近年、各機関や地方自治体は、高リスク漁船の統計・管理業務に真剣に取り組んでいます。しかし、省外で定期的に操業する漁船、特に全長15メートル未満の船舶の多くは、航海監視装置（VMS）の設置義務を負っておらず、管理・監視が非常に困難で、依然として高い潜在的リスクを負っています。
「3号船」の統計とスクリーニング
それだけでなく、漁船の管理も厳格ではなく、未登録、未漁業免許の交付を受けず、公然と操業している漁船も依然として多く、漁船が管理を怠り、IUU漁業に違反する状況が依然として深刻であることを示している。特に12メートル未満の小型漁船が顕著である。そのため、グエン・ホンハイ省人民委員会副委員長は緊急指令を発出し、省全体の漁船一斉検査のピーク月を抜本的に実施し、統計、スクリーニング、「3号」漁船の分類、登録、検査、漁業免許の発行、法定に従ったVMS監視装置の設置、違反への厳正な対処を求めた。農業農村開発省は、沿岸地域の各部局、支局、地方自治体と連携し、今年8月に学際的なチームを立ち上げ、手続きや書類の面で漁師に普及・支援を行うとともに、漁師を動員し、IUU漁業に違反しない誓約書に署名するよう指導し、また、各特定行為に対する規制や制裁も行うよう要請されている。
農業農村開発局によると、省内の漁業免許の総割当量は7,756件で、そのうち沖合漁業免許の割当量は1,976件（農業農村開発局が割り当てた1,940件と他省から移管された36件を含む）、沖合漁業免許と沿岸漁業免許の割当量は5,580件である。調査の結果、省全体で登録と漁業免許の交付が必要な全長6メートル以上の漁船は7,670隻で、2023年5月19日の省IUU指導委員会会議での報告時と比較して56隻減少した。書類のない全長6メートル以上の漁船は1,392隻発生した。農業農村開発局は、省人民委員会に対し、原本書類のない漁船の登録に関する指示について農業農村開発省の意見を求めるよう指示した。農業農村開発省からの指示を受け、農業農村開発局は水産局に対し、漁船の登録、漁業許可の発行、規定に従った管理を指示する。
また、水産支局は5,829隻の漁船を登録しており、最新の調査と統計データと比較して76％に達し、2023年5月19日の会議での報告時と比較して36隻の増加となった。登録されていない漁船の数は依然として多く、24％を占めた（そのうち、ラジーは545隻、トゥイフォンは6メートル以上の未登録の船舶が415隻ある）。漁業免許の発行に関しては、漁業免許を持っていない、または漁業免許の有効期限が切れている船舶は1,023隻（17.6％を占める）で、主に12メートル未満の船舶（688隻）のグループに集中している。
漁船管理には依然として多くの制限があります。
これは、関係当局が努力を重ね、ハイリスク漁船の統計と管理に真剣に取り組んでいることを示している。しかし、省外で定期的に操業する漁船の数は依然として多い。さらに、2017年漁業法に違反し、誤った航路で操業する「3ノー」船も非常に多く、無登録漁船、漁業免許の取得なし、漁港への入出港時の申告不履行、漁業記録の記録・提出不履行、海上監視設備の整備不履行などが挙げられる。しかし、これらの船舶は管理・断固たる対応をされておらず、省内のIUU漁業対策、特に規定に基づく対応・処罰が行われていない海外水域での違法操業の有効性に影響を与え、抑止効果を低下させている。
農業農村開発部のリーダーは原因を分析し、次のように述べた。「省の漁業状況が脆弱で不十分なことに加え、中央政府の権限の下でIUU漁業対策や漁業再編に関する多くの政策やメカニズムの発布が遅れていることも、IUU漁業対策の取り組みに影響を与えています。また、漁船監視システムやVMS機器の品質が保証されておらず、多くの限界が露呈し、海上で操業する漁船の制御を困難にしています。それだけでなく、一部の漁師の法執行意識は低く、当局や地方当局からの警告にもかかわらず、自分や家族の経済的利益のために、故意に法律に違反し、外国の海域で水産物を違法に採取しています。」
特に、漁船管理には多くの限界が露呈しており、規定通りに漁業免許を取得せずに操業する漁船の現状改善は遅れています。農業農村開発省が毎週発表しているにもかかわらず、依然として漁業免許を取得していない漁船は1,023隻に上ります。これは、漁船を保有する多くの村レベルの自治体が、十分なフォローアップや状況把握を怠り、漁船や漁労管理に積極的に取り組んでいないことが一因です。その結果、漁船の無秩序な操業が続いています。また、人材不足に加え、多くの自治体では水産業を監視する職員すら配置されていません。
そのため、2023年10月に予定されている農業農村開発省の28の沿岸省・市の査察代表団およびベトナムへのEC査察代表団による第4回査察に向けて、各省のIUU漁業対策指導委員会が設定した重要任務の一つは、漁船管理の強化、漁船活動の監視・査察・取締りである。特に、登録、査察、漁業免許の交付、漁船への標識の設置、漁船の登録抹消、船名変更、所有者変更、漁船の譲渡・売買手続きの適切な実施に重点を置く。故意に違反した場合は、リストを国境警備隊と漁業管理部隊に送付し、監視と厳格な取締りを実施し、漁船が港から出港して漁業を行うことを禁止し、違反を厳格に処理する。
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