジョン、そして勇気を持った人材が組織を率いることを必要とします。ホーチミン市の実例が示すように、前進も遅れも職員の質と能力に大きく左右されるため、人材は都市運営の「鍵」と捉えなければなりません。

市は現在、多くの困難な課題に直面しています。地下鉄、環状道路、地域間高速道路といった戦略的なインフラ整備プロジェクトは、いずれも長期的な計画ビジョンと複雑なプロジェクト管理能力を備えた職員を必要とします。加えて、サービス経済、ハイテク、デジタル経済への移行には、技術に精通し、革新的な思考力と企業との効果的な連携能力を備えたリーダーシップチームが必要です。行政改革とデジタル政府構築は、職員が新しいことに挑戦する勇気を持ち、データ管理に精通し、責任感を持ち、発展の障壁となる官僚主義的慣習を打破する決意を持って初めて成功します。統合システムの「負荷試験」段階において、適切な人材が選ばれれば、市の運営は円滑になり、潜在能力が発揮され、社会の信頼が強化されます。逆に、不適切な人材が選ばれれば、システムは停滞し、分断され、突破口を失ってしまいます。

したがって、新任期の人事は、形式的な人事考課の考え方を超え、「適材適所」の基準を重視する必要があります。幹部には、戦略的ビジョン、実行力、強い政治的資質、そして奉仕の精神が求められます。国内外の資源を連携させ、革新と創造性を促進し、あらゆる意思決定において人民の利益を最優先に考えなければなりません。

第一に重要な基準は、計画ビジョンと大規模プロジェクトを管理する能力です。特別な都市圏は、先を見据え、各プロジェクトを都市と地域全体の発展の中に位置づけ、同時に紙の上の計画を実際の事業へと、スケジュール通りに、そして広範囲に及ぶ効果をもたらす形で実現できる人材なしには機能しません。次に、イノベーション能力と技術的思考力です。これは、主要な原動力となっているデジタル経済とハイテクサービスという文脈において重要な要素です。リーダーは、テクノロジーに関する知識と企業との連携能力を備え、同時にテクノロジーを組織の管理に活用する必要があります。

倫理、政治的勇気、そして奉仕の精神が基礎です。公務員は集団の利益や地位・権力の追求に左右されることはありません。地域社会の利益を私利私欲よりも優先し、腐敗と断固として闘い、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を取らなければなりません。それに加え、人々と繋がり、交通、環境、住宅、医療、 教育といった人々の生活の実際的な問題を解決する能力も必要です。いかに近代的な制度であっても、人々のニーズからかけ離れていれば、その正当性は失われます。最後に、実験する勇気とリスク管理能力こそが、都市が主導的な役割を果たすための条件です。ホーチミン市が前進するためには、新しいモデルに挑戦し、法的枠組みの中でリスクを受け入れ、柔軟に適応する方法を知る必要があります。

多くの要素とホーチミン市の現状を考慮すると、人材は組織力を支える要素であるだけでなく、組織能力を決定的に支えるものであることがわかります。適切な人材を選ぶことは出発点ですが、それだけでは十分ではありません。適切なポジションに配置し、実質的な権限を与え、能力向上のための透明性のある組織を構築する必要があります。その際、法律は基盤となり、力は原動力となり、技術は潜在能力を力に変え、願望を現実に変える手段となります。

職員の能力を高めるための条件整備

人材は常に組織の中心的要素です。たとえ巨額の資本、近代的なインフラ、先進的な技術を有していても、それを運営し、指導する有能な人材が欠けていれば、すべての資源は無駄になってしまいます。合併後のホーチミン市にとって、適切な幹部を選ぶことは人事上の決定であるだけでなく、潜在能力を強みに変え、願望を現実に変えるための中核的な組織能力でもあります。

「適材適所」は重要な要素ではあるものの、それはほんの始まりに過ぎません。改革の時代に真に責任を担う人材を育成するには、適材適所に配置され、適切な権限が与えられ、能力開発のための制度的環境が整備されていることが不可欠です。「法・世界・技術」の三位一体は標準的な枠組みとなっており、特に規模と開発圧力が単なる都市圏をはるかに超える合併後のホーチミン市においては、喫緊の課題となっています。

法、すなわち制度と法律は、人材育成の基盤です。能力を成果に結びつける地位と実権も同様です。技術は能力と行動方法であり、仕事の効率を決定づける直接的な要素です。法、地位、技術が完全に融合して初めて、職員は能力を最大限に発揮し、組織を円滑に運営し、発展の推進力を生み出すことができます。これら3つの要素のバランスと調和こそが、ホーチミン市が夢を実現し、新たな時代における特別な都市圏としての地位を確立するための前提条件なのです。

フイン・タン・ディエン博士

出典: https://www.sggp.org.vn/chon-dung-nguoi-trao-dung-viec-post817439.html