2024年4月11日から12日にかけてラオカイで開催された第8回ベトナムと中国の国防省間の防衛友好交流会が成功裡に開催されたことを記念して、ラオカイ新聞は、ラオカイ省常務委員会委員、省党委員会宣伝部長、ベトナム・中国友好協会会長のドゥオン・ドゥック・フイ同志に、ラオカイ省(ベトナム)と雲南省(中国)の外交関係を明らかにするため、近年の友好交流と協力の強化についてインタビューした。

* 記者:中国との協力におけるラオカイの特徴、伝統、利点について簡単に紹介していただけますか?
* ドゥオン・ドゥック・フイ同志:ラオカイ省はベトナム北西部に位置する山岳地帯の国境省で、自然面積は6,383.89平方キロメートル、中国の雲南省と国境を接しています。 地政学的に重要な位置にあるラオカイ省は、道路、鉄道、水路、そして近い将来には航空路を含む重要な交通軸に位置する省です。特に、雲南省(中国)とつながるベトナムのハイフォン・ハノイ・ラオカイ鉄道と、ノイバイ・ラオカイ高速道路が注目されています。そのため、ラオカイはベトナムと東南アジア諸国と中国西南地域とのあらゆる分野での発展と交流を促進する架け橋となっています。現在、ラオカイは紅河上流地域の経済と文化の中心地となっています。

ラオカイは自然条件が豊かで、地形も変化に富み、資源も豊富で、多くの貴重な野菜、花、果物、薬草(オタネニンジン、ツルニンジン、トチュウ、リグスティカム・ワリチイ、レイシなど)があり、農業の発展に大きな可能性を秘めています。ラオカイには美しい自然景観があり、代表的なものとして、サパ国家観光地と関連のあるファンシーパン(インドシナの屋根)の頂上を持つホアンリエンソン山脈や、バクハー、バットサット、バオイエン、ムオンクオン、シーマカイなどの場所に関連するさまざまなタイプの観光を生み出す有名な風景や景観があります。アパタイト鉱山、クイサ鉄鉱山、シンクエン銅鉱山、ナムティ黒鉛鉱山などの鉱物資源や、その他多くの貴重で希少な鉱物資源が、鉱業および加工産業に弾みをつけています。
ラオカイは長い歴史、多様な文化、そして強い国民的アイデンティティを誇ります。約2万年前、この地にはタイ族、ヌン族、ザオ族、モン族、ザイ族、キン族、ムオン族など、様々な民族が暮らしていました。この地に集い、異なるアイデンティティを持つ民族の慣習、習慣、文化が、ラオカイの文化的・社会的特徴を形成しています。
改革の過程では、党の指導の下、豊かな歴史、文化、愛国心、団結、勤勉、創造の伝統が推進され、総合的な力が生み出されました。豊富で多様な天然資源と相まって、ラオカイが急速に、全面的に、持続的に発展することは比較優位です。
ラオカイ省は、その役割と地政学的地位に基づき、両国の高官からベトナム・中国国境防衛友好交流事業の開催を2回(2015年の第2回、2024年4月11日と12日に開催)受託しました。これは重要な政治活動であり、ベトナムと中国の包括的な戦略的パートナーシップの促進に貢献しています。ラオカイ省と雲南省は、友好協力の伝統に加え、地理的な位置と潜在的な優位性を活かし、交流、協力、発展のプロセスにおいて相互に補完し、支え合っていくでしょう。

* 記者:ラオカイ(ベトナム)と雲南省(中国)の友好協力活動は、最近、多くの重要な成果を上げています。これらの活動の有効性を示す事例をいくつか挙げていただけますか?
* ドゥオン・ドゥック・フイ同志:過去数年間、双方の共同の努力により、両省間の友好協力関係の発展の流れは包括的な方向へ継続的に発展し、次のような前向きな成果を達成しました。
まず、友好交流について。双方は各レベル、各界の代表団の交流を定期的に維持し、友好協力を強化している。これには両省の指導者代表団の定期的な相互訪問も含まれる。2015年と2017年には、両省のトップリーダーが友好交流を実施し、双方の友好協力を促進・拡大するための協定に署名した。特に、2023年末には、ラオカイ省党書記が率いるラオカイ省作業部会が雲南省党書記や雲南省の複数の地方と会談・交流を行った。現在までに、両省の6組の地区、鎮、市が友好地区・市関係を樹立するための協定に署名し、国境の両側の6組の村落とラオカイ省の10の国境検問所が雲南省の19の国境部隊と友好姉妹都市関係を組織した。過去2年間、双方は年初に協力し、それぞれ雲南省(中国)とラオカイ省(ベトナム)で「越境春節」と「ベトナム・中国国境人民節」を開催してきた。

