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省内の都市部における技術インフラ事業の共同利用の管理と地方分権の強化

都市技術インフラ事業の共同利用の管理と分権化は、資源利用の効率化、投資コストの削減、都市の安全と美観の確保を目的として、国家の法文書に明確に規定されています。計画、投資、建設、運営管理の一貫性を確保するため、2018年4月3日、省人民委員会は、ナムディン省における都市技術インフラ事業の共同利用の管理と分権化を規定する決定第06/2018/QD-UBND号を公布しました。

Báo Nam ĐịnhBáo Nam Định16/06/2025

ナムディン都市工事株式会社は、ナムディン市の排水システムの改修と修理を行っています。
ナムディン都市工事株式会社は、ナムディン市の排水システムの改修と修理を行っています。

建設局は、省人民委員会の決定第06/2018/QD-UBND号に基づき、担当機能と任務に基づき、省内の都市部における技術インフラ施設(通信線・ケーブル、電力・公共照明、給排水管、建築物へのエネルギー供給など)の共同利用を管理・分散化するための解決策を実施した。省内の技術インフラ施設の共同利用に関するデータベースを積極的に構築・保管し、関係機関・部署の要請に応じてこれらの施設に関する情報を提供することで、管理、計画、建設投資を促進した。同時に、必要に応じて技術インフラ施設の管理と共同利用について所管官庁に効果的に報告した。関係部署・部署に対し、地区人民委員会、省工業団地管理委員会、および共同技術インフラ施設の所有者に対し、規定に従ってこれらの施設の管理、運営、保守を指導するよう指示した。省の検査機関に対し、技術インフラ施設の管理と共有に関する内容を、各部署における検査・監査活動に組み込むよう要求。省は、インフラプロジェクトの投資家(所有者)から管理ユニットへの引渡しプロセスを円滑にするため、ナムディン省の市街地、集中居住地域、再定住地域の技術インフラ施設の管理の引渡しと受け入れをガイドする2024年8月13日付文書1651/HD-SXD号を発行した。また、省党委員会の2024年9月5日付通知1238-TB/TU号の内容について助言し、効果的に実施した。「既存の市街地および居住地域では、電力ケーブル、通信ケーブルなどを早期に地中化すること。新たに開発される市街地および集中居住地域については、電力および通信業界の現行の規制および基準に従って、100%の地中化を確保する必要がある。」また、2025年4月25日付の省人民委員会による、2025年から2030年までのナムディン省における通信ケーブル網の地下化計画に関する計画書(第80/KH-UBND号)の策定に意見提供を行いました。建設局は、計画審査および投資プロジェクト審査において、計画機関およびプロジェクト投資家に対し、地上技術インフラの地下化を義務付けています。特に、建設局は、すべての計画文書において、計画担当部署に対し、地上技術インフラの地下化が必要となる時期とルートを明確に定義することを義務付けています。

建設局と連携し、共用技術インフラプロジェクトの管理を担う機関・地方、すなわち各区市人民委員会、工業団地管理委員会は、省人民委員会決定第06/2018/QD-UBND号を積極的に実施している。これらの機関・地方は、管轄する共用技術インフラプロジェクトの現状について調査・統計を行い、データベースを構築し、インフラプロジェクトの記録を紙媒体とコンピュータ媒体の両方で保管することで、管内における他のプロジェクトの管理、計画、投資を促進している。また、管轄する共用技術インフラプロジェクトに関する計画・プロジェクト提案を厳格に管理し、プロジェクトが計画通りに実施され、重複が回避され、投資効率が最大化されるように努めている。管内における共用技術インフラ施設の管理・運営機関を選定するための法規制を積極的に検討する。

決定第06/2018/QD-UBND号に基づき、関係部署はそれぞれの役割と任務に基づき、各区人民委員会、所有者、関係機関に対し、共同技術インフラの管理について積極的に調整、指導、検査を行いました。共同技術インフラ(特に地下構造物)の管理における関係部署間の連携は、多くの好ましい変化をもたらしました。各部署は、現状把握、計画策定、投資プロジェクトの提案において効果的に連携し、重複・重複を防止し、共同技術インフラプロジェクトの投資効率を最大化しました。投資家は、交通プロジェクトを実施する際に、共同技術インフラへの影響を最小限に抑える措置を講じました。

財務局は、地方当局や関連部署と連携し、首相の2023年12月29日付決定第1729/QD-TTg号で規定されているように、2021~2030年、2050年までのビジョンを持つナムディン省計画に共有技術インフラプロジェクトを組み込むよう、省人民委員会に積極的に助言した。ナムディン省計画に組み込むための提案38件の受理結果は、2024年12月20日付決定第2856/QD-UBND号で省人民委員会によって承認された(省の共有技術インフラプロジェクトを含む)。部、セクター、地方、部署は、地方の社会経済発展に役立つインフラ建設への投資資金の割り当てを優先し、技術インフラプロジェクトに多額の投資を行っている。財務局の統計によると、2018年から2025年にかけてナムディン省の橋梁、道路、暗渠プロジェクトに割り当てられた省人民委員会が直接管理・運営する投資資本の総額は20,443兆ドンを超えています。農業環境局によると、2021年から2025年にかけて省内で共有技術インフラ建設のための土地取得、割り当て、賃貸が促進され、規則に従って迅速に実施され、具体的には道路プロジェクトに94.71ヘクタールの土地が割り当てられています。都市技術インフラへの投資プロジェクトは、ナムディン省の各区市の土地利用計画と計画に準拠することを保証しながら、管轄当局から投資承認、土地取得、土地割り当ての決定を受けています。商工省はナムディン電力会社と各郡市の電力会社に対し、2024年12月31日までに省全体の電力ケーブルシステムをアップグレードし、総延長90,713km/146,803kmに達し、計画の61.9%を達成するよう要請した。

建設局は、共用技術インフラの効率的な管理と運用を継続するため、各部局、機関、地方自治体に対し、都市の共用技術インフラデータベースの継続的な見直しと更新を行い、規制遵守を確保するよう求めている。省人民委員会は、 科学技術部に省内の技術インフラデータの共用データベース構築を建設部へ指導するよう指示する。各部局、機関、地区人民委員会、省工業団地管理委員会、関連部署は、共用技術インフラの管理と運用に関する規制の研修、普及、指導を強化する必要がある。プロジェクトの企画・提案を実施する際には、2024年9月5日付省党委員会通知第1238-TB/TU号、および2025年4月25日付省人民委員会計画第80/KH-UBND号に記載されている技術インフラの地下化に関する指示を厳守する必要がある。計画策定やプロジェクト提案に関する調整や意見提供を行う際には、関係部署・機関は、共有技術インフラの管理に関する規制を積極的に見直し、意見提供を行う必要があります。今後、建設局は、現行の法規制と現地の状況の遵守を確保するため、決定第06/2018/QD-UBND号に代わる決定の発出について、引き続き調査を行い、省人民委員会に助言していきます。

文と写真: Thanh Trung

出典: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/tang-cuong-quan-ly-phan-cap-su-dung-chungcong-trinh-ha-tangkythuat-trong-do-thi-tren-dia-ban-tinh-1b350d8/


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