農業環境省土地管理局長ダオ・チュン・チン氏は、農業環境省が、政府組織構造が2層モデルに従う場合に土地部門の権限の分散化を規制する政令を起草していると語った。
「新政令案では、二層制地方自治組織モデルに関連する土地法における地方分権と権限分割の内容を扱うことに重点を置き、多くの土地規制を調整する必要があります。同時に、現行土地法の実施の詳細を規定した政令のいくつかの条項を修正・補足する必要があります」とダオ・チュン・チン氏は述べた。
ダオ・チュン・チン氏 - 土地管理局長
土地管理局長によれば、土地価格に関する政令など、一連の政府政令が見直され、改正される予定である。国が土地を取得する場合の補償、支援および移住について土地基本調査について土地使用権、土地に付随する資産の所有権に関する証明書の登録、発行、土地情報システム。土地法のいくつかの条項の実施の詳細を規定する。水田に関する詳細な規制。
政令草案では、権限の分散化も明確に規定されており、人民評議会、人民委員会、コミューンレベルの人民委員会の委員長、コミューンレベルの土地管理機能を持つ機関が、これまで地区レベルに属していた一部の権限を引き継ぐことになる。特に、多くの町や区にある池、湖、潟湖などの水面のある土地については、第188条の規定により、省人民委員会が管理権を有することになります。
一部の土地管理権限を地区レベルからコミューンレベルに移譲する
この問題に関して、ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、この部署は土地基金開発センターと土地登記事務所の組織モデルについても研究していると述べた。コミューンレベルの計画および土地利用計画に関する規制が、地区計画および年間地区土地利用計画に取って代わります。さらに、土地の割り当て、土地の賃貸、土地の利用目的の変更に関する規制。同時に、国が土地を収用する際の計画、土地利用計画、補償、支援、移住に関する移行規制を補足することが提案されている。二層制地方自治体組織モデルとの整合性を確保するため、政令全体の文言の見直し、置き換え、廃止、修正も行われている。
ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣
農業環境大臣は、土地分野の権限の分散化を規制する法令の起草プロセスは、特に実施中の二層モデルに従った地方自治体の組織の文脈において、土地分野における制度上および実際の国家管理の両面で非常に重要であると述べた。
これは、二層制政府組織の枠組みの中で土地法を迅速に調整し、明確にすることで、法執行における一貫性、統一性、実現可能性を確保するのに役立つ。同時に、実務上の問題を解決し、地方分権化と権限委譲の明確化を促進し、省レベルの負担を軽減するとともに、土地管理における地方自治体の自治権と柔軟性を高める。コミューン間の境界や地価など、一部の例外を除き、地区レベルからコミューンレベルへの権限移譲を統一する必要がある。規制の対象に林業と農業を追加する必要がある。特に、土地と林業の手続きを統合するとともに、土地配分と森林配分の法的政策の交差、そして森林樹木補償に関する規制について、さらに検討する必要がある。これらの内容については、専門機関が草案を最終決定し政府に提出する前に、地方自治体と協議する必要がある。政府の指示に従って手続きを実施する時間を短縮するため(約30%)、規則の見直しと公布を推奨する。特に、手続きの解決は重要である。ド・ドゥック・ズイ大臣は「行政改革は、国民や企業へのサービスの質を向上させるために、行政の境界に依存するものではない」と強調した。
VOVによると
出典: https://baothanhhoa.vn/se-dieu-chinh-hang-loat-quy-dinh-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-246764.htm
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