二、貿易投資協力:双方は毎年、ラオカイ市とハカウ県で交代でベトナム・中国国境貿易フェアを開催し、製品や商品の紹介とプロモーションを行い、双方の企業や貿易業者が出会い、情報交換し、契約を締結するための条件を整えている。2022年、新型コロナウイルス感染症の流行による大きな影響を受けたにもかかわらず、双方の国境ゲートを通した輸出入総額は依然として23億ドル近くに達し、2023年には21億ドルを超えた。ラオカイ省には現在、中国からの投資資金による外国直接投資(FDI)プロジェクトが11件あり、そのうち5件は中国雲南省からのもので、総投資資金は3億7,700万ドルに上る。中国は現在、ラオカイ省への最大のFDI投資家の一つである。
第三に、観光協力:相互の連携、宣伝、観光イメージの促進に向けた連携、「二国一目的地」の観光協力モデルは、専門的かつ効果的な方法でツアーの質と量を向上させる上で大きな効果を発揮した。中国雲南省の観光ルートとベトナムのラオカイ、ハノイ、ハイフォン、クアンニン省の観光ルートの大部分がうまく活用されている。統計によると、2023年のラオカイ訪問者総数は720万人を超え、そのうちラオカイ国際出入国ゲートから入国した中国人観光客は約30万人(ラオカイを訪れた外国人観光客総数の約54%を占める)であった。中国を訪れたベトナム人観光客は74万8千人を超えた。 2024年第1四半期、ラオカイへの訪問者総数は230万人を超え、そのうち12万人以上がラオカイ国際出入国ゲートを通過し(ラオカイへの外国人観光客総数の約46.9%を占める)、41万6000人のベトナム人観光客が中国を訪れました。両国はまた、ベトナム・中国国際貿易博覧会や昆明国際観光博覧会などを通じて定期的に観光プロモーションを実施し、二国間および多国間の協力を通じて、中国人観光客とベトナム人観光客の双方にとっての観光ルートを開拓しています。
第四に、文化・社会交流と協力:教育分野における協力は多くの重要な成果を上げており、多くのラオカイの学生が雲南省の大学やアカデミーで学んでいます。双方の教育機関も継続的に交流と経験を積み、協力を促進し、両地域の友好関係の強化に貢献しています。近年、ラオカイ市(ラオカイ省)と河口県(雲南省)で開催された「一線二国」自転車レースには、両国の省市から多くの選手が参加しました。
第五に、交通接続協力:双方は、ベトナム・ラオカイ省バットサットのバンヴォック-中国雲南省河口のバサイ国境地帯の紅河に架かる道路橋の建設について、積極的に協議し、手続きを進めてきた。2023年12月12日、双方は橋梁建設に関する協定と議定書に正式に署名した。これは、双方が今後の作業の実施において協調していくための基礎となる。双方はまた、ラオカイ-ハノイ-ハイフォン間1,435mm標準軌鉄道の計画実施を促進するために積極的に協調し、ベトナム・ラオカイ駅から中国・河口バック駅までを結ぶ鉄道区間の建設に早期に投資する接続計画について協議し、合意した。
第六に、農業協力:双方は共同行動のメカニズムを構築し、国境を越えた森林火災を共同で抑制し、森林伐採行為、国境を越えた林産物の違法取引および輸送の防止に協力し、締結した協力協定に基づき、桑、果樹、野菜栽培に関する科学技術の移転など、農業交流・協力活動を積極的に実施した。
第七に、国境および国境ゲート管理における協力:双方の国境管理機関は、両政府が署名した国境管理に関する三つの法的文書の内容を効果的に実施するために連携し、中越陸地国境合同委員会の分権化に基づき、国境河川堤防の建設を統一するための二国間協議を定期的に組織する。ラオカイ(ベトナム)-河口(中国)国際道路国境ゲート一帯に「模範国境ゲート」を建設する。

