アナツバメの違法狩猟を防ぐための対策強化

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Tăng cường giải pháp ngăn chặn tình trạng săn bắt trái phép chim yến - Ảnh 1. — アナツバメを狩猟して絶滅させる状況は多くの地域で発生しています。

2018年畜産法により、アナツバメは正式に家畜として認められました。近年、ツバメの巣養殖産業は大きく発展しており、現在までに63省と中央直轄市を含む42省で約2万4千個のツバメの巣が養殖され、年間12万～15万トンの生産量、約5億ドル相当のツバメの巣が生産されています。これは多くの雇用と人々の大きな収入源となっています。ベトナムは、中国がツバメの巣製品の輸出を正式に承認した4カ国（マレーシア、インドネシア、タイ）の一つです。

しかし、農業農村建設部の報告や複数の関係機関の反省によると、現在のツバメの巣養殖の管理には依然としていくつかの欠陥や不十分さがあり、具体的には、(i)ツバメの巣養殖施設の発展は主に自発的であり、畜産法の規定に従っていないため、管理が困難で投資効率が低下している、(ii)ツバメの巣を狩猟して駆除する状況が多くの地域で発生しており、野生と養殖施設の両方でツバメの巣の個体数が減少し、世論の反発を招いている、(iii)ツバメの巣製品の前処理と加工は主に断片的で小規模であり、輸入国の食品安全要件を完全には満たしていない、という点である。

上記の欠点や不備を早急に克服し、ツバメの巣製品の公式輸出を促進するため、首相は各省、中央直轄市の大臣、人民委員会委員長に対し、資源を集中、優先させ、積極的に指導し、以下の解決策を抜本的かつ同時に実施するよう要請した。

1. 省または中央直轄市の人民委員会の委員長

a) アナツバメの違法狩猟を防止し、根絶するための解決策を、地方当局が断固として同時に展開するよう指示し、次のことに重点を置く。(i)アナツバメを狩猟して消費しないよう宣伝活動を行い、人々を動員し、アナツバメの違法狩猟を速やかに報告する。(ii)違法な罠や捕獲の手段や道具を検査、防止、解体、回収するための部隊を定期的に組織する。(iii)アナツバメの違法な狩猟、罠、輸送、消費を厳格に取り締まる。地域内の野鳥やアナツバメの違法取引場所を完全に破壊するよう組織する。

b) 2020年1月21日付の畜産法を詳述した政令第13/2020/ND-CP号の規定に従い、アナツバメの飼育場所を決定することを検討するよう省人民評議会に緊急に勧告する。

c) 農業農村開発省の指導の下、管理とトレーサビリティ業務に役立てるため、動物飼育に関する法律に従って、ツバメの巣養殖施設の申告、ツバメの巣養殖施設コードの登録の指導と検査を組織する。

d) 地元の専門機関に家禽疾病の効果的な予防と制御を指示し、病気のない家畜施設と地域を開発してアナツバメの群れへの病気の蔓延のリスクを最小限に抑え、地元のツバメの巣製品の生産、収穫、輸送、加工中の食品安全確保の作業を指示します。

d) 科学研究、情報技術の応用、飼育、病気の予防と管理、アナツバメ養殖の管理におけるデジタルトランスフォーメーションを促進し、トレーサビリティ要件と食品安全要件を確保し、ツバメの巣から作られた製品の輸出要件を満たす。

2. 農業農村開発省

a) 各省庁、部門、地方自治体を統括し、調整して、ツバメの巣の養殖、加工、輸出の管理における仕組み、政策、規制の見直しと改善を行い、人々や企業に不便をもたらす不必要な行政手続きを断固として削減し、地方分権化と権限委譲を推進し、資源の配分と検査・管理手段を強化する。

b) 輸入国の要件に従って疾病の安全性、食品の安全性、製品の原産地の追跡可能性を確保し、バリューチェーンに従って生産を組織することを地域に促進するための具体的な指示と関連基準を速やかに発行する。

c) 畜産施設を管理するためのデータベースを開発する。ツバメの巣製品の輸出のためのバイオセーフティ、疾病安全性、食品安全性、トレーサビリティの監視に役立つよう、ツバメの巣製品の飼育、利用、加工施設に関する情報管理システムとオンラインデータベースを開発するためのリソースと資金の割り当てを優先する。

d) 商工省、他国のベトナム大使館、関連機関と積極的に連携し、2023年までに中国へのツバメの巣製品の評価と輸出を完了し、他の市場への公式輸出の拡大を促進するよう努める。

3. 産業貿易省

積極的に海外市場を調査し、海外での貿易促進活動やプログラムを通じてツバメの巣製品の導入と宣伝を促進し、ベトナム企業がツバメの巣製品の海外市場への輸出を増やすことを支援します。

4. 天然資源・環境省