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アルコールおよびタバコ事業活動の規制強化

Việt NamViệt Nam07/12/2023

酒類とタバコは規制品目リストに含まれています。これらの品目に対する国家管理の有効性を高めるため、近年、省内の各部門は検査を強化し、各事業体および各企業に対し、酒類・タバコ取引に関する法律の規定を厳格に実施するよう促し、違反行為を断固として処罰することで、消費者の権利保護に貢献しています。

機能部門の評価によると、省内で酒類やタバコ製品を販売する施設のほとんどは小規模で、これらの製品は多くの他の製品と混在して販売されています。密輸酒類や密輸タバコの状況は発生していますが、多くはなく、複雑ではありません。酒類やタバコの事業活動に対する国家管理を実施するにあたり、これまで商工局、省市場管理局などの機能部門は、定期的に情報を更新し、適切に管理し、事業者に法律規定を遵守するよう速やかに促し、注意喚起し、違反に対しては厳格に対処してきました。事業プロセスにおいて、すべての施設は、管轄機関から酒類およびタバコ事業に関する法律規定を実施するよう指導されており、ほとんどの施設が厳格に遵守しています。

省市場管理局は、その任務遂行にあたり、下級市場管理チームを積極的に指導し、偽造酒、密輸酒、出所不明・原産地不明のタバコの製造、取引、輸送における違反行為を監視・把握し、速やかに摘発し、厳正に対処するよう努めています。これにより、消費者の健康と安全が確保され、アルコール中毒・タバコ中毒の未然防止に貢献しています。また、定期的に酒類・タバコ取引活動に関する専門的な検査・査察を実施しています。検査結果によると、近年、酒類・タバコ取引活動に関する違反行為は減少傾向にあります。特に、2022年初頭から2023年9月末までの酒類・タバコ取引活動に関する専門的な検査では、検査対象となった計13施設のうち、6施設で違法行為を発見・処理し、4,120万ドンを超える行政罰金を科しました。主な違反行為は、密輸酒類・タバコ、および原産地不明の物品の取引です。

アルコールおよびタバコ事業活動の規制強化
省市場管理局第3市場管理チームの職員が、フーリー市ビンコムプラザショッピングセンターでアルコール製品を検査している。写真:ハン・ハン

この内容について、省市場管理局長のグエン・アン・トゥアン氏は次のように述べた。「近年、省市場管理局は、 商工省市場管理総局の指示に基づき、酒類・たばこ事業における違法行為の検査と対処に注力し、省指導委員会389に対し、酒類・たばこ製品の密輸および貿易詐欺対策強化に関する文書の発行を勧告してきました。『すべての職員と検査官は宣伝者である』をモットーに、省市場管理局は傘下部署に対し、検査・取締り業務の遂行過程において、積極的に宣伝と法の周知徹底を図るよう指示しています。同時に、組織および個人には、密輸された酒類・たばこや粗悪品の酒類・たばこの取引・輸送を行わないという誓約書への署名を義務付けています。これにより、人々の法に対する意識と理解を高め、生産・事業活動に関する規制を適切に実施できるよう支援しています。」

ハナム省商工局は、近年、その機能と任務を遂行するにあたり、省人民委員会に対し、酒類・タバコの生産・取引活動の検査・管理に関する政府布告および商工省の決定を積極的に実施するよう助言してきました。同時に、地方分権に基づき、ハナム省内の酒類・タバコの生産・取引に対する国家管理を実施するよう、郡レベルの専門機関および村レベルの人民委員会に対し、指導・督促を行いました。特に、手作り酒類の生産管理に重点を置き、酒類販売店に対し、酒類の生産・取引に関する法律の規定を厳格に遵守するよう指導しています。また、消費者の健康と安全を守るため、関係機関と積極的に連携し、食品安全違反、偽造酒類の製造、酒類への禁止成分の混入、原産地不明の酒類・タバコの取引、製品ラベル違反などを検査・管理し、速やかに摘発し、厳格に対処しています。

商工省のトラン・ヴァン・ソン副局長は、「検査の結果、宣伝活動の推進により、密輸酒・密売タバコ事業における違反件数は以前に比べて大幅に減少していることが明らかになった。しかし、手造り酒屋の大半は、規定通り営業許可の手続きを行っていない。酒類小売業の許可取得店は、主に食料品店での販売を中心とし、他の多くの商品との混在販売を行っているため、依然として少数にとどまっている。大半の家庭は、家庭の居住空間で小規模に酒類を醸造しており、住宅街に点在しているため、当局の指導、宣伝、検査、監督は多くの困難に直面している」と述べた。

現実には、当該地域の酒類・タバコの取引・経営状況は依然として多くの複雑な問題を抱えています。当局が未だ完全に取り締まっていない、密かに酒類を取引・輸送する主体が依然として存在しています。酒類・タバコを扱う中小企業、ファストフード、ソフトドリンク販売における行政違反への対応は、依然として多くの困難に直面しています。さらに、「商業活動、製造、偽造品・禁制品の取引、消費者の権利保護における違反行為に対する行政処分に関する政令」には、現在、新世代タバコの違反行為への対応規定が設けられていません。各機能部門の専門活動に必要な人材、資金、手段は依然として不足しており、業務の要求を迅速に満たすことができません。

既存の困難と欠陥を踏まえ、当局は、営業条件の遵守状況に関する検査、審査、管理における連携をさらに強化し、違法な営業活動を厳格に取り締まる必要があります。また、低品質のタバコやアルコールの使用による有害影響、そしてタバコの害の予防と抑制に関する規制の実施への参加における人々の責任について、啓発活動を継続し、理解を深める必要があります。2024年の旧正月であるザップティンが近づいており、テト前とテト期間中は、アルコールやタバコ製品の購入と使用の需要が高まります。当局の積極的な関与により、タバコやアルコールの違法取引や輸送を迅速に防止し、人々の健康を守ることに貢献できることを期待します。

グエン・オアン


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