第八に、犯罪予防と取り締まりの分野での協力:双方は定期的に犯罪情報を交換し、協力して国境を越えて潜伏する容疑者と犯罪者の逮捕に努め、速やかに処理を引き継ぎ、捜査、事件解決、国境地帯の犯罪予防と取り締まりに役立ち、国境地帯の秩序と安全の確保に貢献する。
第9に、環境保護分野での協力:双方は、国境の河川や小川の水資源と生態環境の管理、開発、利用、保護、農村国境地帯の環境保護、国境を越えた廃棄物、廃棄物、有毒物質の輸送、輸出入の管理などの協力内容に合意した。双方の国境地区と都市は、環境保護と生物多様性保護に関する調整プログラムにも署名した。
第十に、越境労務管理における協力:双方は越境労務管理に関する協力を積極的に研究・推進し、越境労働者の合法的な権益を保護し、労働者の不法出国を防止するための措置の実施を調整した。双方の合意によると、新型コロナウイルス感染症の流行前、ラオカイ省は1,000人以上の労働者を雲南省ハカウ地区の企業に派遣した。
* 記者:今後、特にラオカイとベトナム北部国境地域全般と中国との交流と協力を促進する要因について教えてください。
* ドゥオン・ドゥック・フイ同志:双方の交流と協力を促進する要因は数多くありますが、その中には以下の要因があります。
- 2023年12月12日から13日までベトナムを国賓訪問した際、ベトナム共産党のグエン・フー・チョン書記長と中国の習近平総書記兼国家主席との間で交わされた共同声明「ベトナムと中国の全面的戦略的協力パートナーシップを継続的に深化・向上させ、運命共同体を構築することは戦略的意義を持つ」の内容には、ラオカイ省と雲南省の協力に関する内容が多く含まれている。

・ラオカイ省代表団(ベトナム)は、党中央委員、省党委員会書記、省国会議員代表団長のダン・スアン・フォン氏を団長として、雲南省党委員会書記のヴオン・ニン氏とともに、中国雲南省を訪問し、共同作業を行った(2024年1月24日から27日)。特に、両党、両国、両省の指導者が経済、貿易、インフラ建設、交通接続などの分野で署名した内容を引き続き確実に実行に移し、両省間の友好交流活動を強化することで、双方の指導者の間で共通の認識が共有された。
- 近年双方の全面的協力において重要な成果が得られたほか、ベトナムが高速道路を改修し、標準軌鉄道を拡張し、スマート国境ゲートとラオカイ・河口モデル国境ゲートを建設した後、特に物品の輸出入の分野で協力の潜在力、利点、余地が生まれた。

両党と両国の明確な政策と双方の潜在力および利点は、両省間の貿易関係を促進し、観光、サービス、文化およびスポーツ交流を発展させる機会となるでしょう。
* 記者:同志、ベトナム・中国友好協会は、両国間の友好関係を今後も育み、強化し、深化させるためにどのような役割を果たすおつもりですか?
* ドゥオン・ドゥック・フイ同志:近年のラオカイ省と雲南省の外交関係の促進は、両国の指導者の多大な支援と両国民の積極的な参加と切り離すことはできません。ベトナム・中国友好協会は、民間外交の促進において重要な役割を果たし、両国民間の信頼強化に貢献しています。そのため、今後、協会はいくつかの重要な任務を定めています。
まず、ベトナム共産党指導部の外交指導理念と方向性、特にグエン・フー・チョン書記長の著書『「ベトナムの竹」のアイデンティティを染み込ませた包括的かつ現代的なベトナム外交の構築と発展』の指導理念と方向性をしっかりと踏襲し、党外交、国家外交、人民外交の3本柱の役割を推進し、宣伝活動、協議を強化し、政治、文化、交流イベントを企画して、ベトナムのラオカイ省と中国の雲南省の両省の高級指導者、専門機関、人々の間の理解を深め、平和で安定した環境の維持に大きく貢献し、独立、主権、領土保全をしっかりと守ることに大きく貢献しました。
第二に、ベトナムと中国の両党、両国、両国民の関係の重要性を深く理解し、同時に両党、両国の関係強化における協会の役割と重要な貢献に対する認識を高め、両省間の経済、観光、文化、人々などの分野での協力を促進する架け橋として機能します。
第三に、協会は研究(戦略コンサルティングと海外情報)を強化し続け、スタッフと会員の育成と開発に重点を置き、特に若い世代の会員の育成に注力しています。
第四に、より良い運営の内容と方法を絶えず革新し、伝統的な友好関係の強化と定着に引き続き貢献し、民間外交の役割を推進・確立し、ベトナムと中国、ラオカイ、雲南両省間の全面的戦略協力パートナーシップを実質的かつ効果的に推進することに貢献し、両省の人々と企業に実際的な利益をもたらし、ベトナムと中国の良好な伝統的関係を維持・促進します。
* 記者:同志、本当にありがとう!
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