今朝（10月24日）、 国会人民願望・監督委員会のズオン・タン・ビン委員長が国会に対し、「国会及び人民評議会の監督活動に関する法律（改正）」草案の説明、受理、修正に関する報告書を提出した。
これにより、本法案は5章45条で構成され、現行の監察法より46条削減（うち55条削除、36条継承・改正、9条新規追加）された。国会常任委員会は、本法案の内容と削除・改正・新規追加条数を踏まえ、現行の監察法を全面的に改正すべく、法案の範囲を調整し、「国会及び人民会議監察活動法（改正）」に改称した。
法案草案は、「 ベトナム共産党の全面的かつ直接的な指導の確保、包括的かつ集中的な監督、実態に即した監視、監督活動と政策・法律の完成、国と地方の重要問題に関する決定との関連性の確保」という3つの新たな原則を追加した。
国会及び人民会議の監督権限について、国会常務委員会によると、現行の監督法第4条は、監督対象と監督範囲を明確に定義することなく、対象者の権限に関する一般規定を設けており、実施において多くの欠陥と重複を招き、監督の実効性が低下している。この限界を克服し、同時に地方分権と権限委譲を強化する政策を実施し、国会議員の意見を吸収するため、法案は一般規定を削除する方向で改正され、同時に法案第13条、第16条、第19条、第22条、第25条、第27条、第30条、第33条、第36条、第37条において各監督対象者の権限を明確に定義する。
その中で、国会、国会常務委員会、 民族会議、国会委員会は中央レベルの管轄機関、組織、個人の活動と法律文書を定期的に監督することを規定している。
人民評議会、人民評議会常務委員会および省レベルの人民評議会委員会は、省レベルの権限のある機関、組織、個人の活動および法律文書を定期的に監督します。
人民評議会、人民評議会常務委員会およびコミューンレベルの人民評議会委員会は、コミューンレベルの権限のある機関、組織、個人の活動および法律文書を監督します。
実務上の必要に応じて、国会、国会常務委員会、国会機関は中央および地方の他の組織の活動を監督し、省レベルの人民評議会および人民評議会の機関は地方の他の組織を監督する。
人民評議会代表団の監督権限に関して、ドゥオン・タン・ビン氏は、2種類の意見があると述べた。人民評議会代表団の監督権限の範囲は、同レベルの人民評議会または人民評議会常務委員会によって割り当てられた場合のみである。2つ目のグループの意見は、法案に人民評議会代表団の監督権限を規定しないことを提案している。
法案草案は、国会議員の監督と意見聴取の権限の問題に加えて、国会評議会、国会委員会、人民評議会委員会に対する有権者の請願の処理と対応の監督活動も補完し、法律、国会決議、条例、国会常任委員会の決議の起草過程で意見を収集する組織による管轄機関、組織、個人の遵守状況の監督に関する国会常任委員会、国会評議会、国会委員会の新たな活動を補完します。
今朝、国会議員は議場で法案に関する諸問題について引き続き議論を行いました。特に人民評議会代表団の監督権限については、意見の相違がある内容であるため、議論が続きました。また、議員たちは法案に監督権限を追加するための解決策についても議論することに関心を示しました。
出典: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-giam-sat-khac-phuc-chong-cheo-va-tang-cuong-phan-quyen-post1072330.vnp
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