透明性と監督の強化：効果的な国家資本管理の確保

第15期国会第9回会議の討論セッションで、国会議員らは企業における国資の管理および投資に関する法律案における透明性と監督の重要性を強調した。定期的な情報公開、厳格な検査、財産権の保護、監督責任の明確化、投資前のリスク評価に関する提案は、社会的信頼を強化するだけでなく、国家資本の効果的な管理を確保し、厳格で透明性の高い法的枠組みへと前進させます。

情報開示：社会監視の有効性向上

企業における国有資本の管理と投資に関する法案は、資本管理の欠陥に対処し、透明性を高めるために策定され、国有企業の再編に関する党の政策と一致している。 ダクラク省代表団のグエン・ティ・スアン氏は、第55条の情報公開規定は現行の企業における生産・経営に投資された国家資本の管理と使用に関する法律を継承しているが、多くの国有企業がこれを同時に実施しておらず、発表が遅れたり、まったく発表しなかったりして、特に重要な公共サービスを提供する企業に対する社会的監視の有効性が低下していると述べた。彼女は、完全にまたは深刻に遵守しない企業に対する行政制裁など、施行を確実にするための措置を追加することを提案した。

ハウザン省代表のレ・ティ・タン・ラム氏は、自身の観点から、第54条における統一的な情報開示の欠如が、特に重要な公共サービスを提供する企業に対する社会的監視に影響を及ぼしていると述べた。彼女は、企業が厳密に遵守することを確保するための行政罰や制裁に関する規制を追加し、地域社会や管理機関による監督の有効性の向上に貢献することを提案した。

ハティン代表団のファム・ホン・ソン氏は、透明性を高め、管理機関と国民からの監督を支援するために、企業が国家電子情報ポータル上で主要な投資プロジェクトに関する情報とともに、独立監査を受けた年次財務報告書を公開するという要件を第55条に追加するよう提案した。

財産権の確認、監視、保護

ホーチミン市代表団のトラン・アン・トゥアン氏は、専門的な検査が政府検査局に移管されたにもかかわらず、国家資本の効率的な管理を確保するには検査と監督業務が非常に重要であると述べた。彼は、特に不動産などの非産業投資活動においてリスクを回避するために効果的な管理を確保しながら嫌がらせを避けるために、所有者の代理機関による定期的な検査の責任を明確に定義することを提案した。

一方、カントー代表団のレ・ミン・チャウ氏は、責任と透明性を高めるために、資本使用効率と潜在的リスクに焦点を当て、所有者代表機関から国会常任委員会への第7章の年次定期報告メカニズムを補足する必要があると述べた。彼はまた、第20条で州資本を移転する前に、資本損失が起こらないように独立した評価報告書による財務影響評価を義務付けることを提案した。

ドンタップ代表団のファム・ヴァン・ホア代表は、透明性を確保するため、第2条において、国有資本が49%など50%未満の企業における所有者代表機関の責任を明確にすることを提案した。彼は、損失を最小限に抑えるために、経営の役割に関する具体的な規制を追加し、資本損失を回避し、投資前に財務リスク評価を義務付けることを提案した。

ダクラク省代表団のグエン・ティ・スアン氏は、自身の観点から、監督と検査に関する第7章では、特に第49条第2項c点において、「所有者の代表機関への提案」という規定が、政府、首相、またはその他の機関への提案のいずれなのかが明確ではない点において、責任、任務、実施主体を明確に定義する必要があると述べた。彼女は、責任を明確にし、効果的な監督を確保し、重複を避けるための調整を提案した。

出典: https://thoibaonganhang.vn/tang-cuong-minh-bach-va-giam-sat-dam-bao-hieu-qua-quan-ly-von-nha-nuoc-164098.html